Poslovnik Suda Europske unije

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Poslovnik Suda Europske unije

KOJI JE CILJ OVOG POSLOVNIKA?

• Utvrđuje pravila koja provode i dopunjavaju statut Suda Europske unije koji je detaljnije opisan u Protokolu br. 3 priloženom ugovorima.
• Ima za cilj pojednostaviti i bolje razjasniti postupke Suda strankama i nacionalnim sudovima.

KLJUČNE TOČKE

Europski sud jedan je od dvaju sudova koji čine Sud Europske unije, pravosudnu instituciju EU-a i Europsku zajednicu za atomsku energiju. Drugi sud je Opći sud. Njihova je misija osigurati da su zakoni u skladu s tumačenjem i provedbom ugovora nadziranjem zakonitosti akata EU-a.

Organizacija suda

Sud je organiziran kako slijedi.

• Sastav: sastoji se od 28 sudaca i 11 odvjetnika, imenovanih na šest godina. Zadaće nezavisnih odvjetnika uključuju prisustvovanje Sudu i predstavljanje pravnih mišljenja. Suci biraju Predsjednika suda i potpredsjednika na razdoblje od tri godine. Predsjednik je odgovoran za predstavljanje Suda i upravljanje njegovim radnim programom, a pomaže mu potpredsjednik.
• Sastav vijeća i imenovanje sudaca izvjestitelja Sud uspostavlja vijeća od pet sudaca, čiji se predsjednik bira na razdoblje od tri godine i vijeća od tri sudaca, čiji se predsjednik bira na razdoblje od jedne godine. Predsjednik suda imenuje suce izvjestitelje da se bave predmetom, dok nezavisnog odvjetnika imenuje prvi nezavisni odvjetnik. Ako je potrebno, sud može imenovati pomoćne izvjestitelje.
• Uloga tajnika: sud imenuje tajnika na razdoblje od šest godina. Tajnik je zadužen za zaprimanje, upućivanje i čuvanje svih dokumenata te za arhivu. Dodatno, Tajnik pomaže članovima Suda i zadužen je za izdanja publikacije Suda. Na kraju, Tajnik upravlja uslugama Suda pod nadzorom predsjednika Suda.
• Rad suda: predmeti se dodjeljuju punom sastavu, velikom vijeću ili vijeću od pet ili tri suca. Broj sudaca koji se bave predmetom ovisi o njegovoj važnosti i kompleksnosti. Većinom predmeta bavi se pet sudaca i vrlo rijetko cijeli sastav sasluša predmet. O nekoliko predmeta zajedno može odlučivati isti sastav Suda. Vijećanja Suda moraju ostati tajna.
• Jezici: jezik se dodjeljuje svakom postupku. U postupcima po izravnim žalbama, tužitelj može izabrati jezik između 24 službena jezika EU-a. U prethodnim postupcima, jezik postupka je jezik nacionalnog suda.

Karakteristike postupaka

Općenito, postupak pred Sudom sastoji se od sljedećih faza.

• Pisani postupci: uključuju razmjenu tužbi između stranaka. Tužbe moraju imati jasno određeni sadržaj. Jednom kad je postupak zatvoren, sudac izvjestitelj predstavlja prethodni izvještaj općoj sjednici Suda.
• Mjere izvođenja dokaza: Sud može odlučiti održati mjere izvođenja dokaza poput osobne nazočnosti stranaka, zahtjeva za podacima i podnošenjima dokumenata, saslušanja svjedoka, vještačenja i očevida.
• Ako je potrebno, može doći do rasprave . Raspravu otvara i njome upravlja predsjednik. Rasprava se može održati privatno (isključenje javnosti.
• Mišljenje nezavisnog odvjetnika: u približno polovici predmeta, nezavisni odvjetnik iznosi mišljenje. Ako predmet ne potakne pravna pitanja, Sud može odlučiti da mišljenje nije potrebno.
• Odluka: Sud odlučuje presudom ili rješenjem. Samo se presuda donosi javno. Presude i rješenja sadrže različite informacije, poput sažetog prikaza činjeničnog stanja i obrazloženja. Kopija se zatim dostavlja svakoj od stranaka. Presude i rješenja dostupne su na mrežnoj stranici Suda.

Poslovnik također sadrži posebne odredbe koje se bave različitim postupcima pred Sudom:

• poslovnik;
• izravne tužbe;
• žalbe protiv odluka Općeg suda;
• mišljenja i
• druge posebne postupke.

Prethodni postupak:

Nacionalni sudovi mogu dostaviti prethodni postupak pred Sud kako bi ispitali tumačenje zakona EU-a. Kao dio prethodnog postupka, očitovanja mogu podnijeti, posebno:

• stranke glavnog postupka;
• zemlje EU-a;
• Europska komisija;
• institucija koja je donijela akt čija je valjanost ili tumačenje sporno.

Žalbe protiv odluka Općeg suda

Moguće je podnijeti žalbu protiv odluke Općeg suda. U tom slučaju, Tajniku se podnosi zahtjev koji sadrži, posebno, dodatne podneske i argumente. Zahtjevom se mora tražiti pobijanje odluke, u potpunosti ili djelomično.

OTKAD SE PRIMJENJUJE OVAJ POSLOVNIK?

Primjenjuje se od 1. studenoga 2012.

POZADINA

Za više informacija pogledajte:

• Opći prikaz na mrežnoj stranici Suda Europske unije

GLAVNI DOKUMENT

Poslovnik Suda Europske unije (SL L 265, 29.9.2012., str. 1.-42.)

Izmjena Poslovnika Suda Europske unije (SL L 173, 26.6.2013., str. 65)

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Vijeća (EU) 2016/300 od 29. veljače 2016. o utvrđivanju prihoda nositelja visokih javnih dužnosti EU-a (SL L 58, 4.3.2016., str. 1.-12.)

Uredba (EU, Euratom) 2015/2422 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2015. o izmjeni Protokola br. 3 o Statutu Suda Europske unije (SL L 341, 24.12.2015., str. 14.-17.)

Posljednje ažuriranje 11.08.2016