Digitaalinen Eurooppa -ohjelma (2021–2027)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2021/694 Digitaalinen Eurooppa -ohjelman perustamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

Digitaalinen Eurooppa -ohjelma on Euroopan unionin (EU) rahoitusohjelma, jonka tarkoituksena on tuoda digitaaliteknologiaa yritysten, kansalaisten ja julkishallintojen käyttöön. Sen tarkoituksena on

• parantaa EU:n kilpailukykyä globaalissa digitaalitaloudessa
• edistää digitaalisen kuilun kaventamista koko EU:ssa ja vahvistaa unionin strategista riippumattomuutta
• vahvistaa ja edistää Euroopan valmiuksia digitaaliteknologian keskeisillä aloilla laajamittaisen käyttöönoton avulla.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Ohjelma toteutetaan ajanjaksolla 1. tammikuuta 2021–31. joulukuuta 2027, eli monivuotisen rahoituskehyksen keston ajan. Sitä tuetaan yli 8,2 miljardin euron alustavilla määrärahoilla, ja se toteutetaan pääasiassa Euroopan komission suorassa hallinnoinnissa.
• Asetuksessa asetetaan kuusi toisiinsa liittyvää erityistavoitetta, joiden tarkoituksena on laajentaa Euroopan valmiuksia yksityisen sektorin ja yleistä etua koskevien alojen digitaaliteknologian keskeisillä osa-alueilla.

Suurteholaskenta (2 019 914 000 euroa)

Operatiiviset tavoitteet toteutetaan ensisijaisesti asetuksella (EU) 2018/1488 perustetun Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen kautta:

• helppokäyttöinen maailman huipputasoa edustavan eksa-luokan* suurteholaskenta- ja datainfrastruktuuri, joka on julkisten ja yksityisten käyttäjien, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten), helposti käytettävissä tutkimustarkoituksiin asetuksen (EU) 2018/1488 mukaisesti
• EU:n laajuinen suurteholaskentaekosysteemi, joka kattaa tieteen ja teollisuuden, mukaan lukien laitteistot, ohjelmistot, sovellukset, palvelut, yhteenliitännät ja digitaaliset taidot
• jälki-eksa-luokan infrastruktuuri, mukaan lukien integrointi kvanttilaskentateknologioihin ja laskentatieteen tutkimusinfrastruktuureihin, sekä tarvittavan laitteiston ja ohjelmiston kehittämisen edistäminen.

Tekoäly (1 663 956 000 euroa)

Ohjelmalla tuetaan seuraavia toiminnallisia tavoitteita:

• keskeiset tekoälyyn liittyvät valmiudet ja tietämys, mukaan lukien laadukkaammat dataa koskevat resurssit ja tiedonvaihtomekanismit sekä algoritmikirjastot, jotka ovat yritysten, erityisesti pk- ja startup-yritysten, sekä kansalaisyhteiskunnan, voittoa tavoittelemattomien järjestöjen, tutkimuslaitosten, korkeakoulujen ja julkishallintojen saatavilla
• EU:n testaus- ja kokeilujärjestelyt kaupallista soveltamista ja tuotantojärjestelmiä varten, jotta teknologia integroidaan paremmin arvoketjuihin.

Kyberturvallisuus ja luottamus (1 399 566 000 euroa)

Ohjelmalla tuetaan seuraavia toiminnallisia tavoitteita:

• kehittyneet kyberturvallisuuslaitteet, -työkalut ja -datainfrastruktuuri yhdessä EU:n jäsenvaltioiden kanssa
• kyberturvallisuuteen liittyvä osaaminen, valmiudet ja taidot, mukaan lukien parhaat käytännöt
• jäsenvaltioiden ja yksityisen sektorin valmiudet noudattaa verkko- ja tietojärjestelmien kyberturvallisuudesta annettua direktiiviä (direktiivi (EU) 2016/1148, joka kumotaan ja korvataan lokakuussa 2024 direktiivillä (EU) 2022/2555 – ks. tiivistelmä)
• hyökkäyksiä koskeva sietokyky, riskitietoisuus ja vähintään perustason kyberturvallisuus
• siviili- ja puolustusalan kyberturvallisuuden koordinoinnin parantaminen.

