(1)

Nõukogu võttis 31. mail 2013 vastu otsuse 2013/255/ÜVJP (1).

(2)

Nõukogu on endiselt sügavalt mures olukorra pärast Süürias. Pärast enam kui kümmet aastat ei ole konflikt Süürias kaugeltki lõppenud ning on jätkuvalt kannatuste ja ebastabiilsuse allikaks. 6. veebruaril 2023 toimunud traagiline maavärin halvendas niigi rasket olukorda riigis veelgi ja suurendas Süüria elanikkonna kannatusi.

(3)

Euroopa Ülemkogu kinnitas oma 9. veebruari 2023. aasta järeldustes taas liidu valmisolekut anda täiendavat abi, et leevendada kannatusi kõikides mõjutatud piirkondades. Ülemkogu kutsus kõiki konflikti osapooli üles tagama humanitaarabi kättesaadavust Süüria maavärina ohvritele, olenemata nende asukohast, ning esitas humanitaarkogukonnale üleskutse tagada ÜRO egiidi all abi kiire kohaletoimetamine.

(4)

Oma 20. mai 2021. aasta järeldustes, mis käsitlevad komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule ELi humanitaartegevuse kohta: uued väljakutsed, samad põhimõtted, kinnitas nõukogu taas oma pühendumust vältida, ja kui see ei ole võimalik, siis võimalikult suures ulatuses leevendada, liidu piiravate meetmete võimalikku soovimatut negatiivset mõju põhimõttekindlale humanitaartegevusele. Nõukogu kordas, et liidu piiravad meetmed on kooskõlas kõigi rahvusvahelisest õigusest, eelkõige inimõigusi käsitlevast rahvusvahelisest õigusest, rahvusvahelisest humanitaarõigusest ja rahvusvahelisest pagulasõigusest tulenevate kohustustega. Nõukogu rõhutas humanitaarpõhimõtete ja rahvusvahelise humanitaarõiguse täieliku järgimise tähtsust liidu sanktsioonide poliitikas, sealhulgas lisades vajaduse korral järjepidevalt piiravate meetmete režiimidesse humanitaarkaalutlustel tehtavaid erandeid ning tagades tõhusa raamistiku selliste erandite kasutamiseks humanitaarorganisatsioonide poolt.

(5)

Nõukogu tuletab meelde, et liidu piiravad meetmed, sealhulgas need, mis on võetud seoses olukorraga Süürias, ei ole mõeldud takistama humanitaarabi, sealhulgas arstiabi andmist. Süüria olukorra tõttu võetud piiravad meetmed ei piira liidu ja Süüria vahelist kaubandust enamikus sektorites, sealhulgas toiduainete ja ravimite sektoris. Lisaks on üksikmeetmete puhul kehtestatud erandid, mis võimaldavad teha rahalised vahendid ja majandusressursid loetellu kantud isikutele kättesaadavaks, kui need rahalised vahendid või majandusressursid on vajalikud üksnes selleks, et anda Süürias humanitaarabi või abistada Süüria tsiviilelanikke. Teatavatel juhtudel on vaja asjaomase liikmesriigi pädeva asutuse eelnevat luba.

(6)

Nõukogu võttis 23. veebruaril 2023 vastu otsuse (ÜVJP) 2023/408, (2) millega kehtestati loetellu kantud füüsiliste või juriidiliste isikute ja üksuste varade külmutamise ning neile rahaliste vahendite ja majandusressursside kättesaadavaks tegemise piirangute suhtes erand selliste rahvusvaheliste organisatsioonide ja teatavate kindlaksmääratud kategooriate isikute huvides, kes osalevad humanitaartegevuses, kehtivusega esialgu kuus kuud kuni 24. augustini 2023. Nõukogu võttis 14. juulil 2023 vastu otsuse (ÜVJP) 2023/1467, (3) millega pikendati kõnealust erandit 24. veebruarini 2024.

(7)

Selleks et reageerida maavärina tõttu süvenenud humanitaarkriisi jätkuvale kiireloomulisusele Süürias ja hõlbustada abi kiiret kohaletoimetamist ning tagada prognoositavus ja õiguskindlus teatavatele kindlaksmääratud isikute kategooriatele, kes osalevad Süürias humanitaartegevuses, mille suhtes kohaldatakse eespool nimetatud erandit, on asjakohane pikendada otsusega (ÜVJP) 2023/408 vastuvõetud erandit kuni 1. juunini 2024, kooskõlas otsuse 2013/255/ÜVJP kohaldamise lõppkuupäevaga.

(8)

Teatavate meetmete rakendamiseks on vaja täiendavaid liidu meetmeid.

(9)

Otsust 2013/255/ÜVJP tuleks seetõttu vastavalt muuta,