Työjärjestyksessä määritellään unionin yleisen tuomioistuimen sisäisestä järjestyksestä ja siitä, miten se hoitaa sen käsiteltäväksi saatetut asiat. Unionin yleisellä tuomioistuimella on toimivalta ratkaista

yksityishenkilöiden tai yritysten vireille panemat kanteet Euroopan unionin (EU) toimielinten toimista, jotka kohdistuvat tai vaikuttavat niihin suoraan ja erikseen, mukaan lukien
- EU:n toimielinten ja niiden henkilöstön työsuhteisiin liittyvät asiat
- teollis- ja tekijänoikeuksia koskevat kanteet.
EU:n jäsenvaltioiden Euroopan komissiota vastaan nostamat kanteet
jäsenvaltioiden tiettyjä Euroopan unionin neuvoston säädöksiä vastaan nostamat kanteet
kanteet, joilla haetaan korvausta EU:n toimielinten tai elinten aiheuttamasta vahingosta.

Käytännön määräykset täydentävät työjärjestystä. Niiden tarkoituksena on varmistaa, että jälkimmäiset pannaan asianmukaisesti täytäntöön ja että tuomioistuinmenettelyt toimivat sujuvasti ja tehokkaasti.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Kuten unionin tuomioistuin, unionin yleinen tuomioistuin on yksi Euroopan unionin tuomioistuimen muodostavista EU:n tuomioistuimista. Niiden tehtävänä on taata EU:n lainsäädännön yhdenmukainen tulkinta ja soveltaminen.

Unionin yleisen tuomioistuimen organisaatio

Kokoonpano

Unionin yleiseen tuomioistuimeen kuuluu 1. syyskuuta 2019 alkaen kaksi tuomaria kustakin jäsenvaltiosta osana asetuksella (EU, Euratom) 2015/2422 tehtyä EU:n oikeusjärjestelmän uudistusta. Tuomarit valitsevat keskuudestaan presidentin ja varapresidentin kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Tuomareiden on suoritettava tehtävänsä puolueettomasti ja riippumattomasti. Poikkeustapauksissa tuomari voidaan nimittää julkisasiamieheksi*. Tuomarit nimittävät kirjaajan* kuuden vuoden toimikaudeksi.

Jaostojen perustaminen

Yleisessä tuomioistuimessa nostetut kanteet käsitellään jaostoissa, joissa asian käsittelyyn osallistuu kolme tai viisi tuomaria. Joissain tapauksissa asian käsittelyssä on yksi tuomari. Tuomarit valitsevat jaostojen puheenjohtajat. Jokaiselle asialle nimitetään yksi esittelevä tuomari, joka laatii alustavan luonnoksen tuomiosta. Yleinen tuomioistuin voi kokoontua myös suurena jaostona (15 tuomaria), jos asia on oikeudellisesti monimutkainen tai erityisen tärkeä.

Sääntöjä muutettiin vuonna 2023 osittain sen varmistamiseksi, ettei unionin yleisen tuomioistuimen päättämä jaostojen osittainen erikoistuminen menetä merkitystään jaostojen kokoonpanojen muuttuessa kolmen vuoden välein.

Yleisen tuomioistuimen päätösneuvottelut

Yleisen tuomioistuimen päätösneuvottelut ovat yksityisiä. Neuvottelujen pohjalta tuomarit laativat yhden tuomion.

Kieli

Kantaja voi valita oikeudenkäyntikieleksi yhden EU:n 24 virallisesta kielestä. Tätä kieltä käytetään asianosaisten kirjallisissa ja suullisissa perusteluissa ja yleisen tuomioistuimen asianosaisille toimittamissa asiakirjoissa.

Jos toimielimen esittämä hakemus koskee EU:n tekemässä tai sen puolesta tehdyssä sopimuksessa olevaa lauseketta riippumatta siitä, sovelletaanko siihen julkis- vai yksityisoikeutta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 272 artiklan mukaisesti, asiakielenä on oltava sopimuksen kieli. Jos sopimus on laadittu useammalla kuin yhdellä kielellä, kantaja voi valita niiden välillä.

Asiamiesten ja asianajajien oikeudet ja velvollisuudet

Asiamiehillä, jotka edustavat jäsenvaltioita tai EU:n toimielimiä, sekä asianajajilla on koskemattomuus siltä osin, kuin kysymys on suullisista tai kirjallisista lausumista liittyen tapaukseen. Oikeudenkäyntiin liittyviä asiakirjoja ei saa etsiä tai takavarikoida.

Asianajajien on esitettävä todistus, joka osoittaa heidän kelpoisuutensa esiintyä jäsenvaltion tuomioistuimessa.

Menettely

Menettely voi sisältää kaikki tai osan seuraavista vaiheista.

