(1)

I mí Iúil 2018, d’fhoilsigh Coiste Basel um Maoirseacht ar Bhaincéireacht (CBMB) modheolaíocht athbhreithnithe chun measúnú a dhéanamh ar bhainc a bhfuil tábhacht shistéamach dhomhanda ag gabháil leo. Thug an mhodheolaíocht athbhreithnithe táscaire nua chun tábhacht shistéamach a thomhas, a bhaineann leis an méid trádála agus a áirítear sa chatagóir a dhéanann inionadaitheacht seirbhísí nó inionadaitheacht bhonneagar airgeadais a chuir grúpa baincéireachta ar fáil a thomhas. Le tabhairt isteach an táscaire sin, mar sin féin, níl tionchar aige ar ualú na catagóire sin, toisc go seach-chuirtear an t-ualú coibhneasta a sannadh don mhéid trádála nua le laghdú, ó 6,67 % go 3,33 %, in ualú coibhneasta na n-idirbheart frithgheallta sa tháscaire fiachas agus margaí cothromais. Is í an chatagóir a dhéanann inionadaitheacht seirbhísí nó inionadaitheacht bhonneagar airgeadais a chuir grúpa baincéireachta ar fáil a thomhas dá bhrí sin an chatagóir a choinníonn a hualú coibhneasta de 20 % mar scór foriomlán do gach eintiteas. Áirítear sa mhodheolaíocht athbhreithnithe freisin gníomhaíochtaí árachais sa chur chuige tomhais atá bunaithe ar tháscairí a mbaintear úsáid as chun measúnú a dhéanamh ar thábhacht shistéamach na ngrúpaí baincéireachta. Ba cheart na hathruithe sin ar an modheolaíocht chun measúnú a dhéanamh ar bhainc a bhfuil tábhacht shistéamach dhomhanda ag gabháil leo a léiriú i Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1222/2014 ón gCoimisiún (2).

(2)

Ba cheart do na húdaráis ábhartha scóir na n-eintiteas ábhartha a ríomh a bheidh le háireamh sa sampla ar thug ÚBE fógra ina leith tráth nach déanaí ná an 1 Meán Fómhair gach bliain chun gur féidir teacht ar chomhaontú ar leibhéal an Aontais.

(3)

Tosóidh an bailiú sonraí a bunaíodh i gcomhréir leis an modheolaíocht athbhreithnithe, lena n-áirítear táscaire an mhéid trádála, sa chéad ráithe de 2022. Déanfar G-SIInna a shainaithint ar bhonn an chreata athbhreithnithe den chéad uair sa ráithe dheiridh de 2022. Chun cur i bhfeidhm fhorálacha na modheolaíochta athbhreithnithe a ailíniú leis na dátaí ar a gcuirfear an mhodheolaíocht athbhreithnithe i bhfeidhm, ba cheart go mbeadh feidhm ag forálacha an Rialacháin seo ina léirítear na hathruithe sa mhodheolaíocht athbhreithnithe ón 1 Nollaig 2021.

(4)

Leasaíodh Airteagal 131 de Threoir 2013/36/AE le Treoir (AE) 2019/878 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (3) chun scór foriomlán breise a thabhairt isteach i dTreoir 2013/36/AE do G-SIInna le táscaire na ngníomhaíochtaí trasteorann cé is moite de ghníomhaíochtaí trasteorann ar fud na mBallstát atá rannpháirteach sa Sásra Réitigh Aonair. Tugadh an scór foriomlán breise sin isteach chun léiriú ordúil a thabhairt ar an gcumas grúpaí trasteorann laistigh den aontas baincéireachta Eorpach a réiteach. Is iomchuí, dá bhrí sin, raon feidhme tháscaire gníomhaíochta trasteorann a leasú chun an t-athrú sin a léiriú.

(5)

Cuireadh ar chumas na n-údarás inniúil agus ainmnithe tuilleadh le Treoir (AE) 2019/878 úsáid a bhaint as breithiúnas maoirseachta fónta chun institiúid dhomhanda a bhfuil tábhacht shistéamach léi (G-SII) a ath-leithdháileadh ó fhochatagóir níos airde go fochatagóir níos ísle ar bhonn an scóir fhoriomláin bhreise lena ndéantar cuntas ar shainiúlachtaí an aontais baincéireachta Eorpaigh agus ar an Sásra Réitigh Aonair laistigh de tháscairí gníomhaíochta trasteorann. Chun maolú a dhéanamh ar na héifeachtaí díobhálacha a d’fhéadfadh a bheith ag laghdú géar ar thábhacht shistéamach arna leithdháileadh ar G-SII, áfach, agus i gcomhréir leis an modheolaíocht athbhreithnithe, ba cheart an fhéidearthacht atá ag na húdaráis inniúla agus ainmnithe ábhartha G-SII a ath-leithdháileadh ó fhochatagóir níos airde go fochatagóir níos ísle a theorannú do laghdú uasta fochatagóire amháin ón leithdháileadh fochatagóire bunaidh a eascraíonn as scór foriomlán tosaigh an G-SII. Ina theannta sin, aon bhreithiúnas maoirseachta as a n-eascraíonn ath-leithdháileadh G-SII ar fhochatagóir níos ísle, ba cheart a thuairimí a chur san áireamh go leordhóthanach chun comhsheasmhacht le tuairimí CBMB a áirithiú.

(6)

Ba cheart, dá bhrí sin, Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1222/2014 a leasú dá réir sin.

(7)

Tá an Rialachán seo bunaithe ar na dréachtchaighdeáin theicniúla rialála arna gcur faoi bhráid an Choimisiúin ag an Údarás Baincéireachta Eorpach (ÚBE).

(8)

Tá comhairliúcháin phoiblí oscailte déanta ag ÚBE maidir leis na dréachtchaighdeáin theicniúla rialála ar a bhfuil an Rialachán seo bunaithe, tá anailís déanta aige ar na costais agus ar na tairbhí a d’fhéadfadh a bheith ag baint leo ann, agus d’iarr sé comhairle ón nGrúpa Geallsealbhóirí Baincéireachta arna bhunú i gcomhréir le hAirteagal 37 de Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4),