EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009D0161
2009/161/EC: Council Decision of 25 September 2008 approving on behalf of the Community Annex 8 to the International Convention on the Harmonisation of Frontier Controls of Goods
2009/161/EB: 2008 m. rugsėjo 25 d. Tarybos sprendimas dėl Tarptautinės prekių pasienio kontrolės derinimo konvencijos 8 priedo patvirtinimo Bendrijos vardu
2009/161/EB: 2008 m. rugsėjo 25 d. Tarybos sprendimas dėl Tarptautinės prekių pasienio kontrolės derinimo konvencijos 8 priedo patvirtinimo Bendrijos vardu
OL L 55, 2009 2 27, p. 21–39
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Šis dokumentas paskelbtas specialiajame (-iuosiuose) leidime (-uose)
(HR)
In force
27.2.2009 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 55/21 |
TARYBOS SPRENDIMAS
2008 m. rugsėjo 25 d.
dėl Tarptautinės prekių pasienio kontrolės derinimo konvencijos 8 priedo patvirtinimo Bendrijos vardu
(2009/161/EB)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 133 straipsnį kartu su 300 straipsnio 2 dalies antra pastraipa,
atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1) |
1982 m. Tarptautinė prekių pasienio kontrolės derinimo konvencija (toliau – Konvencija) buvo patvirtinta Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1262/84 (1). |
(2) |
Konvencijos 22 straipsnyje, kartu su jos 7 priedu, numatyta, kad Konvencijos administracinis komitetas gali siūlyti Konvencijos pakeitimus ir juos priimti. Šie pakeitimai nepriimami tik tuo atveju, jei kuri nors susitariančioji šalis per 12 mėnesių nuo tos dienos, kai Jungtinės Tautos pranešė susitariančiosioms šalims apie siūlomą pakeitimą, jam paprieštarauja. |
(3) |
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) Vidaus transporto komitetas savo 1999 m. vasario mėn. posėdyje nusprendė, kad ši konvencija turėtų būti peržiūrėta ir papildyta nuostatomis, kurios sudarytų palankesnes sąlygas kelių transporto priemonėms vykti per sieną. |
(4) |
Vėliau JT EEK darbo grupė su transportu susijusiems muitinės klausimams spręsti parengė pasiūlymų projektus, kuriuose pasiūlė šią konvenciją papildyti nauju 8 priedu, papildančiu esamas nuostatas. |
(5) |
Tas priedas buvo priimtas Konvencijos administraciniame komitete 2007 m. spalio mėn. ir, kadangi nesulaukta prieštaravimų, įsigaliojo 2008 m. gegužės 20 d. |
(6) |
Konvencijos 8 priedo paskirtis – palengvinti tarptautinę prekybą, trumpinant, derinant ir koordinuojant procedūras bei dokumentų įforminimą, susijusius su prekių tikrinimu pasienyje, o ypač – su gyvų gyvūnų ir greitai gendančių prekių tikrinimu. 8 priedu taip pat siekiama patobulinti sienos perėjimo punktų veiklos organizavimą, taip pat išspręsti techninius klausimus, susijusius su tarptautinių kelių transporto priemonių apžiūros ir svėrimo pažymų tarpusavio pripažinimu. |
(7) |
Tarptautinės prekybos palengvinimas ir techninių prekybos kliūčių panaikinimas yra bendrosios prekybos politikos tikslas, todėl jis priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. |
(8) |
Bendrijos pozicija dėl siūlomo Konvencijos pakeitimo patvirtinta 2005 m. liepos mėn. |
(9) |
Todėl Konvencijos pakeitimas turėtų būti patvirtintas, |
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Tarptautinės prekių pasienio kontrolės derinimo konvencijos 8 priedas patvirtinamas Bendrijos vardu.
To priedo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje, 2008 m. rugsėjo 25 d.
Tarybos vardu
Pirmininkas
L. CHATEL
(1) OL L 126, 1984 5 12, p. 1.
8 PRIEDAS DĖL TARPTAUTINĖS PREKIŲ PASIENIO KONTROLĖS DERINIMO KONVENCIJOS
VYKIMO PER SIENĄ PROCEDŪRŲ, TAIKOMŲ TARPTAUTINIAM KELIŲ TRANSPORTUI, PALENGVINIMAS
1 straipsnis
Principai
Šio priedo, papildančio Konvencijos nuostatas, o ypač jos 1 priedo nuostatas, paskirtis yra apibrėžti priemones, kurias būtina įgyvendinti siekiant palengvinti vykimo per sieną procedūras, taikomas tarptautiniam kelių transportui.
