Toimielinten väliset sopimukset

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Euroopan unioniin toiminnasta tehdyn sopimuksen 295 artikla

EU-SOPIMUSTEN SÄÄNNÖKSET TOIMIELINTEN VÄLISISTÄ SOPIMUKSISTA

• Euroopan unionin (EU) perustamissopimukset mahdollistavat EU:n toimielinten väliset sopimukset.
• Toimielinten välisillä sopimuksilla säädellään tiettyjä EU:n toimielinten välistä kuulemista ja yhteistyötä koskevia näkökohtia, ja ne ovat toimielinten konsensuksen tulos — toisin sanoen ne muodostavat eräänlaisen yhteisen työjärjestyksen.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Toimielinten välisten sopimusten tarkoituksena on koordinoida ja helpottaa yhteistyötä EU:n toimielinten eli Euroopan komission, Euroopan parlamentin ja EU:n neuvoston välillä.
• Toimielinten välinen sopimus on seurausta institutionaalisesta käytännöstä, joka sisällytettiin EU:n perustamissopimuksiin Lissabonin sopimuksen tullessa voimaan. EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 295 artiklassa tunnustetaan toimielinten välisten sopimusten olemassaolo ja todetaan, että ne voivat olla myös velvoittavia. Sopimuksen velvoittavuus riippuu sopimuksen laatijoiden tahdosta.
• Toimielinten väliset sopimukset voivat olla esimerkiksi menettelytapoja, suuntaviivoja tai ilmoituksia.

Esimerkkejä toimielinten välisistä sopimuksista ovat muun muassa:

• Euroopan parlamentin ja neuvoston tekemä toimielinten välinen sopimus neuvoston hallussa olevista turvallisuusluokitelluista tiedoista
• toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja varainhoidosta
• toimielinten välinen sopimus paremmasta lainsäädännöstä.

On myös olemassa toimielinten välisiä sopimuksia, joiden oikeusperusta ei ole 295 artikla, esimerkiksi Euroopan parlamentin ja Euroopan keskuspankin (EKP) tekemä toimielinten välinen sopimus vastuusta ja avoimuudesta eurooppalaisten pankkien valvonnan yhteydessä.

Kyseisen sopimuksen sisältö sisällytettiin EKP:n luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvistä erityistehtävistä annetun asetuksen (EU) N:o 1024/2013 20(8) artiklaan.

ASIAKIRJA

Euroopan unioniin toiminnasta tehdyn sopimuksen 295 artikla (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 175)

Viimeisin päivitys: 16.08.2016