Tržišno natjecanje EU-a – postupci koje vodi Europska komisija

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EZ) br. 773/2004 o postupcima koje vodi Europska komisija za istragu kartela

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se upravlja načinom na koji Europska komisija rješava problem kartela* i prakse protivne tržišnom natjecanju. Njome se utvrđuju postupci koji se moraju slijediti kada se istražuje navodno protutržišno postupanje.

U skladu sa člancima 101. i 102. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) (bivši članci 81. i 82 Ugovora o osnivanju Europske zajednice) karteli i zlouporaba vladajućeg položaja nezakoniti su.

KLJUČNE TOČKE

Komisija može:

• u bilo kojem trenutku pokrenuti istragu i objaviti svoju odluku o tome;
• pri provođenju istrage razgovarati s pojedincima i ispitivati zaposlenike društava;
• odrediti uvjete pod kojima nagrađuje društva pod istragom za suradnju;
• odlučiti hoće li prihvatiti ili odbiti pritužbe koje dobiva o navodnom nezakonitom djelovanju.

Pri pokretanju istrage Komisija:

• upućuje obavijest o utvrđenim činjenicama kojom obavješćuje dotična društva o tvrdnjama koje im se stavljaju na teret te im se daje mogućnost da odgovore pisanim putem;
• može odrediti rok unutar kojega društva mogu odlučiti sudjelovati u razgovorima o nagodbi*;
• daje društvima pravo da iznesu slučaj na privatnom saslušanju kojim predsjeda nezavisni službenik ovlašten za saslušanja;
• daje društvima pravo na uvid u dokaze i dokumente koji će se upotrijebiti protiv njih, osim ako oni obuhvaćaju poslovne tajne, povjerljive informacije ili interne dokumente Komisije odnosno nacionalnu dokumentaciju.

Komisijin program oslobađanja od kazne pruža sljedeće:

• imunitet od kazni društvu koje prvo dostavi dokaze o postojanju kartela;
• smanjene kazne društvima koja naknadno daju dodatne materijalne dokaze o navodnom nezakonitom djelovanju.

Svi mogu Komisiji podnijeti pritužbu o navodnom nezakonitom djelovanju. Kako bi to učinili, moraju:

• dokazati opravdani interes za taj problem;
• dostaviti sve pojedinosti o vlastitom identitetu i poslovnom subjektu;
• navesti detalje o navodnom djelovanju i podnijeti odgovarajuće dokaze.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. svibnja 2004.

POZADINA

Kako bi zaštitili i potrošače i društva, pravila EU-a zabranjuju kartele koji određuju cijene ili dijele tržišta između konkurenata (članak 101. UFEU-a). Njima se također žele spriječiti poduzeća od zlouporabe svojeg vladajućeg položaja na tržištu, naplaćivanjem nepoštenih cijena ili ograničavanjem proizvodnje (članak 102. UFEU-a).

Za više informacija vidjeti:

• Postupci povodom protutržišnih sporazuma (predmeti povezani s člankom 101. UFEU-a) (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Komisije (EZ) br. 773/2004 od 7. travnja 2004. o postupcima koje Komisija vodi na temelju članaka 81. i 82. Ugovora o EZ-u (SL L 123, 27.4.2004., str. 18.–24.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EZ) br. 773/2004 uključeni su u osnovni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnja djelovanja Unije – Glava VII. – Zajednička pravila o tržišnom natjecanju, oporezivanju i usklađivanju zakonodavstava – Poglavlje 1. – Pravila o tržišnom natjecanju – Odjeljak 1. – Pravila koja se primjenjuju na poduzetnike – Članak 101. (bivši članak 81. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 88.–89.)

Pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnja djelovanja Unije – Glava VII. – Zajednička pravila o tržišnom natjecanju, oporezivanju i usklađivanju zakonodavstava – Poglavlje 1. – Pravila o tržišnom natjecanju – Odjeljak 1. – Pravila koja se primjenjuju na poduzetnike – Članak 102. (bivši članak 82. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 89.)

Uredba Vijeća (EZ) br. 1419/2006 od 25. rujna 2006. o stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 4056/86 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu članaka 85. i 86. Ugovora na pomorski prijevoz i izmjeni Uredbe (EZ) br. 1/2003 u pogledu proširenja područja njene primjene na kabotažu i međunarodnu slobodnu plovidbu (SL L 269, 28.9.2006., str. 1.–3.)

Uredba Vijeća (EZ) br. 1/2003 od 16. prosinca 2002. o provedbi pravila o tržišnom natjecanju koja su propisana člancima 81. i 82. Ugovora o EZ-u (SL L 1, 4.1.2003., str. 1.–25.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 06.03.2018