Pitkälle viety digitaalinen osaaminen (507 347 000 euroa)

Ohjelmalla tuetaan pitkälle viedyn digitaalisen osaamisen kehittämistä, jotta

• edistetään Euroopan lahjakkuusreservin kasvattamista
• kavennetaan digitaalista kuilua ja parannetaan ammattitaitoa etenkin suurteholaskennan, pilvipalvelujen, massadata-analyysin, kyberturvallisuuden, hajautetun tilikirjan teknologioiden (esim. lohkoketju), kvanttiteknologioiden, robotiikan ja tekoälyn alalla.

Operatiivisiin tavoitteisiin sisältyvät korkealaatuiset lyhytaikaiset ja pitkäaikaiset kurssit sekä opiskelijoiden ja työvoiman työpaikkakoulutus ja työharjoittelu (soveltuvin osin) erityisesti pk-yrityksissä ja julkisella sektorilla.

Digitaalisten valmiuksien käyttöönotto ja paras käyttö sekä yhteentoimivuus (1 002 217 000 euroa)

Ohjelmalla on seuraavat tavoitteet:

• julkisella sektorilla ja yleistä etua koskevilla aloilla, kuten terveydenhuolto ja sosiaalihuolto, koulutus, oikeuslaitos, tulliala, liikenne, liikkuvuuden ala, energia-, ympäristö-, kulttuuri- ja luovat alat, asetetaan konkreettisesti toimijoiden saataville viimeisintä kehitystä edustavia digitaaliteknologiota, kuten hajautetun tilikirjan teknologiat, tekoäly ja kyberturvallisuus
• integroitujen ja yhteentoimivien yleiseurooppalaisten infrastruktuurien ja hyväksyttyjen digitaalisten standardien käyttöönotto ja käyttö julkisella sektorilla
• ratkaisut ja puitteet julkisten hallintojen, yritysten ja kansalaisten käytettäväksi, mukaan lukien avoimen lähdekoodin ratkaisut
• helpon pääsyn tarjoaminen julkiselle sektorille ja EU:n teollisuudelle, erityisesti pk-yrityksille, digitaaliteknologioiden testaukseen ja pilotointiin
• kehittyneen digitaaliteknologian, mukaan lukien suurteholaskenta, tekoäly, kyberturvallisuus ja lohkoketju, käyttöönoton tukeminen julkisella sektorilla ja EU:n teollisuudessa, etenkin pk-yrityksissä ja startup-yrityksissä
• sen varmistaminen EU:n tasolla, että unioni pysyy jatkuvasti digitaalisen kehityksen kärjessä sekä nopeasti kehittyvien digitaalisten kehityssuuntauksien havainnointi ja analysointi ja parhaiden käytäntöjen vaihtaminen
• tulevan eurooppalaisen ekosysteemin luominen luotettavaa tiedonvaihtoa ja digitaalisia infrastruktuureja varten.

Puolijohteet (1 575 000 000 euroa)

Ohjelmalla on seuraavat tavoitteet:

• kehittää kehittyneitä suunnitteluvalmiuksia integroituja puolijohdeteknologioita varten
• parantaa olemassa olevia kehittyneitä pilottituotantolinjoja ja kehittää uusia kaikkialla EU:ssa, jotta voidaan kehittää ja ottaa käyttöön huipputason puolijohdeteknologioita ja seuraavan sukupolven puolijohdeteknologioita
• kehittää kehittyneen teknologian valmiuksia ja teknisiä valmiuksia, jotta voidaan nopeuttaa huipputason kvanttisirujen ja niihin liittyvien puolijohdeteknologioiden innovatiivista kehittämistä
• perustaa koko EU:n kattava osaamiskeskusten verkosto tehostamalla olemassa olevia laitoksia tai perustamalla uusia
• toteuttaa toimintaa, jota kutsutaan yhteisesti ”sivurahaston toiminnaksi” ja jolla helpotetaan erityisesti puolijohteiden arvoketjuun kuuluvien startup-yritysten, scale-up-yritysten, pk-yritysten ja pienten midcap-yritysten (yritykset, joissa on vähintään 250 mutta alle 1 500 työntekijää) velkarahoitusta ja oman pääoman ehtoista rahoitusta InvestEU-rahastoon kuuluvan rahoitusta yhdistävän välineen ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelman mukaisesti perustetun Euroopan innovaationeuvoston kautta, muun muassa antamalla selkeää ohjausta.