Kirjallinen vaihe (kirjelmien vaihto asianosaisten kesken)
- Asian käsittely alkaa, kun asianajaja tai asiamies toimittaa laatimansa kannekirjelmän kirjaamoon*. Kanteen tärkeimmät kohdat julkaistaan kaikilla virallisilla kielillä annetulla tiedonannolla Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
- Kirjaamo antaa kanteen vastaajalle, jolla on kaksi kuukautta aikaa toimittaa vastinekirjelmä.
- Kanteiden osalta kantaja voi periaatteessa toimittaa vastineensa annetussa määräajassa, minkä jälkeen vastaaja voi vastata siihen vastauskirjelmällä.
On olemassa EU:n tai jäsenvaltioiden turvallisuutta tai niiden kansainvälisten suhteiden hoitamista koskevien luottamuksellisten tietojen ja asiakirjojen käsittelyä säätelevät erityissäännöt.
Jos asianosainen katsoo, että hänen henkilöllisyyttään ei pitäisi julkistaa, hän voi pyytää unionin yleistä tuomioistuinta poistamaan asiaan liittyvät tunnistetiedot kokonaan tai osaksi.
Unionin yleinen tuomioistuin voi päättää jättää pois
- tapaukseen liittyvissä asiakirjoissa ja tiedoissa mainittujen luonnollisten henkilöiden täydelliset nimet siitä riippumatta, ovatko he asianosaisia vai kolmansia osapuolia, sekä muut henkilötiedot, joihin yleisöllä on mahdollisuus tutustua
- asiakirjoissa ja tiedoissa mainitut luonnollisten henkilöiden muut kuin henkilötiedot, joihin yleisöllä on mahdollisuus tutustua, jos tietojen julkistamatta jättämiseen on oikeutettu peruste.
Kuka tahansa henkilö, joka voi osoittaa omaavansa oikeudellisen intressin tuomioistuimen antamaan tuomioon, sekä jäsenvaltioiden toimielimet voivat toimia väliintulijoina asiassa. Väliintulija voi toimittaa kirjelmän, jolla se tukee tai vastustaa toisen asianomaisen lausumia, mihin asianomaiset voivat vastata.
Suullinen vaihe
- Yleinen tuomioistuin voi toisen asianomaisen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan järjestää istunnon. Istunnossa tuomarit voivat esittää asianomaisten edustajille kysymyksiä. Tuomarit neuvottelevat esittelevän tuomarin laatiman tuomioluonnoksen pohjalta tuomion, joka julkaistaan.
- Oikeudellisesta edustamisesta yleisessä tuomioistuimessa liittyvien kulujen kattamiseen on mahdollista hakea oikeusapua.
Nopeutettu menettely
- Yleinen tuomioistuin voi käsitellä erittäin kiireellisiä asioita nopeutetussa menettelyssä. Sekä kantaja että vastaaja voivat pyytää nopeutettua menettelyä. Yleinen tuomioistuin voi päättää siitä myös itse.

Lykkääminen tai muut välitoimet

Asian käsittely yleisessä tuomioistuimessa ei keskeytä riidanalaista säädöstä. Yleinen tuomioistuin voi kuitenkin tiettyjen ehtojen täyttyessä lykätä toimea tai määrätä muita välitoimia. Määräys on väliaikainen, eikä se kerro yleisen tuomioistuimen tulevasta päätöksestä.

Teollis- ja tekijänoikeuksia koskevat riita-asiat

Tällaiset riita-asiat koskevat Euroopan unionin teollisuusoikeuksien viraston teollis- ja tekijänoikeuksien soveltamista koskevista päätöksistä sekä yhteisön kasvilajikeviraston kasvinjalostajanoikeuksien suojelua koskevista päätöksistä nostettuja kanteita.
Työjärjestyksessä määritellään asianosaisia, kannetta ja vastineita koskevat määräykset.
Kolmannet osapuolet voivat tehdä väliintulohakemuksen, ja heillä on samat oikeudet kuin asianosaisilla.

Pilottiasiaan sovellettava järjestelmä ja yhteiset istunnot

Jos kaksi tai useampi unionin yleisen tuomioistuimen käsiteltävänä olevista asioista koskee samaa oikeuskysymystä ja unionin yleinen tuomioistuin haluaa välttää näiden asioiden rinnakkaisen käsittelyn, yksi tai useampi asia voidaan lykätä siihen asti, kunnes pilottiasiaksi valittu asia, joka näistä asioista parhaiten soveltuu mainitun oikeuskysymyksen käsittelemiseen, on ratkaistu.

Kahden tai useamman vastaavan tapauksen yhteinen istunto voidaan järjestää, jotta tiettyjä tapauksia voidaan käsitellä tehokkaammin.

Videoneuvottelut

Jos osapuolen edustaja ei terveydentilasta, turvallisuudesta tai muista vakavista syistä voi olla henkilökohtaisesti läsnä istunnon aikana, hänelle voidaan pyynnöstä antaa lupa osallistua siihen videoneuvottelulla.

e-Curia

Vuodesta 2018 Euroopan unionin tuomioistuimen e-Curia-sovelluksen käyttö on ollut pakollista. Sen avulla unionin yleiseen tuomioistuimeen käsiteltäväksi saatettujen asioiden asianosaisten edustajat vaihtavat oikeudenkäyntiasiakirjoja unionin yleisen tuomioistuimen kirjaamon kanssa ainoastaan sähköisesti.

