Pravo na pravnu pomoć u kaznenom postupku

Cilj je ove Preporuke poboljšati pristup, kvalitetu i učinkovitost pravne pomoći za osumnjičene ili optužene osobe u kaznenom postupku i za tražene osobe u postupcima na temelju europskog uhidbenog naloga.

DOKUMENT

Preporuka Komisije od 27. studenog 2013. o pravu na pravnu pomoć za osumnjičene ili optužene osobe u kaznenom postupku.

SAŽETAK

Cilj je ove Preporuke osigurati učinkoviti pristup odvjetniku u kaznenim postupcima i postupcima na temelju Europskog uhidbenog naloga, jačanjem prava na pravnu pomoć za osumnjičene, optužene ili tražene osobe (nadalje u tekstu građani).

Države članice trebale bi obavijestiti Komisiju o mjerama poduzetim za provedbu ove Preporuke u roku od 36 mjeseci od njezinog priopćenja.

Ocjenjivanje prava na pravnu pomoć

Građanima se mora osigurati pravna pomoć ako nemaju dovoljno financijskih sredstava za pokrivanje troškova obrane i postupka (provjera imovinskog stanja) i/ili ako je ta pomoć potrebna u interesu pravde (provjera opravdanosti).

• Provjera imovinskog stanja: ocjenu ekonomske situacije podnositelja zahtjeva potrebno je provesti na temelju objektivnih čimbenika kao što su prihod, kapital, itd. i troškovi branitelja.
• Provjera opravdanosti: trebala bi uzeti u obzir složenost predmeta, socijalnu i osobnu situaciju osobe, težinu kaznenog djela i težinu moguće kazne. U situacijama kada kazna uključuje zatvorsku kaznu ili kada je pravna pomoć obavezna, potrebno je smatrati da je dodjela pravne pomoći u interesu pravde.

Učinkovitost pravne pomoći

Neovisno nadležno tijelo mora bez odgode donijeti odluku o dodjeli pravne pomoći, kako bi se građanima omogućilo da se pripreme za svoju obranu. Građani bi trebali imati pravo na preispitivanje odluka kojima se odbija njihov zahtjev za pravnu pomoć.

Informacije o pravnoj pomoći moraju biti lako dostupne i razumljive građanima, uključujući informacije o tome kako i gdje zatražiti pomoć, transparentne kriterije o tome kada osoba može dobiti pravnu pomoć te informacije o mogućnosti prigovora.

Kvaliteta pravne pomoći

U svakoj državi EU-a treba se uspostaviti i održavati sustav akreditacije odvjetnika koji pružaju pravnu pomoć. Taj sustav bi trebao poticati odvjetnike na stalno stručno usavršavanje.

Države EU-a moraju osigurati da osoblje uključeno u donošenje odluka o pravnoj pomoći u kaznenim postupcima prođe odgovarajuće osposobljavanje.

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva 2013/48/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2013. o pravu na pristup odvjetniku u kaznenom postupku i u postupku na temelju europskog uhidbenog naloga te o pravu na obavješćivanje treće strane u slučaju oduzimanja slobode i na komunikaciju s trećim osobama i konzularnim tijelima (Službeni list L 294 od 6. studenoga 2013.).

Prijedlog Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o privremenoj pravnoj pomoći za osumnjičene ili optužene osobe lišene slobode i pravnoj pomoći u postupcima na temelju europskog uhidbenog naloga (COM(2013) 824 završna verzija - nije objavljeno u Službenom listu).

17.06.2014