11.8.2017   

HR

Službeni list Europske unije

L 208/53

(1)

Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane (1), („SGP CARIFORUM – EU”) privremeno se primjenjuje od 29. prosinca 2008. između Europske unije (EU) i Antigve i Barbude, Bahama, Barbadosa, Belizea, Dominike, Dominikanske Republike, Grenade, Gvajane, Jamajke, Svetog Kristofora i Nevisa, Svete Lucije, Svetog Vincenta i Grenadina, Surinama te Trinidada i Tobaga.

(2)

U vezi s definicijom pojma „proizvodi s podrijetlom” i metodama administrativne suradnje, u Protokolu I. uz SGP navedena su pravila o podrijetlu za uvoz u EU proizvoda podrijetlom iz država CARIFORUM-a.

(3)

U skladu s člankom 39. stavkom 2. Protokola I. uz SGP odstupanja od navedenih pravila o podrijetlu mogu se odobriti ako su opravdana razvojem postojećih industrija ili stvaranjem novih industrija u državama CARIFORUM-a. Nadalje, člankom 39. stavkom 6. točkom (b) tog Protokola predviđa se da pri razmatranju zahtjevâ za odstupanje posebno treba uzeti u obzir one slučajeve u kojima bi primjena postojećih pravila o podrijetlu znatno utjecala na sposobnost postojeće industrije u državi ili državama CARIFORUM-a da nastavi izvoziti u EU, a posebno ako bi to moglo dovesti do prekida njezinih djelatnosti.

(4)

Posebni odbor za carinsku suradnju i olakšavanje trgovine između država CARIFORUM-a i EU-a donio je 10. ožujka 2015. Odluku br. 1/2015 (2) o odobravanju odstupanja od pravila o podrijetlu u odnosu na određene tekstilne proizvode koji se uvoze u Uniju u skladu s člankom 39. stavkom 2. i člankom 39. stavkom 6. točkom (b) Protokola I. uz SGP u razdoblju od 10. ožujka 2015. do 9. ožujka 2017.

(5)

Predsjednik Posebnog odbora za carinsku suradnju i olakšavanje trgovine između država CARIFORUM-a i EU-a primio je 22. veljače 2017. od Dominikanske Republike novi zahtjev za odstupanje.

(6)

U skladu s člankom 13. Protokola I. uz SGP uvjeti za stjecanje statusa proizvoda s podrijetlom navedeni u glavi II. Protokola I. moraju biti ispunjeni u svakom trenutku u državama CARIFORUM-a ili u EU-u. Haiti je potpisao SGP, ali ga nije ratificirao niti ga privremeno primjenjuje. U skladu s člankom 8. Protokola I., postupci kao što su pranje, glačanje ili prešanje tekstila, stavljanje ili tiskanje oznaka, etiketa ili logotipa, jednostavno pakiranje u vrećice, sanduke ili kutije ili kombinacija dvaju ili više takvih postupaka smatraju se nedostatnim postupcima obrade ili prerade za stjecanje statusa proizvoda s podrijetlom. Stoga bi trebalo odobriti odstupanje od odredaba članka 8. i članka 13. stavka 1. Protokola I. radi priznavanja statusa proizvoda s podrijetlom konačnim proizvodima koji se iz Dominikanske Republike izvoze u EU.

(7)

Dominikanska Republika zatražila je odstupanje od pravila o podrijetlu iz Protokola I. uz sporazum SGP CARIFORUM – EU u odnosu na 180 647 komada odjeće – hlača, hlača stisnutih ispod koljena i kratkih hlača, za muškarce ili dječake, od denim tkanina – iz oznaka HS 6203.42 koji se uvoze u EU u skladu s člankom 39. stavkom 2. tog Protokola. Zahtjev se temelji na činjenici da je industrija i dalje u teškoj situaciji zbog toga što obrada i prerada koja se obavlja u susjednom Haitiju utječe na sukladnost s pravilima o podrijetlu iz sporazuma SGP CARIFORUM – EU, koji Haiti tek treba ratificirati. Ako Dominikanska Republika ne bi mogla nabavljati proizvode iz Haitija, to bi izuzetno nepovoljno utjecalo na daljnji izvoz proizvoda tekstilne industrije Dominikanske Republike u EU. Novo odstupanje pridonijelo bi održavanju proizvodnje i razvoju industrije te očuvanju radnih mjesta u Dominikanskoj Republici i na Haitiju. Poslovna stabilnost i maksimalna predvidljivost koja je potrebna dionicima ostvarila bi se kad Haiti ratificira sporazum.

(8)

Zahtjev se odnosi na razdoblje od dvije godine. S obzirom da će Haiti nastojati ratificirati Sporazum tijekom 2017., odstupanje bi trebalo odobriti za razdoblje od jedne godine, kako bi se Dominikanskoj Republici dalo više vremena da se pripremi za usklađivanje s pravilima o stjecanju podrijetla te kako bi se gospodarskim subjektima osigurala predvidivost do završetka postupka ratifikacije u Haitiju. Odstupanje bi se moglo produljiti za jednu godinu ako Haiti ne dovrši postupak ratifikacije tijekom prve godine odstupanja.

(9)

Zahtjev obuhvaća 180 647 komada hlača od denim tkanina za koje je predviđen izvoz u EU. Prema informacijama primljenima od Dominikanske Republike, na temelju odstupanja za proizvode iz oznaka HS 6203.42 u razdoblju od ožujka 2015. do ožujka 2016. izvezeno je 161 634 komada. Količine koje će se dodijeliti za 2017. i 2018. trebale bi biti usklađene s tom upotrebom odstupanja. Kako bi se dopustila djelotvorno i potpuno iskorištavanje predviđene godišnje kvote za izvoz, primjereno je predvidjeti godišnju količinu od 180 647 komada, čime se uzima u obzir sposobnost postojeće industrije za nastavak izvoza u Uniju.

(10)

Posebni odbor za carinsku suradnju i olakšavanje trgovine između država CARIFORUM-a i EU-a trebao bi odobriti odstupanje za 180 647 komada odjeće – hlača, hlača stisnutih ispod koljena i kratkih hlača, za muškarce ili dječake, od denim tkanina – iz oznake HS ex ex 6203.42 (oznaka KN 6203 42 31), uvezenih u Uniju u razdoblju od jedne godine od dana donošenja ove Odluke.

(11)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2447 (3) utvrđuju se pravila o upravljanju carinskim kvotama. Ta bi se pravila trebala primjenjivati na upravljanje količinom za koju je ovom Odlukom odobreno odstupanje.

(12)

Kako bi se osiguralo učinkovito praćenje provedbe odstupanja, nadležna tijela Dominikanske Republike trebala bi Komisiji redovito dostavljati pojedinosti o izdanim potvrdama o prometu robe EUR.1,

—

„Derogation – Decision No 1/2017 of the CARIFORUM-EU Special Committee on Customs Cooperation and Trade facilitation of 7 July 2017”,

—

„Dérogation – Décision no 1/2017 du Comité spécial de coopération douanière et de facilitation des échanges CARIFORUM-UE du 7 juillet 2017”,

—

„Excepción – Decisión no 1/2017 del Comité Especial CARIFORUM-UE de Cooperación Aduanera y Facilitación del Comercio del 7 de julio 2017”.