Työjärjestyksen täytäntöönpanoa koskevat käytännön määräykset

Niissä selitetään, täsmennetään ja täydennetään tiettyjä työjärjestyksen määräyksiä. Monet käytännön määräyksistä liittyvät seikkoihin, kuten oikeudenkäyntiasiakirjojen jättämiseen, niiden ulkoasuun ja kääntämiseen sekä tulkkaukseen kuulemiseksi pidettävissä istunnoissa.

Vuodesta 2015 lähtien käytännön määräyksiä on muutettu useita kertoja. Viimeksi niitä muutettiin marraskuussa 2022 tietojen käsittelyä, yhteisiä istuntoja ja videoneuvotteluja koskevien uusien sääntöjen täydentämiseksi tai mukauttamiseksi niihin. Viimeisimmissä muutoksissa selvennetään tapaa, jolla tietyt kirjaamolle kuuluvat tehtävät on suoritettava. Nämä tehtävät liittyvät etenkin rekisterin pitämiseen, asiakirja-aineiston säilyttämiseen ja asiakirja-aineistoon tutustumiseen, erityisesti covid-19-pandemian aikana tehdyt muutokset huomioon ottaen. Ne ottavat huomioon myös oikeudenkäyntimenettelyn digitalisoinnin seurauksena tapahtuvan kehityksen.

MISTÄ ALKAEN TYÖJÄRJESTYSTÄ SOVELLETAAN?

Työjärjestystä on sovellettu 1. heinäkuuta 2015 alkaen. Se korvasi 2. toukokuuta 1991 päivätyt alkuperäiset määräykset. Viimeisimmät muutokset tulevat voimaan 1. huhtikuuta 2023.

Käytännön määräyksiä on sovellettu myös 1. heinäkuuta 2015 alkaen. Vuoden 2022 muutokset tulevat voimaan 1. huhtikuuta 2023.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

Unionin yleinen tuomioistuin – esittely (Curia – Euroopan unionin tuomioistuin)
Euroopan unionin tuomioistuin (Euroopan unioni).

KESKEISET TERMIT

Julkisasiamies. Julkisasiamiehet avustavat EU:n tuomioistuinta laatimalla puolueettomia ja riippumattomia lausuntoja niille osoitetuissa tapauksissa. Tuomarit ottavat nämä lausunnot huomioon ennen tuomionsa antamista (ks. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 252 artikla ja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 19 artikla). Julkisasiamiesten lausunnot eivät ole sitovia, mutta tuomioistuin seuraa niitä usein. Unionin yleisessä tuomioistuimessa ei ole pysyviä julkisasiamiehiä, mutta ne voidaan nimittää tilapäisesti.

Kirjaaja. Henkilö, joka vastaa kaikkien asiaa koskevien asiakirjojen vastaanottamisesta, lähettämisestä ja säilyttämisestä sekä huolehtii unionin yleisen tuomioistuimen presidentin valvonnassa unionin yleisen tuomioistuimen hallinnosta (ks. kirjaamo jäljempänä).

Kirjaamo. Paikka, jossa säilytetään vireillä olevien asioiden asiakirjavihkot, pidetään kirjaa kaikista saapuneista asiakirjavihkoista ja vastataan asianosaisten kirjeenvaihdosta.

ASIAKIRJAT

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestys (EUVL L 105, 23.4.2015, s. 1–66).

Käytännön määräykset unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen täytäntöönpanosta (EUVL L 152, 18.6.2015, s. 1–30).

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutos (EUVL L 217, 12.8.2016, s. 71).

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutos (EUVL L 217, 12.8.2016, s. 72).

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutokset (EUVL L 217, 12.8.2016, s. 73–77).

Muutokset käytännön määräyksiin unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen täytäntöönpanosta (EUVL L 217, 12.8.2016, s. 78–80).

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutokset (EUVL L 240, 25.9.2018, s. 67).

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutokset (EUVL L 240, 25.9.2018, s. 68–71).

Muutokset käytännön määräyksiin unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen täytäntöönpanosta (EUVL L 294, 21.11.2018, s. 23–43).

Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen muutokset (EUVL L 44, 14.2.2023, s. 8–14).

Muutokset käytännön määräyksiin unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen täytäntöönpanosta (EUVL L 73, 10.3.2023, s. 58–66).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2016/1192, annettu 6 päivänä heinäkuuta 2016, Euroopan unionin ja sen henkilöstön välisten riitojen ratkaisemista ensimmäisenä oikeusasteena koskevan toimivallan siirtämisestä unionin yleiselle tuomioistuimelle (EUVL L 200, 26.7.2016, s. 137–139).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2015/2422, annettu 16 päivänä joulukuuta 2015, Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan N:o 3 muuttamisesta (EUVL L 341, 24.12.2015, s. 14–17).

Viimeisin päivitys: 31.03.2023

Top