Suunised kalandus- ja vesiviljelussektoris antava riigiabi kohta

KOKKUVÕTE:

komisjoni suunised kalandus- ja vesiviljelussektoris antava riigiabi kohta

MIS ON SUUNISTE EESMÄRK?

Nendes sätestatakse tingimused, mille alusel võib Euroopa Liidu (EL) liikmesriikide antav riigiabi kalandus- ja vesiviljelussektori toetamiseks pidada kokkusobivaks ELi ühtse turuga.
Need suunised on osa muudetud eeskirjade paketist põllumajandus-, metsandus- ning kalandus- ja vesiviljelussektoris. Kalandus- ja vesiviljelussektori uute eeskirjade eesmärk on viia riigiabi vastavusse ELi strateegiliste prioriteetidega, eelkõige ühise kalanduspoliitika, Euroopa Merendus- ja Vesiviljelusfondi ning Euroopa rohelise kokkuleppega (vt kokkuvõte).

PÕHIPUNKTID

Kokkusobivuse hindamine

Suunistes on sätestatud kriteeriumid riigiabi ELi eeskirjadele vastavuse kindlakstegemiseks konkreetselt seoses järgmistega:

abi, mis hõlbustab majandusarengut kalandus- ja vesiviljelussektoris, kuid ei mõjuta ebasoovitavalt kaubandustingimusi määral, mis oleks vastuolus ühiste huvidega (Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELTL) artikli 107 lõike 3 punkt c);
abi majandusarengu edendamiseks piirkondades, kus elatustase on erakordselt madal või kus valitseb tõsine tööpuudus (Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELTL) artikli 107 lõike 3 punkt a);
loodusõnnetuste või erandlike juhtumite tekitatud kahju korvamiseks antav abi (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkt b).

Määrusega (EL) 2021/1139, millega luuakse Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond, vabastatakse kõnealuse määruse kohaselt liikmesriikide poolt tehtud teatud maksed riigiabi kontrollist.

Kohaldamisala

Suuniseid kohaldatakse järgmiste suhtes:

kogu kalandus- ja vesiviljelussektorile antud abi – see hõlmab kalandus- ja vesiviljelussektoriga seotud regionaalabi komponente;
abikavad ja üksikabi;
kõik ettevõtjad olenemata nende suurusest.

Suunistes välistatakse raskustes ettevõtjad, kui ei kohaldata erandit.

Grupieranditest väljapoole jäävad meetmed

Abi, mis kuulub samasse kategooriasse, mis on sätestatud komisjoni määruses (EL) 2022/2473 (kalandussektori grupierandi määrus) või komisjoni määruses (EL) nr 651/2014 (üldine grupierandi määrus).
Abi korral, mis ei vasta kõigile määruses sätestatud kriteeriumidele, hinnatakse iga üksikjuhtumit eraldi.

Teavitamine

Liikmesriigid on kohustatud uutest abi andmise kavadest teavitama Euroopa Komisjoni, välja arvatud teatavad erandid:

abi, mis vastab kalandussektori grupierandi määrusele;
sihipärane abi, mis vastab kõigile üldise grupierandi määruse tingimustele, sealhulgas:
- koolitusabi;
- abi väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele (VKEdele) juurdepääsuks rahastamisele;
- teadus- ja arendustegevuseks antav abi;
- innovatsiooniabi VKEde jaoks;
- ebasoodsas olukorras olevate või puudega töötajate jaoks antav abi;
- regionaalne investeerimisabi äärepoolseimates piirkondades ning
- abi, mis on seotud InvestEU fondist toetatavate finantstoodetega;
vähese tähtsusega abi (väikesed riigiabi summad), kooskõlas määrusega (EL) nr 717/2014, mida on muudetud komisjoni määrusega (EL) 2023/2391 (vt kokkuvõte).

Läbivaadatud suunised

Läbivaadatud suunistes sätestatakse üksikasjalikult kokkusobivuse hindamise eeskirjad ja loetletakse hinnatava abi liigid. Need hõlmavad mõningaid olulisi muudatusi:

vesiviljelusloomade haigustele suunatud laiemad eeskirjad, mis lubavad abi andmist esilekerkivate haiguste korral ja looduslikku tasakaalu ohustavate võõrliikide tõrjumiseks;
uued abi liigid, nagu laevastiku ja tegevuse lõpetamise meetmed ning ELi äärepoolseimate piirkondade kalalaevade ohutusvahenditesse investeerimiseks antav abi.

Menetluseeskirjad

Komisjon lubab ainult piiratud kestusega abikavasid. Abikavasid ei tohi põhimõtteliselt kohaldada kauem kui seitse aastat.
Kavad, mille riigiabi eelarve või arvestuslikud kulutused on suuremad kui 150 miljonit eurot mis tahes konkreetsel aastal või 750 miljonit eurot nende kogukestuse jooksul, peavad viima läbi järelhindamise.
Liikmesriigid peavad pidama üksikasjalikku arvestust kõigi abimeetmete kohta ja esitama komisjonile aastaaruanded.

MIS AJAST SUUNISEID KOHALDATAKSE?

Suuniseid kohaldatakse alates 1. aprillist 2023.

TAUST

Lisateave

Riigiabi: komisjon võtab vastu uued riigiabi eeskirjad põllumajandus-, metsandus-, kalandus- ja vesiviljelussektoris (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Komisjoni teatis – Suunised kalandus- ja vesiviljelussektoris antava riigiabi kohta (ELT L 107, 23.3.2023, lk 1–48)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 14. detsembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2473, millega tunnistatakse teatavat liiki abi kalandus- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise ja turustamisega tegelevatele ettevõtjatele Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamisel siseturuga kokkusobivaks (ELT L 327, 21.12.2022, lk 82–139)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. juuli 2021. aasta määrus (EL) 2021/1139, millega luuakse Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond ja muudetakse määrust (EL) 2017/1004 (ELT L 247, 13.7.2021, lk 1–49)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. märtsi 2021. aasta määrus (EL) 2021/523, millega luuakse programm „InvestEU“ ja millega muudetakse määrust (EL) 2015/1017 (ELT L 107, 26.3.2021, lk 30–89)

Komisjoni 27. juuni 2014. aasta määrus (EL) nr 717/2014, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes kalandus- ja vesiviljelussektoris (ELT L 190, 28.6.2014, lk 45–54)

Määruse (EL) nr 717/2014 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22–61)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 10.01.2024

Top