Eurooppalaisten digitaali-innovaatiokeskittymien verkosto tarjoaa yrityksille, erityisesti pk-yrityksille, ja julkishallinnoille pääsyn teknologiseen asiantuntemukseen. Keskittymät kokoavat yhteen uusia teknologisia ratkaisuja tarvitsevia toimialoja, yrityksiä ja julkishallintoja sekä yrityksiä, joilla on tarjota markkinoille valmiita ratkaisuja.

Ohjelmaan sisältyy yhteisrahoitusta jäsenvaltioilta ja tarvittaessa yksityiseltä sektorilta. Ohjelmasta voidaan rahoittaa jopa 100 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista.

Ohjelmaan voivat osallistua myös seuraavat EU:n ulkopuoliset maat assosioitumalla kokonaan tai osittain:

• Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) jäsenet, jotka ovat myös Euroopan talousalueen (ETA) jäseniä
• ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat
• Euroopan naapuruuspolitiikan maat
• muut EU:n ulkopuoliset maat sopimuksella.

Digitaalinen Eurooppa -ohjelma täydentää muita digitaalista siirtymää tukevia ohjelmia, kuten Horisontti Eurooppa -ohjelmaa, jossa keskitytään tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen, sekä Verkkojen Eurooppa -välineen digitaalisia näkökohtia.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 1. tammikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Digitaalinen Eurooppa -ohjelma (Euroopan komissio)
• Suurteholaskenta (Euroopan komissio)
• Tekoälyä koskeva eurooppalainen lähestymistapa (Euroopan komissio)
• Kyberturvallisuus Digitaalinen Eurooppa -ohjelmassa (Euroopan komissio)
• Digitaalisia taitoja edistävät aloitteet (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/694, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2021, Digitaalinen Eurooppa -ohjelman perustamisesta ja päätöksen (EU) 2015/2240 kumoamisesta (EUVL L 166, 11.5.2021, s. 1–34).

Asetukseen (EU) 2021/694 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2022/2555, annettu 14 päivänä joulukuuta 2022, toimenpiteistä kyberturvallisuuden yhteisen korkean tason varmistamiseksi kaikkialla unionissa, asetuksen (EU) N:o 910/2014 ja direktiivin (EU) 2018/1972 muuttamisesta sekä direktiivin (EU) 2016/1148 kumoamisesta (NIS 2 -direktiivi) (EUVL L 333, 27.12.2022, s. 80–152).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/695, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti Eurooppa” perustamisesta, sen osallistumista ja tulosten levittämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta sekä asetusten (EU) N:o 1290/2013 ja (EU) N:o 1291/2013 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 1–68).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2093, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 11–22).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/881, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019, Euroopan unionin kyberturvallisuusvirasto ENISAsta ja tieto- ja viestintätekniikan kyberturvallisuussertifioinnista sekä asetuksen (EU) N:o 526/2013 kumoamisesta (kyberturvallisuusasetus) (EUVL L 151, 7.6.2019, s. 15–69).

Neuvoston asetus (EU) 2021/1173, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2021, Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen perustamisesta ja asetuksen (EU) 2018/1488 kumoamisesta (EUVL L 256, 19.7.2021, s. 3–51).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/1148, annettu 6 päivänä heinäkuuta 2016, toimenpiteistä yhteisen korkeatasoisen verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuuden varmistamiseksi koko unionissa (EUVL L 194, 19.7.2016, s. 1–30).

Viimeisin päivitys: 17.06.2024