«Decreto n. 2004-1392 del 22 dicembre 2004 recante applicazione dell’articolo 20, paragrafo 2, della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 relativa alla libertà di comunicazione

Il primo ministro,

visto il rapporto del ministro della Cultura e della comunicazione,

vista la direttiva 89/552/CEE del Consiglio delle Comunità europee, del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernente l’esercizio delle attività televisive, modificata dalla direttiva 97/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 giugno 1997, in particolare l’articolo 3 bis;

vista la Convenzione europea sulla televisione transfrontaliera, aperta alla firma il 5 maggio 1989, modificata dal Protocollo adottato dal comitato dei ministri del Consiglio d’Europa il 9 settembre 1998, aperto all’accettazione delle parti contraenti della Convenzione il 1o ottobre 1998, in particolare l’articolo 9 bis, nonché le leggi n. 94-542, del 28 giugno 1994, e n. 2001-1210, del 20 dicembre 2001, che ne autorizzano l’approvazione e i decreti n. 95-438, del 14 aprile 1995, e n. 2002-739, del 30 aprile 2002, che ne recano pubblicazione;

visto l’accordo sullo Spazio economico europeo firmato a Porto il 2 maggio 1992 e il protocollo che adegua tale accordo, firmato a Bruxelles il 17 marzo 1993, in particolare l’allegato X, unitamente alla legge n. 93-1274, del 2 dicembre 1993, che ne autorizza la ratifica e il decreto n. 94-43, del 1o febbraio 1994, che ne reca pubblicazione;

vista la legge n. 86-1067, del 30 settembre 1986, quale modificata, relativa alla libertà di comunicazione, in particolare l’articolo 20-2;

vista la lettera del 7 aprile 2004 della Commissione europea relativa al progetto delle misure trasmesse dalla Francia per l’attuazione dell’articolo 3 bis della direttiva 89/552/CEE, modificata dalla direttiva 97/36/CE;

sentito il parere del Consiglio di Stato (sezione Interni),

DECRETA QUANTO SEGUE:

Articolo 1 -   Il presente decreto fissa le condizioni alle quali le emittenti televisive provvedono alla trasmissione esclusiva degli eventi di particolare rilevanza affinché ad una parte considerevole del pubblico non sia negata la possibilità di seguirli attraverso un servizio di radiodiffusione televisiva a libero accesso.

Titolo I

Disposizioni applicabili alla trasmissione degli eventi di particolare rilevanza sul territorio francese

Articolo 2 -   Ai fini dell’applicazione del presente titolo si intende per:

a)	“emittente televisiva a libero accesso”: ogni emittente televisiva per il cui finanziamento non si attinge a pagamenti versati dagli utenti e le cui trasmissioni possono essere effettivamente ricevute da una percentuale pari all’85 % almeno delle famiglie nella Francia metropolitana;

b)	“emittente televisiva ad accesso ristretto”: le emittenti televisive che non soddisfano le due condizioni fissate alla lettera precedente.

Articolo 3 -   L’elenco degli eventi di cui all’articolo 20-2 della legge 86-1067 del 30 settembre 1986, sopra citata, è il seguente:

1.	le Olimpiadi estive e invernali;

2.	le partite della nazionale di calcio francese iscritte nel calendario della Federazione internazionale del calcio (FIFA);

3.	la partita di apertura, le semifinali e la finale del campionato del mondo di calcio;

4.	le semifinali e la finale del Campionato europeo di calcio;

5.	la finale della coppa UEFA quando vi partecipa una squadra francese che gioca in uno dei campionati di Francia;

6.	la finale della Champions League di calcio;

7.	la finale della coppa di Francia di calcio;

8.	il torneo di rugby delle sei nazioni;

9.	le semifinali e la finale della Coppa del mondo di rugby;

10.	la finale del campionato di Francia di rugby;

11.	la finale della coppa d’Europa di rugby quando vi partecipa una squadra che gioca in uno dei campionati di Francia;

12.	le finali dei singolari maschili e femminili del torneo di tennis di Roland Garros;

13.	le semifinali e le finali della Coppa Davis e della Fed Cup quando vi partecipa la squadra di tennis francese;

14.	il Gran premio di Francia di formula 1;

15.	il Tour de France (ciclismo maschile);

16.	la corsa ciclistica “Parigi-Roubaix”;

17.	le finali maschile e femminile del Campionato d’Europa di pallacanestro quando vi partecipa la squadra nazionale francese;

18.	le finali maschile e femminile del Campionato del Mondo di pallacanestro quando vi partecipa la squadra nazionale francese;

19.	le finali maschile e femminile del Campionato d’Europa di pallamano quando vi partecipa la squadra nazionale francese;

20.	le finali maschile e femminile del Campionato del mondo di pallamano quando vi partecipa la squadra nazionale francese;

21.	i campionati del mondo di atletica leggera.

