31991L0659

DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE del 3 dicembre 1991 che adegua al progresso tecnico l'allegato 1 della direttiva 76/769/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (amianto). (91/659/CEE)

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,

vista la direttiva 76/769/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, per il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla restrizione in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (1), modificata da ultimo con la direttiva 91/339/CEE (2) del Consiglio, in particolare l'articolo 2a introdotto con la direttiva 89/678/CEE (3),

considerando che l'impiego dell'amianto e anche di prodotti che lo contengono, attraverso il rilascio di fibre può provocare asbestosi, mesotelioma e cancro ai polmoni; che di conseguenza l'immissione sul mercato e l'impiego devono essere subordinati a limitazioni particolarmente rigide;

considerando che la direttiva 83/478/CEE del Consiglio (4) recante quinta modifica alla direttiva 76/769/CEE specifica che la varietà crocidolite delle fibre di amianto e i prodotti che la contengono, a parte tre possibili eccezioni, non siano più immessi sul mercato e usati; che la stessa direttiva ha introdotto disposizioni di etichettatura obbligatorie per tutti i prodotti contenenti fibre di amianto;

considerando che la direttiva 85/610/CEE del Consiglio (5) recante settima modifica della direttiva 76/769/CEE stabilisce che l'immissione sul mercato e l'uso delle fibre di amianto sono vietati nei giocattoli, nei materiali o preparati destinati ad essere applicati a spruzzo, nei prodotti finiti sotto forma di polvere, negli articoli per fumatori, nei vagli catalitici e nelle pitture e vernici;

considerando che è necessario ottimizzare il controllo dell'immissione sul mercato e dell'uso di fibre pericolose di amianto onde proteggere la salute umana, soprattutto dato che esistono per certi impieghi dei prodotti di sostituzione considerati, in base ad analisi del rischio, meno pericolosi;

considerando che un modo molto efficace per proteggere la salute umana e l'ambiente consiste nel vietare l'uso di determinate fibre, ad esempio quelle di amianto anfibolo, particolarmente pericolose secondo alcune fonti scientifiche; che per motivi pratici non è attualmente possibile estendere tale divieto alle materie che esistono in natura, quali minerali e sabbie contenenti come impurezze fibre di amianto;

considerando che non è ancora disponibile su vasta scala un test di continuità delle fibre per valutare i pericoli di determinati prodotti contenenti amianto; che tuttavia occorre promuovere i prodotti che presentano minori rischi per le persone e l'ambiente;

considerando che la direttiva 91/382/CEE del Consiglio (6) del 25 giugno 1991, modifica la direttiva 83/477/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro (seconda direttiva particolare ai sensi dell'articolo 8 della direttiva 80/1107/CEE);

considerando che le disposizioni della presente direttiva sono conformi al parere del comitato per l'adeguamento al progresso tecnico delle direttive concernenti l'eliminazione degli ostacoli tecnici agli scambi di sostanze e preparati pericolosi,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

Articolo 1

L'allegato I della direttiva 76/769/CEE è adeguato al progresso tecnico come specificato nell'allegato alla presente direttiva.

Articolo 2

1. Gli Stati membri adottano e pubblicano entro il 1o gennaio 1993 le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente direttiva e ne informano immediatamente la Commissione. Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 1o luglio 1993.

Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.

2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva al più tardi entro diciotto mesi dalla data di adozione della stessa.

Articolo 3

La presente direttiva è destinata agli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 3 dicembre 1991. Per la Commissione

Martin BANGEMANN

Vicepresidente

(1) GU n. L 262 del 27. 9. 1976, pag. 201. (2) GU n. L 186 del 12. 7. 1991, pag. 64. (3) GU n. L 398 del 30. 12. 1989, pag. 24. (4) GU n. L 263 del 24. 9. 1983, pag. 33. (5) GU n. L 375 del 31. 12. 1985, pag. 1. (6) GU n. L 206 del 29. 7. 1991, pag. 16.

ALLEGATO

Nell'allegato I alla direttiva 76/769/CEE, il punto 6 è sostituito dal punto seguente:

« 6.1. Crocidolite CAS n. 12001-28-4

Amosite CAS n. 12172-73-5

Antofillite Amianto CAS n. 77536-67-5

Actinolite Amianto CAS n. 77536-66-4

Tremolite Amianto CAS n. 77536-68-6 6.1. L'immissione sul mercato e l'uso di queste fibre e dei prodotti che contengono tali fibre intenzionalmente aggiunte sono vietati. 6.2. Crisotilo CAS n. 12001-29-5 6.2. L'immissione sul mercato e l'uso di prodotti contenenti questa fibra è vietato per:

a) giocattoli;

b) materiali o preparato destinati ad essere applicati a spruzzo;

c) prodotti finiti sotto forma di polvere, venduti al dettaglio al pubblico;

d) articoli per fumatori, quali pipe per tabacco e portasigari;

e) vagli catalitici e dispositivi di isolamento da incorporare in apparecchi di riscaldamento catalitici che utilizzano gas liquefatto;

f) pitture e vernici;

g) filtri per liquidi.

In via di deroga, questo divieto non si applica ai filtri per uso medicale fino al 31 dicembre 1994;

h) materiale per superfici stradali dove il tenore di fibre è superiore al 2 %;

i) malte, rivestimenti di protezione, materiali di riempimento, materiali per intonaci, mastici e materiale per giunzione, colle, polveri e materiali decorativi per la finitura;

j) materiali isolanti o insonorizzanti a bassa densità (densità inferiore a 1 g/cm3);

k) filtri d'aria e filtri per trasporto, distribuzione e utilizzazione di gas naturale e gas di città;

i) sottostrati per rivestimenti murali e pavimenti in plastica;

m) tessili finiti nella forma destinata alla fornitura all'utilizzatore finale tranne se trattati per evitare il rilascio di fibre.

In via di deroga questo divieto non si applica ai diaframmi per processi di elettrolisi fino al 31 dicembre 1998;

n) coperture in asfalto.

Fatta salva l'applicazione di altre disposizioni comunitarie sulla classificazione, l'imballaggio e l'etichettatura di sostanze e preparati pericolosi, l'immissione sul mercato e l'uso di prodotti contenenti queste fibre possono essere consentiti soltanto se i prodotti sono muniti di un'etichetta conformemente al disposto dell'allegato II della direttiva 76/769/CEE. »