EU:n kalastus- ja vesiviljelytuotealan markkinat

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 1379/2013 kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella tarkistetaan EU:n yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) uudistuksen yhteydessä kalastuksen ja vesiviljelyn (kalojen ja simpukoiden viljely) tuotteiden yhteisen markkinajärjestelyn tavoitteet ja sääntely.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Järjestelmä kattaa seuraavat viisi keskeistä osatekijää:

• ammatilliset organisaatiot
• kaupan pitämistä koskevat vaatimukset
• kuluttajille tiedottaminen
• kilpailusäännöt
• markkinatietous (asiaankuuluvien markkinatietojen keruu ja analysointi päätöksenteon pohjaksi).

Ammatilliset organisaatiot

• Asetuksessa määritetään tuottajaorganisaatioille erityisiä tavoitteita, kuten kestävän kalastustoiminnan edistäminen ja poisheitettyjen saaliiden vähentäminen.
• Uudistuksessa kiinnitetään huomiota myös toiminnan yhteiseen hallinnointiin tuotantoa ja kaupan pitämistä koskevien suunnitelmien avulla. Suunnitelmia koskevat säännöt ja niiden rakenne on määritelty myöhemmin annetussa täytäntöönpanoasetuksessa, minkä lisäksi Euroopan komissio on antanut suosituksia toimivaltaisten viranomaisten roolista tässä yhteydessä.
• Tuottaja- ja toimialakohtaisten organisaatioiden hyväksymistä koskevat säännöt määritellään tekstissä ja myöhemmin annetussa täytäntöönpanoasetuksessa.

Kaupan pitämistä koskevat vaatimukset

Kaupan pitämistä koskevat yhteiset vaatimukset vahvistetaan kalastustuotteille riippumatta siitä, ovatko ne unionin tuotteita vai tuontituotteita. Kalastustuotteita, jotka eivät täytä näitä vaatimuksia, voidaan silti käyttää muihin tarkoituksiin kuin ihmisravinnoksi (esimerkiksi lemmikkieläinten ruoaksi tai kosmeettisissa valmisteissa).

Kuluttajille tiedottaminen

Kuluttajamerkinnöissä on oltava seuraavat tiedot:

• lajin kauppanimi (maassa paikallisesti tai alueellisesti hyväksytty tai sallittu nimi) ja tieteellinen nimi
• tuotantomenetelmä
• alue, jolla tuote on pyydetty tai viljelty, ja kalastuksessa käytetty pyydystyyppi
• tieto siitä, onko tuote sulatettu
• tarpeen mukaan viimeinen käyttöpäivä.

Kilpailusäännöt

Yhteisiin markkinajärjestelyihin sovelletaan EU:n kilpailusääntöjä, mutta on tiettyjä poikkeuksia, joilla voidaan varmistaa politiikan asianmukainen toiminta ja EU:n tavoitteiden saavuttaminen (esimerkiksi jäsenten tuotantomäärien mukauttaminen).

Markkinatietous

Komissio tarjoaa markkinatietoutta ammatillisille organisaatioille, sidosryhmille ja poliittisille päättäjille jakamalla taloudellisia tietoja, markkina-analyyseja ja hintakartoituksia.

Covid-19-pandemia – asetukseen tehty muutos

• Asetuksella (EU) 2020/560 muutetaan asetusta (EU) N:o 1379/2013 ottamalla käyttöön erityistoimenpiteitä covid-19-pandemian vaikutusten lieventämiseksi. Kalastus- ja vesiviljelytuotteiden kysyntä on laskenut merkittävästi covid-19-pandemian puhkeamisen jälkeen, mikä on aiheuttanut vakavia sosioekonomisia seurauksia yhteisöille, joille kalastuksella ja vesiviljelyllä on suuri merkitys.
• Muutetun asetuksen tarkoituksena on lisätä joustoa toimintaohjelmien varojen uudelleenkohdentamiseen kaikissa EU-maissa ja yksinkertaistaa menettelyä toimintaohjelmien muuttamiseksi silloin, kun otetaan käyttöön uusia toimenpiteitä.
• Ottaen huomioon tuottajajärjestöjen tärkeä rooli kriisin hallinnassa tuotantoa ja markkinointia koskevia suunnitelmia varten myönnettävän tuen enimmäismäärää korotetaan tuntuvasti ja EU-maat voivat myöntää ennakkomaksuina jopa 100 prosenttia taloudellisen tuen määrästä. Lisäksi mahdollisuus käyttää varastointitukimekanismia ulotettiin vesiviljelyalan tuottajajärjestöihin.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 1. tammikuuta 2014 alkaen.

TAUSTAA

Tämä asetus on toinen yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen lainsäädäntöpaketin kolmesta säädöksestä. Pakettiin kuuluvat myös yhteisestä kalastuspolitiikasta annettu asetus (EU) N:o 1380/2013 (ks. tiivistelmä) ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta annettu asetus (EU) N:o 508/2014 (ks. tiivistelmä).

Lisätietoja:

• Markkinajärjestely (Euroopan komissio).
• Komission tiedonanto –Tilapäiset puitteet valtiontukitoimenpiteille talouden tukemiseksi tämänhetkisessä covid-19-epidemiassa (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1379/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1184/2006 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 1–21)

Asetukseen (EU) N:o 1379/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission suositus 2014/117/EU, annettu 3 päivänä maaliskuuta 2014, tuotantoa ja kaupan pitämistä koskevien suunnitelmien laatimisesta ja täytäntöönpanosta kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1379/2013 nojalla (EUVL L 65, 5.3.2014, s. 31–38)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1418/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1379/2013 mukaisista tuotantoa ja kaupan pitämistä koskevista suunnitelmista (EUVL L 353, 28.12.2013, s. 40–42)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1419/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, tuottajaorganisaatioiden ja toimialakohtaisten organisaatioiden hyväksynnästä, tuottajaorganisaatioiden ja toimialakohtaisten organisaatioiden sääntöjen laajentamisesta sekä kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1379/2013 säädettyjen käynnistyshintojen julkaisemisesta (EUVL L 353, 28.12.2013, s. 43–47)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1420/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, asetusten (EY) N:o 347/96, (EY) N:o 1924/2000, (EY) N:o 1925/2000, (EY) N:o 2508/2000, (EY) N:o 2509/2000, (EY) N:o 2813/2000, (EY) N:o 2814/2000, (EY) N:o 150/2001, (EY) N:o 939/2001, (EY) N:o 1813/2001, (EY) N:o 2065/2001, (EY) N:o 2183/2001, (EY) N:o 2318/2001, (EY) N:o 2493/2001, (EY) N:o 2306/2002, (EY) N:o 802/2006, (EY) N:o 2003/2006, (EY) N:o 696/2008 ja (EY) N:o 248/2009 kumoamisesta kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EU) N:o 1379/2013 hyväksymisen seurauksena (EUVL L 353, 28.12.2013, s. 48–50)

Viimeisin päivitys: 04.06.2020