Articolo 4 -   L’esercizio da parte di un’emittente televisiva, sul territorio francese, dei diritti di trasmissione acquisiti a titolo esclusivo, dopo il 23 agosto 1997, su uno degli eventi di particolare rilevanza menzionati all’articolo 3 non può impedire la trasmissione di tale evento da parte di un servizio televisivo a libero accesso, che deve essere allora integrale e in diretta, salvo nei casi seguenti:

1.	la trasmissione dell’evento menzionato al punto 15 dell’articolo 3 può essere limitata a momenti significativi, secondo le consuetudini di diffusione dell’evento;

2.	la trasmissione degli eventi menzionati ai punti 1 e 21 dell’articolo 3 può essere limitata a momenti rappresentativi della diversità delle discipline sportive e dei paesi partecipanti e trasmessa in differita quando hanno luogo simultaneamente diverse prove;

3.	gli eventi di particolare rilevanza possono essere trasmessi anche in differita se hanno luogo fra le mezzanotte e le ore 6.00, ora francese, a condizione che la diffusione in Francia abbia inizio prima delle ore 10.00.

Il fatto che un’emittente televisiva ad accesso ristretto, finanziata da pagamenti versati dagli utenti e le cui trasmissioni possono essere ricevute alle condizioni menzionate all’articolo 2, lettera a), del presente decreto diffonda un evento di particolare rilevanza integralmente e in diretta, con riserva delle disposizioni che precedono, senza condizioni di accesso particolari, non è considerato un impedimento alla trasmissione di tale evento da parte di un servizio televisivo a libero accesso.

Articolo 5 -   Al fine di permettere ad un’emittente televisiva a libero accesso di trasmettere un evento di particolare rilevanza alle condizioni previste dall’articolo 4, l’emittente titolare di diritti esclusivi di trasmissione totale o parziale di un evento di particolare rilevanza, che non sia in grado di rispettare tali condizioni deve, con ragionevole anticipo rispetto all’evento stesso e secondo modalità che permettano di informare le emittenti televisive a libero accesso, annunciare la propria proposta di cedere i diritti che permettono la trasmissione di tale evento alle condizioni previste dall’articolo 4. L’offerta deve essere fatta secondo termini e condizioni di mercato eque, ragionevoli e non discriminatorie.

Se nessuna emittente televisiva formula proposte in risposta a questa offerta, o se la proposta presentata non è formulata secondo termini e condizioni di mercato di carattere equo, ragionevole e non discriminatorio, l’emittente titolare dei diritti esclusivi può esercitare questi ultimi senza soddisfare le condizioni previste dall’articolo 4.

Titolo II

Disposizioni applicabili alla trasmissione degli eventi di particolare rilevanza in altri paesi europei

Articolo 6 -   Le disposizioni del presente titolo si applicano alle emittenti televisive, che rientrano nella competenza territoriale della Francia, le quali effettuano la trasmissione televisiva sul territorio di un altro Stato membro dell’Unione europea parte contraente dell’accordo sullo Spazio economico europeo o della Convenzione europea sulla televisione transfrontaliera, di un evento designato da quest’ultimo Stato come di particolare rilevanza per la società del paese, ai sensi delle disposizioni della direttiva 89/552/CEE, del 3 ottobre 1989, e che hanno acquisito i diritti di trasmissione di tale evento dopo il 23 agosto 1997.

Articolo 7 -   Le emittenti televisive che rientrano nella competenza territoriale della Francia esercitano, in uno Stato di cui all’articolo 6, i diritti di trasmissione acquisiti su un evento di particolare importanza, quale definito da quest’ultimo Stato, in maniera tale da non negare ad una parte considerevole del pubblico la possibilità di seguire tale evento, in diretta o in differita, su un servizio di televisione a libero accesso ai sensi delle disposizioni dell’articolo 3 bis della direttiva del 3 ottobre 1989 sopra citata.

Articolo 8 -   Quando un’emittente televisiva rientra nella competenza territoriale della Francia trasmette un evento di particolare rilevanza in uno degli Stati di cui all’articolo 6 deve soddisfare le condizioni imposte da tale Stato per la trasmissione dell’evento da parte dell’emittente televisiva.

Titolo III

Disposizioni finali

Articolo 9 -   Se adito da un’emittente televisiva o di propria iniziativa, il Consiglio superiore dell’audiovisivo può emettere un parere sulle condizioni di applicazione delle disposizioni del presente decreto.

Articolo 10 -   Un successivo decreto del Consiglio di Stato fisserà l’elenco degli eventi di particolare rilevanza e le condizioni per la loro trasmissione televisiva prevista per i dipartimenti d’Oltremare, Saint-Pierre-et-Miquelon, Mayotte, la Nuova Caledonia, la Polinesia francese e le isole Wallis e Futuna, tenendo conto, segnatamente, delle specificità di ciascuna di queste collettività e delle particolarità tecniche di diffusione televisiva oltremare.

Articolo 11 -   Il ministro della Cultura e della comunicazione e il ministro dei Territori d’Oltremare sono incaricati, ciascuno nei settori di loro competenza, dell’esecuzione del presente decreto, che sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica francese.