2 straipsnis
Vizų išdavimo vairuotojams profesionalams procedūrų palengvinimas
1. Susitariančiosios šalys turėtų stengtis palengvinti vizų išdavimo procedūras, taikomas vairuotojams profesionalams, užsiimantiems tarptautiniais pervežimais kelių transportu, atsižvelgdamos į geriausią nacionalinę praktiką, taikomą bet kuriems vizų prašantiems asmenims, nacionalines imigracijos taisykles bei tarptautinius įsipareigojimus.
2. Susitariančiosios šalys susitaria reguliariai keistis informacija apie geriausią praktiką, susijusią su vizų išdavimo vairuotojams profesionalams procedūrų palengvinimu.
3 straipsnis
Tarptautinio kelių transporto operacijos
1. Siekdamos sudaryti palankesnes tarptautinio prekių gabenimo sąlygas, susitariančiosios šalys, derindamos ir koordinuodamos savo veiksmus, reguliariai informuoja visas tarptautinio transporto operacijose dalyvaujančias šalis apie galiojančius arba planuojamus nustatyti tikrinimo pasienyje reikalavimus, taikomus tarptautinio kelių transporto operacijoms, taip pat apie pasienyje susidariusią padėtį.
2. Siekdamos sumažinti transporto priemonių spūstis sienos perėjimo punktuose, susitariančiosios šalys kiek įmanydamos stengiasi ne tik prekių vežimo tranzitu, bet ir kitais atvejais perkelti visas būtinas tikrinimo procedūras į keliais vežamų prekių išsiuntimo ir paskirties vietas.
3. Visų pirma atsižvelgiant į šios konvencijos 7 straipsnį, pirmenybė teikiama skubioms siuntoms, pavyzdžiui, gyviems gyvūnams ir greitai gendančioms prekėms. Sienos perėjimo punktuose kompetentingos institucijos visų pirma:
i) |
imasi būtinų priemonių kiek įmanoma sutrumpinti pagal ATP susitarimą tinkamomis pripažintų transporto priemonių, gabenančių greitai gendančius maisto produktus, arba transporto priemonių, gabenančių gyvus gyvūnus, laukimo laiką, trunkantį nuo jų atvykimo į pasienį iki eismo kontrolės, administracinio, muitinio ir sanitarinio tikrinimo; |
ii) |
užtikrina, kad i punkte minėtas privalomas tikrinimas būtų atliktas kaip įmanoma greičiau; |
iii) |
leidžia, kad tada, kai tai įmanoma, vykimo per sieną metu veiktų būtini transporto priemonių, gabenančių greitai gendančius maisto produktus, šaldymo įrenginiai, išskyrus atvejus, kai tai neįmanoma dėl privalomos atlikti tikrinimo procedūros; |
iv) |
bendradarbiauja su atitinkamomis kitų susitariančiųjų šalių kompetentingomis institucijomis, siekdamos pagreitinti greitai gendančių maisto produktų ir gyvų gyvūnų pervežimo per sieną procedūras tais atvejais, kai turi būti atliktas šių krovinių sanitarinis tikrinimas, visų pirma keisdamosi išankstine informacija. |
4 straipsnis
Kelių transporto priemonių apžiūra
1. Susitariančiosios šalys, kurios dar nėra Susitarimo dėl vienodų reikalavimų, taikomų periodiškoms ratinių kelių transporto priemonių techninėms apžiūroms, patvirtinimo ir tokių apžiūrų tarpusavio pripažinimo (1997 m.) šalys, vadovaudamosi atitinkamais nacionaliniais ir tarptautiniais įstatymais ir kitais teisės aktais, stengiasi sudaryti palankesnes kelių transporto priemonių vykimo per sienas sąlygas, pripažindamos tame susitarime numatytą naudoti tarptautinę techninės apžiūros pažymą. Techninės apžiūros pažyma, kuri pateikta 2004 m. sausio 1 d. redakcijos Susitarime, pateikta ir šio priedo 1 priedėlyje.
