ES kosmoso programa (2021–2027 m.): Europos Sąjungos kosmoso programos agentūra

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2021/696, kuriuo sudaroma ES kosmoso programa ir įsteigiama Europos Sąjungos kosmoso programos agentūra

Sprendimas (BUSP) 2021/698 dėl pagal ES kosmoso programą diegiamų, eksploatuojamų ir naudojamų sistemų ir paslaugų, galinčių turėti įtakos ES saugumui, saugumo

KOKS ŠIO REGLAMENTO IR ŠIO SPRENDIMO TIKSLAS?

• Reglamentu (ES) 2021/696 nustatoma 2021–2027 m. Europos Sąjungos (ES) kosmoso programa ir Europos Sąjungos kosmoso programa (EUSPA). Programa siekiama išsaugoti ES lyderystę kosmoso srityje, užtikrinti, kad ES išliktų konkurencinga naujoje kosmoso ekonomikoje, ir spręsti kai kuriuos aktualiausių šiandienos iššūkių, pavyzdžiui, kovoti su klimato kaita ir skatinti technologines naujoves.
• Sprendimu (BUSP) 2021/698 nustatomi Europos Sąjungos Tarybos ir Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai įpareigojimai dėl grėsmių ES saugumui, kylančių dėl pagal ES kosmoso programą sukurtų sistemų ir paslaugų 2023–2027 m. ES saugaus junglumo programą – žr. santrauką.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Tikslai

Pagrindiniai ES kosmoso programos tikslai yra šie:

• nepertraukiamai teikti arba prisidėti teikiant kokybiškus, naujausius ir, kai tikslinga, saugius kosmoso srities duomenis, informaciją ir paslaugas, atitinkančius esamus bei būsimus poreikius ir galinčius padėti siekti ES politikos prioritetų;
• užtikrinti kuo didesnę socialinę ir ekonominę naudą, tokiu būdu sudarant sąlygas ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui, ir skatinti kuo platesnį programos komponentų teikiamų duomenų, informacijos ir paslaugų optimizavimą ir naudojimą ES ir už jos ribų, kartu užtikrinant sinergiją ir papildomumą su programa „Europos horizontas“ (Reglamentas (ES) 2021/695, žr. santrauką);
• didinti ES ir ES valstybių narių saugą bei saugumą ir stiprinti ES savarankiškumą, visų pirma technologijų srityje;
• remti ES vaidmenį pasauliniame kosmoso sektoriuje, skatinti tarptautinį bendradarbiavimą, stiprinti ES kosmoso diplomatiją ir jos vaidmenį sprendžiant pasaulinius uždavinius, remiant pasaulines iniciatyvas ir didinant informuotumą apie kosmosą kaip bendrą žmonijos paveldą;
• didinti visos kosminėje erdvėje vykdomos veiklos, susijusios su kosminių objektų ir kosminių šiukšlių kiekio didėjimu, taip pat kosminės aplinkos saugą, saugumą ir tvarumą.

Šiame reglamente taip pat išdėstomi specialieji tikslai, be kita ko:

• per GALILEO ir Europos geostacionarinę navigacinę tinklo sistemą teikti ilgalaikes moderniausias ir saugias padėties nustatymo, navigacijos ir laiko nustatymo paslaugas, kartu užtikrinant šių paslaugų tęstinumą ir patikimumą;
• pagal programą „Copernicus“ ilguoju laikotarpiu tvariu pagrindu teikti tikslius ir patikimus Žemės stebėjimo duomenis, informaciją ir paslaugas, kad būtų remiamas ES ir jos valstybių narių naudotojų poreikiais grindžiamos politikos ir veiksmų formavimas, įgyvendinimas ir stebėsena;
• stiprinti gebėjimus stebėti, sekti ir identifikuoti kosminius objektus ir kosmines šiukšles vykdant kosmoso stebėjimą ir informuotumą, įskaitant tris pakomponenčius:
  • kosminių objektų stebėjimą ir sekimą,
  • kosmoso meteorologinius reiškinius,
  • šalia Žemės skriejančius objektus;
• užtikrinti ES vyriausybinio palydovinio ryšio programos naudotojams galimybę ilgą laiką naudotis patikimomis, saugiomis ir ekonomiškai efektyviomis palydovinio ryšio paslaugomis;
• remti autonominius, saugius ir ekonomiškai efektyvius prieigos prie kosmoso pajėgumus, atsižvelgiant į esminius ES saugumo interesus;
• skatinti stiprios ES kosmoso ekonomikos plėtojimą, be kita ko, stiprinant konkurencingumą, inovacijas, verslumą, įgūdžius ir pajėgumų stiprinimą visose valstybėse narėse ir ES regionuose, ypač daug dėmesio skiriant mažosioms ir vidutinėms įmonėms bei startuoliams.

