ELi humanitaarabi vabatahtlikud

Käesoleva Euroopa Liidu (EL) määrusega luuakse ELi humanitaarabi vabatahtlike algatus. See on ELi humanitaarsete väärtuste käegakatsutav väljendus, mis tõhustab ELi suutlikkust anda vajaduspõhist humanitaarabi ja toetada haavatavas olukorras olevate kogukondade vastupanuvõimet.

ÕIGUSAKT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 375/2014, millega asutatakse Euroopa vabatahtlik humanitaarabikorpus (ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlev algatus)

KOKKUVÕTE

ELi humanitaarabi vabatahtlike algatus loodi selleks, et erineva taustaga eurooplased saaksid ühiselt väljendada solidaarsust katastroofide (loodusõnnetused või väljaspool ELi toimunud inimtegevusest tingitud katastroofid) ohvritega. Katastroofideks valmisoleku, katastroofiohu vähendamise ning häda-, taastamis- ja arenguabi tõhusama ühendamise abil püütakse algatusega suurendada ELi suutlikkust

• hoida inimelusid;
• leevendada kannatusi ja säilitada inimväärikus;
• parandada haavatavas olukorras olevate või katastroofis kannatanud kogukondade suutlikkust ja vastupanuvõimet kogu maailmas;
• toetada tõhusale humanitaartegevusele kaasaaitavate humanitaarorganisatsioonide suutlikkuse väljaarendamist.

Osalejad

Algatuses võivad osaleda vähemalt 18 aasta vanused ELi kodanikud ning samuti mitme assotsieerunud riigi, sealhulgas kandidaatriikide ja Euroopa naabruspoliitika partnerriikide kodanikud. Osalemine põhineb ELi ja nende ELi mittekuuluvate riikide, kes toetavad algatust ka rahaliselt, kahepoolsel kokkuleppel.

Vabatahtlike koolitamine ja lähetamine

Algatus pakub vabatahtlikele koolitust ja korraldab nende suunamist humanitaarabi organisatsioonide juurde, lähtudes abisaajariikide vajadustest.

Koolitusprogrammid valmistavad ELi humanitaarabi vabatahtlike lähetamiseks ette ja aitavad neil omandada konkreetseid oskusi ja pädevusi, nagu sätestatud pädevusraamistikus.

Need pädevused sisaldavad näiteks järgmist:

• koostöösuhete arendamine ja säilitamine,
• vabatahtliku hoiaku arendamine,
• pingelises keskkonnas töötamine,
• juhtrolli võtmine,
• tulemuste saavutamine.

ELi humanitaarabi vabatahtlikke on plaanis hakata lähetama 2016. aasta alguses. Vabatahtlikke ei lähetata operatsioonidele, mida viiakse läbi relvastatud konfliktide alal.

Lähetusleping

Enne alustamist peavad vabatahtlikud allkirjastama lähetava organisatsiooniga lähetuslepingu, mis sisaldab norme, nagu vabatahtlike rolli täpsustamine, tulemuslikkuse juhtimine, töötingimused, ootuspärane käitumine ja õppimisvõime.

Vabatahtlikke lähetavad ja vastuvõtvad organisatsioonid

Lähetavad ja vastuvõtvad organisatsioonid peavad enesehindamise läbi näitama, et neil on paika pandud poliitika või praktika vabatahtlikuks kandideerijate ja ELi humanitaarabi vabatahtlike vastamiseks vajalikele nõuetele, mis hõlmavad kõiki õigusaktides sätestatud norme ja protseduure. Enesehindamise vaatab läbi komisjon ja see on osa sertifitseerimismehhanismist. Ainult sertifitseeritud organisatsioonid saavad algatuses osaleda.

Täiendus siseriiklikele ja rahvusvahelistele vabatahtlike algatustele

ELi humanitaarabi vabatahtlike algatuse eesmärgiks on vältida kattumist teiste ELi algatuste ja meetmetega ning täiendada nii neid kui siseriiklike ja rahvusvahelisi projekte.

Veebipõhine vabatahtlik tegevus

Välismaal vabatahtlikuna tegutsemise alternatiivina võivad vabatahtlikud osaleda algatuses ka kodunt lahkumata, veebipõhise vabatahtliku tegevuse kaudu.

Eelarve

ELi humanitaarabi vabatahtlike algatuse eelarve ajavahemikuks 2014-2020 on 147,9 miljonit eurot. Neid rahalisi vahendeid kasutatakse vabatahtlike valimiseks, koolitamiseks ja lähetamiseks, vastuvõtvate organisatsioonide suutlikkuse suurendamiseks abisaajariikides ning toetusmeetmete rakendamiseks.

SEONDUVAD ÕIGUSAKTID

Komisjoni 24. oktoobri 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1398/2014, millega kehtestatakse vabatahtlikuks kandideerijate ja ELi humanitaarabi vabatahtlikega seotud normid (ELT L 373, 31.12.2014, lk 8-23)

Komisjoni 20. novembri 2014. aasta rakendusmäärus nr 1244/2014, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 375/2014 (millega asutatakse Euroopa vabatahtlik humanitaarabikorpus („ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlev algatus”)) rakenduseeskirjad (ETK L 334, 21.11.2014, lk 52-83)

Viimati muudetud: 17.09.2015