2. Pagal ATP susitarimą tinkamomis pripažintų transporto priemonių, gabenančių greitai gendančius maisto produktus, identifikavimui susitariančiosios šalys gali naudoti skiriamuosius ženklus, tvirtinamus prie atitinkamos įrangos, ir ATP sertifikatą arba tinkamumo patvirtinimo plokštelę, numatytus naudoti Susitarime dėl greitai gendančių maisto produktų tarptautinio gabenimo ir tokiam gabenimui naudojamų specialių transporto priemonių (1970 m.).
5 straipsnis
Tarptautinė transporto priemonės svėrimo pažyma
1. Siekdamos paspartinti vykimą per sienas, susitariančiosios šalys, vadovaudamosi nacionaliniais ir tarptautiniais įstatymais ir kitais teisės aktais, stengiasi vengti pakartotinių kelių transporto priemonės svėrimo sienos perėjimo punktuose procedūrų, priimdamos ir tarpusavyje pripažindamos tarptautinę kelių transporto priemonės svėrimo pažymą, pateiktą šio priedo 2 priedėlyje. Jeigu susitariančiosios šalys priima tokias pažymas, jokie kiti svorio matavimai neatliekami, išskyrus pasirinktinai atliekamus tikrinimus ir tikrinimus, atliekamus tada, kai spėjama, kad gali būti padarytas pažeidimas. Kelių transporto priemonės svorio matavimai, kurių rezultatai nurodomi tokiose pažymose, atliekami tik tarptautinio transporto operacijų pradžios šalyje. Tokių matavimų rezultatai tinkamai nurodomi tose pažymose ir patvirtinami.
2. Kiekviena susitariančioji šalis, priimanti tarptautinę kelių transporto priemonės svėrimo pažymą, paskelbia visų savo šalies svėrimo punktų, įgaliotų laikantis tarptautinių principų, sąrašą ir visus to sąrašo pakeitimus. Šis sąrašas bei visi jo pakeitimais perduodami Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) vykdančiajam sekretoriui, kuris išsiunčia juos kiekvienai susitariančiajai šaliai ir šios konvencijos 7 priedo 2 straipsnyje nurodytoms tarptautinėms organizacijoms.
3. Minimalūs reikalavimai, kuriuos turi atitikti įgalioti svėrimo punktai, jų įgaliojimo principai ir pagrindiniai svėrimo procedūrų ypatumai išdėstyti šio priedo 2 priedėlyje.
6 straipsnis
Sienos perėjimo punktai
Siekdamos užtikrinti, kad privalomi formalumai sienos perėjimo punktuose būtų atliekami sklandžiai ir sparčiai, susitariančiosios šalys kiek įmanydamos laikosi šių minimalių reikalavimų, taikomų tarptautiniam prekių gabenimui paskirtiems sienos perėjimo punktams:
i) |
jie turi turėti infrastruktūrą, leidžiančią kaimyninėms valstybėms visą parą atlikinėti bendras tikrinimo operacijas (taikyti „vieno sustojimo“ technologiją), jeigu tai atitinka verslo poreikius ir kelių eismo tvarką reglamentuojančius teisės aktus; |
ii) |
abipus sienos transporto srautai turi būti paskirstyti taip, kad būtų įmanoma pirmumo tvarka praleisti kelių transporto priemones, vykstančias su galiojančiais tarptautinio muitinio tranzito dokumentais arba gabenančias gyvus gyvūnus ar greitai gendančius maisto produktus; |
iii) |
jie turi turėti ne kelio juostose įrengtas pasirinktinio krovinių ir kelių transporto priemonių tikrinimo vietas; |
iv) |
juose turi būti reikiamos stovėjimo aikštelės ir terminalai; |
v) |
juose vairuotojams turi būti sudarytos tinkamos higienos, socialinės ir ryšio sąlygos; |
vi) |
ekspeditoriai turi būti skatinami sukurti sienos perėjimo punktuose atitinkamą infrastruktūrą, kuria naudodamiesi jie galėtų, konkuruodami tarpusavyje, siūlyti savo paslaugas transporto operacijų vykdytojams. |
7 straipsnis
Atsiskaitymo mechanizmas
Atsižvelgdamas į šio priedo 1–6 straipsnius, Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) vykdantysis sekretorius kas antri metai apklausia susitariančiąsias šalis, prašydamas informuoti apie padarytą pažangą tobulinant atitinkamose šalyse taikomas vykimo per sieną procedūras.
