Alimenti destinati a categorie specifiche

 

SINTESI DI:

Regolamento (UE) n. 609/2013 relativo agli alimenti destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia, agli alimenti a fini medici speciali e ai sostituti dell’intera razione alimentare giornaliera per il controllo del peso

QUAL È L’OBIETTIVO DEL REGOLAMENTO?

Il regolamento:

• intende garantire una migliore tutela dei consumatori riguardo ai contenuti e alla commercializzazione di:
  • alimenti destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia, nonché agli alimenti a fini medici speciali;
  • sostituti dell’intera razione alimentare giornaliera per il controllo del peso;
• intende offrire una maggiore certezza giuridica alle imprese operanti nel settore e alle autorità nazionali che ne applicheranno le norme;
• sostituisce l’attuale abbondanza di norme accumulate nel corso di tre decenni e divenute complesse e frammentate.

PUNTI CHIAVE

Il regolamento (UE) n. 609/2013 rafforza le norme in materia di alimenti destinati a categorie vulnerabili della popolazione che necessitano di particolare protezione, quali lattanti e bambini fino a tre anni, persone sovrappeso o affette da obesità e persone con condizioni mediche specifiche, ad esempio persone affette da disordini del metabolismo.

L’allegato del regolamento comprende un elenco unico di sostanze, tra cui minerali e vitamine, che è possibile aggiungere a tali prodotti alimentari, e va a sostituire i tre elenchi presenti nella legislazione precedente.

Etichettatura

Inoltre, il regolamento affida alla Commissione europea la responsabilità dell’adozione, per mezzo di atti delegati, di norme specifiche in materia di composizione ed etichettatura per le seguenti categorie di alimenti:

• alimenti per lattanti e alimenti di proseguimento;
• alimenti a base di cereali e di altro tipo destinati ai bambini;
• alimenti destinati a fini medici speciali; e
• sostituti dell’intera razione alimentare giornaliera per il controllo del peso.

Dall’entrata in vigore del regolamento in data 20 luglio 2016, gli alimenti senza glutine e con contenuto di glutine molto basso sono disciplinati dal regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo all’etichettatura dei prodotti alimentari (si veda la sintesi). Un atto di esecuzione della Commissione, il regolamento di esecuzione (UE) n. 828/2014, garantiva la trasmissione delle norme su tali prodotti a tale regolamento. A differenza della legislazione precedente, tali norme si applicano ad alimenti non preconfezionati, come quelli serviti nei ristoranti.

Atti delegati

La Commissione europea ha adottato i seguenti atti delegati a integrazione del regolamento (UE) n. 609/2013:

• il regolamento delegato (UE) 2016/127 per quanto riguarda le prescrizioni specifiche di composizione e di informazione per le formule per lattanti e le formule di proseguimento e per quanto riguarda le prescrizioni relative alle informazioni sull’alimentazione del lattante e del bambino nella prima infanzia, modificato dai regolamenti delegati (UE) 2018/561, (UE) 2019/828, (UE) 2021/572 e (UE) 2021/1041;
• il regolamento delegato (UE) 2016/128 relativo alle prescrizioni specifiche in materia di composizione e di informazione per gli alimenti destinati a fini medici speciali, modificato dai regolamenti delegati (UE) 2020/566 e (UE) 2021/1040;
• il regolamento delegato (UE) 2017/1798 relativo alle prescrizioni specifiche in materia di composizione e di informazione per i sostituti dell’intera razione alimentare giornaliera per il controllo del peso.

Relazioni sui prodotti a base di latte per i bambini e sugli alimenti destinati agli sportivi

Il regolamento (UE) n. 609/2013 richiede inoltre alla Commissione, in seguito alla consultazione dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare (si veda la sintesi), di presentare al Parlamento europeo e al Consiglio:

• una relazione sulle bevande a base di latte («latte di crescita») e prodotti analoghi destinati ai bambini nella prima infanzia, esaminando l’esigenza di elaborare norme specifiche in materia di composizione ed etichettatura per tale tipo di prodotto;
• una relazione sugli alimenti destinati a sportivi, esaminando l’esigenza di elaborare norme specifiche in materia di composizione ed etichettatura.