Valdymas

Reglamentu įsteigiama EUSPA, kuria pakeičiama ir išplečiama Europos pasaulinės navigacijos palydovų sistemos priežiūros institucija. Taip pat supaprastinamas valdymas, įvairioms susijusioms institucijoms ir agentūroms paskiriant aiškias užduotis:

• Europos Komisijai (institucija, daugiausia atsakinga už programą);
• EUSPA (GALILEO ir Europos geostacionarinės navigacinės tinklo sistemos operacinis valdymas, visais kosmoso programos komponentais grindžiamų galutinės grandies taikmenų saugumas ir plėtojimas);
• Europos kosmoso agentūrai (atsakinga už mokslinius tyrimus ir plėtrą).

Finansavimas

• Programa įgyvendinama 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos laikotarpiu.
• Jos biudžetą sudaro 14,8 mlrd. eurų.
• Reglamentu nustatomos ES finansavimo formos ir tokio finansavimo skyrimo bei programos įgyvendinimo taisyklės.

Dalyvavimas kosmoso stebėjimo ir sekimo (SST) partnerystėje

Įgyvendinimo sprendimu (ES) 2022/1245 nustatomos valstybių narių dalyvavimo SST partnerystėje taisyklės ir procedūros. Reglamento (ES) 2021/696 58 straipsnio 2 dalyje nurodyta SST partnerystė turėtų perimti SST konsorciumo vykdomą veiklą, susijusią su SST paslaugų teikimu ES lygmeniu, kartu užtikrinant sklandų perėjimą ir paslaugų tęstinumą.

SST sistema – tai antžeminių ir kosminių jutiklių tinklas, galintis stebėti ir sekti kosminius objektus, kartu su apdorojimo pajėgumais, kuriais siekiama teikti duomenis, informaciją ir paslaugas dėl aplink žemę skriejančių kosminių objektų.

NUO KADA TAIKOMI ŠIS REGLAMENTAS IR SPRENDIMAS?

Reglamentas ir sprendimas taikomi nuo 2021 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Europos Sąjungos kosmoso politika (Europos Komisija);
• ES kosmoso programa (Europos Komisija);
• „Copernicus“ (svetainė);
• „Copernicus“ (Europos Komisija);
• GALILEO (santrauka);
• GALILEO (Europos Komisija);
• Europos geostacionarinė navigacinė tinklo sistema (Europos Komisija);
• ES vyriausybinio palydovinio ryšio programa (Europos Komisija).

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/696, kuriuo sudaroma Sąjungos kosmoso programa, įsteigiama Europos Sąjungos kosmoso programos agentūra ir panaikinami reglamentai (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 bei (ES) Nr. 377/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES (OL L 170, 2021 5 12, p. 69–148).

2021 m. balandžio 30 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2021/698 dėl pagal Sąjungos kosmoso programą ir Sąjungos saugaus junglumo programą diegiamų, eksploatuojamų ir naudojamų sistemų ir paslaugų, galinčių turėti įtakos Sąjungos saugumui, saugumo, kuriuo panaikinamas Sprendimas 2014/496/BUSP (OL L 170, 2021 5 12, p. 178–182).

Vėlesni Sprendimo (BUSP) 2021/698 daliniai pakeitimai ir pataisos buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2023 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2023/588, kuriuo nustatoma 2023–2027 m. Sąjungos saugaus junglumo programa (OL L 79, 2023 3 17, p. 1–39).

2022 m. liepos 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2022/1245, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) 2021/696 taikymo taisyklės ir procedūros, susijusios su valstybių narių dalyvavimu SST pakomponentyje, SST partnerystės sukūrimu ir pradinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių parengimu (OL L 190, 2022 7 19, p. 166–190).

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/695, kuriuo sukuriama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Europos horizontas“, nustatomos su ja susijusios dalyvavimo ir sklaidos taisyklės ir panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1290/2013 ir (ES) Nr. 1291/2013 (OL L 170, 2021 5 12, p. 1–68).

2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (OL L 433I, 2020 12 22, p. 11–22).

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 22.03.2023