Konvencijos 8 priedo 1 priedėlis
TARPTAUTINĖ TECHNINĖS APŽIŪROS PAŽYMA (1)
Vadovaujantis Susitarimu dėl vienodų reikalavimų, taikomų periodiškoms ratinių kelių transporto priemonių techninėms apžiūroms, patvirtinimo ir tokių apžiūrų tarpusavio pripažinimo (1997 m.), įsigaliojusiu 2001 m. sausio 27 d.
1. |
Akredituoti techninės apžiūros centrai privalo atlikti kontrolinius testus, pagal kurių rezultatus galima patvirtinti, kad apžiūros reikalavimai, nustatyti atitinkamoje (-ose) taisyklėje (-ėse), pridėtoje (-ose) prie 1997 m. Vienos susitarimo, yra įvykdyti, bei nustatyti vėliausią kitos apžiūros datą, kuri įrašoma toliau pateikto pavyzdžio tarptautinės techninės apžiūros pažymos eilutėje Nr. 12.5. |
2. |
Tarptautinėje techninės apžiūros pažymoje turi būti pateikta toliau nurodyta informacija. Ši pažyma gali būti A6 formato (148 × 105 mm) knygelės žaliu viršeliu su jo viduje įsegtais baltais lapais pavidalo arba žalios ar baltos spalvos A4 formato (210 × 197 mm) lapo, sulankstyto iki A6 formato dydžio taip, kad valstybės arba Jungtinių Tautų skiriamasis ženklas būtų sulankstytos pažymos viršuje, pavidalo. |
3. |
Pažymos rekvizitai ir jų turinys spausdinami pažymą išdavusios susitariančiosios šalies nacionaline kalba, išlaikant numeraciją. |
4. |
Vietoje pažymų galima naudoti Susitarimo susitariančiųjų šalių naudojamus periodiškos apžiūros aktus. Jų pavyzdžiai turi būti nusiunčiami Jungtinių Tautų Generaliniam Sekretoriui, kuris savo ruožtu informuoja susitariančiąsias šalis. |
5. |
Tarptautinės techninės apžiūros pažymos įrašai, kuriuos gali padaryti tik kompetentingos institucijos, daromi ranka, atspausdinami arba sukuriami kompiuteriu, naudojant lotyniškuosius rašmenis. |
(1) 2004 m. sausio 1 d. redakcija.
Konvencijos 8 priedo 2 priedėlis
TARPTAUTINĖ KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONĖS SVĖRIMO PAŽYMA
1. |
Tarptautinės kelių transporto priemonės svėrimo pažymos (IVWC) paskirtis – palengvinti vykimo per sieną procedūras ir, visų pirma, išvengti pakartotinio per susitariančiąsias šalis pakeliui į paskirties vietą važiuojančių krovininių kelių transporto priemonių svorio matavimo. Susitariančiųjų šalių kompetentingos institucijos pripažįsta, kad susitariančiųjų šalių priimamose ir tinkamai užpildytose pažymose nurodyti svorio rodikliai yra galiojantys. Kompetentingos institucijos nereikalauja, kad būtų atlikti papildomi svorio matavimai, išskyrus pasirinktinai atliekamus tikrinimus ir tikrinimus, atliekamus tada, kai spėjama, kad gali būti padarytas pažeidimas. |
2. |
Tarptautinė kelių transporto priemonės svėrimo pažyma, atitinkanti toliau šiame priedėlyje pateiktą pavyzdį, išduodama ir naudojama laikantis pridėtoje pažymoje aprašytos tvarkos, prižiūrint kiekvienos susitariančiosios šalies, priimančios tokias pažymas, paskirtajai vyriausybinei institucijai. |
3. |
Transporto operacijų vykdytojai naudotis pažyma neprivalo. |
4. |
Tokias pažymas priimančios susitariančiosios šalys paskiria įgaliotus svėrimo punktus, kartu su krovininės kelių transporto priemonės operatoriumi (vairuotoju) pildančius tarptautines kelių transporto priemonės svėrimo pažymas, kurie turi atitikti šiuos minimalius reikalavimus:
|
5. |
Išimtiniais atvejais ir, visų pirma, tada, kai spėjama, kad gali būti padarytas pažeidimas, taip pat tada, kai to prašo atitinkamos kelių transporto priemonės transporto operatorius (vairuotojas), kompetentingos institucijos gali pakartotinai pasverti kelių transporto priemonę. Jeigu svėrimo punkte keletą kartų buvo atlikti neteisingi matavimais ir jeigu tai pastebėjo tokias pažymas priimančios susitariančiosios šalies tikrinimą atliekančios institucijos, šalies, kurioje veikia svėrimo punktas, kompetentingos institucijos imasi atitinkamų priemonių, kurių reikia užtikrinti, kad tokios klaidos daugiau nepasikartotų. |
6. |
Pavyzdinė pažymos forma gali būti perrašyta bet kurios tokias pažymas priimančios susitariančiosios šalies kalba su sąlyga, kad nebus pakeistas pažymos maketas ir rekvizitų išdėstymas. |
7. |
Kiekviena tokias pažymas priimanti susitariančioji šalis paskelbia visų savo šalies svėrimo punktų, įgaliotų laikantis tarptautinių principų, sąrašą, ir visus to sąrašo pakeitimus. Šis sąrašas bei kiekvienas jo pakeitimas perduodami Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) vykdančiajam sekretoriui, kuris išsiunčia juos kiekvienai susitariančiajai šaliai ir šios konvencijos 7 priedo 2 straipsnyje nuodytoms tarptautinėms organizacijoms. |
8. |
(Pereinamojo laikotarpio nuostata) Kadangi šiuo metu tik nedaugelyje svėrimo punktų įrengti svėrimo prietaisai, kuriais galima išmatuoti pavienių ašių arba jų grupių apkrovas, tokias pažymas priimančios susitariančiosios šalys susitaria, kad iki pereinamojo laikotarpio, truksiančio 12 mėnesių po šio priedo įsigaliojimo, pabaigos pakaks nurodyti tik kelių transporto priemonės su kroviniu svorio rodiklius, išvardytus tarptautinės kelių transporto priemonės svėrimo pažymos 7.3 punkte, ir kad tokius duomenis priims kompetentingos nacionalinės institucijos. |
TARPTAUTINĖS TRANSPORTO PRIEMONĖS SVĖRIMO PAŽYMOS (IVWC)
PRIEDAS
Krovininių kelių transporto priemonių rūšių, kurias privaloma nurodyti IVWC 7.1 punkte, schemos
Nr. |
Krovininės kelių transporto priemonės |
Kelių transporto priemonės rūšis * pirma ašių išdėstymo alternatyva ** antra ašių išdėstymo alternatyva |
Atstumas tarp ašių (m) (1) |
|
I. VIENTISOS KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONĖS |
||||
1 |
|
A2 |
D < 4.0 |
|
2 |
|
A2* |
D ≥ 4.0 |
|
3 |
|
A3 |
|
|
4 |
|
A4 |
|
|
5 |
|
A3* |
|
|
6 |
|
A4* |
|
|
7 |
|
A5 |
|
|
II. KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONIŲ JUNGINIAI |
||||
1 |
|
A2 T2 |
|
|
2 |
|
A2 T3 |
|
|
3 |
|
A3 T2 |
|
|
4 |
|
A3 T3 |
|
|
5 |
|
A3 T3* |
|
|
6 |
|
A2 C2 |
|
|
7 |
|
A2 C3 |
|
|
8 |
|
A3 C2 |
|
|
9 |
|
A3 C3 |
|
|
10 |
|
A2 C1 |
|
|
11 |
|
A3 C1 |
|
|
III. KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONĖS SU PUSPRIEKABĖMIS |
||||
1 |
su 3 ašimis |
|
A2 S1 |
|
2 |
su 4 ašimis (pavienėmis arba sudvejintomis) |
|
A2 S2 |
D ≤ 2.0 |
|
A2 S2* |
D > 2.0 |
||
|
A3 S1 |
|
||
3 |
Su 5 arba 6 ašimis (pavienėmis, sudvejintomis, sutrejintomis) |
|
A2 S3 |
|
|
A2 S3* |
|
||
|
A2 S3** |
|
||
|
A3 S2 |
D ≤ 2.0 |
||
|
|
|
A3 S2* |
D > 2.0 |
|
|
|
A3 S3 |
|
|
|
|
A3 S3* |
|
|
A3 S3** |
|
||
Schema nepateikiama |
An Sn |
|
(1) Nenurodoma, jeigu nesvarbu