Le due relazioni sono giunte alla conclusione che non fossero necessarie norme specifiche per tali prodotti, che risultano pertanto regolamentati dalla legislazione alimentare generale, ovvero il regolamento (CE) n. 1924/2006 relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute (si veda la sintesi).

Modifiche del regolamento (UE) n. 609/2013

La Commissione ha modificato l’allegato del regolamento (UE) n. 609/2013 mediante due regolamenti delegati:

• il regolamento delegato (UE) 2017/1091 riguarda l’elenco delle sostanze che possono essere aggiunte agli alimenti a base di cereali e agli altri alimenti per la prima infanzia e agli alimenti a fini medici speciali;
• il regolamento delegato (UE) 2021/571 riguarda l’elenco delle sostanze che possono essere aggiunte alle formule di proseguimento per lattanti, agli alimenti per la prima infanzia, agli alimenti a base di cereali.

Abrogazione

Il regolamento (UE) n. 609/2013 abroga le direttive 92/52/CEE, 96/8/CE, 1999/21/CE, 2006/125/CE, 2006/141/CE, 2009/39/CE e i regolamenti (CE) n. 41/2009 e (CE) n. 953/2009.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

Il regolamento si applica a partire dal 20 luglio 2016, ad eccezione dell’articolo 11 (requisiti di composizione e di informazione), dell’articolo 16 (aggiornamento dell’elenco comunitario), dell’articolo 18 (atti delegati) e dell’articolo 19 (procedura d’urgenza), i quali erano già in vigore dal 19 luglio 2013.

CONTESTO

Per maggiori informazioni, si veda:

• Alimenti destinati a categorie specifiche (Commissione europea).
• Alimenti per lattanti e per altre categorie (Autorità europea per la sicurezza alimentare).

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (UE) n. 609/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 giugno 2013, relativo agli alimenti destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia, agli alimenti a fini medici speciali e ai sostituti dell’intera razione alimentare giornaliera per il controllo del peso e che abroga la direttiva 92/52/CEE del Consiglio, le direttive 96/8/CE, 1999/21/CE, 2006/125/CE e 2006/141/CE della Commissione, la direttiva 2009/39/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e i regolamenti (CE) n. 41/2009 e (CE) n. 953/2009 della Commissione (GU L 181 del 29.6.2013, pag. 35).

Le successive modifiche al regolamento (UE) n. 609/2013 sono state incorporate nel testo originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento delegato (UE) 2017/1798 della Commissione, del 2 giugno 2017, che integra il regolamento (UE) n. 609/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le prescrizioni specifiche in materia di composizione e di informazione per i sostituti dell’intera razione alimentare giornaliera per il controllo del peso (GU L 259 del 7.10.2017, pag. 2).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento delegato (UE) 2016/127 della Commissione, del 25 settembre 2015, che integra il regolamento (UE) n. 609/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le prescrizioni specifiche di composizione e di informazione per le formule per lattanti e le formule di proseguimento e per quanto riguarda le prescrizioni relative alle informazioni sull’alimentazione del lattante e del bambino nella prima infanzia (GU L 25 del 2.2.2016, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento delegato (UE) 2016/128 della Commissione, del 25 settembre 2015, che integra il regolamento (UE) n. 609/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le prescrizioni specifiche in materia di composizione e di informazione per gli alimenti destinati a fini medici speciali (GU L 25 del 2.2.2016, pag. 30).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento di esecuzione (UE) n. 828/2014 della Commissione, del 30 luglio 2014 relativo alle prescrizioni riguardanti l’informazione dei consumatori sull’assenza di glutine o sulla sua presenza in misura ridotta negli alimenti (GU L 228 del 31.7.2014, pag. 5).

Regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori, che modifica i regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva 90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della Commissione (GU L 304 del 22.11.2011, pag. 18).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) n. 1924/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari (GU L 404 del 30.12.2006, pag. 9).

Si veda la versione consolidata.

Ultimo aggiornamento: 21.03.2023