Kohtuasi C‑487/12

Vueling Airlines SA

versus

Instituto Galego de Consumo de la Xunta de Galicia

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Juzgado de lo Contencioso-Administrativo no 1 de Ourense)

„Eelotsusetaotlus — Lennutransport — Euroopa Liidus lennuteenuste osutamist käsitlevad ühiseeskirjad — Määrus (EÜ) nr 1008/2008 — Hinnakujundamise vabadus — Pagasi registreerimine — Lisatasu — Mõiste „piletihind” — Tarbijakaitse — Ebaõiglase lepingutingimuse tõttu lennuettevõtjale trahvi määramine — Siseriiklik õigusnorm, mille kohaselt reisijate vedu ja pagasi registreerimine peab olema arvestatud lennupileti baashinna sisse — Vastavus liidu õigusele”

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (viies koda), 18. september 2014

1. Eelotsuse küsimused – Kohtu pädevus – Siseriikliku õiguse tõlgendamine –Välistamine

   (ELTL artikkel 267)

2. Euroopa Liidu õigus – Tõlgendamine – Mitmekeelsed õigusaktid – Erinevate keeleversioonide lahknemine – Kõnealuse õigusakti üldise ülesehituse ja eesmärkide arvessevõtmine

3. Transport – Lennutransport – Liidus lennuteenuste osutamist käsitlevad ühised eeskirjad – Määrus nr 1008/2008 – Hinnakujundus – Siseriiklik õigusnorm, mis kohustab lennuettevõtjat lennupileti hinna eest vedama mitte ainult reisijaid, vaid ka nende registreeritud pagasit, hinnalisa nõudmata – Lubamatus

   (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1008/2008, artikli 22 lõige 1)

4. Euroopa Liidu õigus – Vahetult kohaldatavad õigusaktid – Liidu õiguse ja siseriikliku õigusnormi vaheline vastuolu – Asja lahendava siseriikliku kohtu kohustused ja pädevus – Siseriikliku õigusnormi kohaldamatus

1.  Vt otsuse tekst.

   (vt punkt 26)

2.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 30 ja 31)

3.  Määruse nr 1008/2008 ühenduses lennuteenuste osutamist käsitlevate ühiseeskirjade kohta artikli 22 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et sellega on vastuolus niisugune siseriiklik õigusnorm, mis kohustab lennuettevõtjaid lennupileti hinna eest igal juhul vedama mitte ainult reisijaid, vaid ka nende registreeritud pagasit, tingimusel et see pagas vastab teatavatele eeskätt kaaluga seotud nõuetele, ilma et niisuguse pagasi veo eest võiks nõuda mis tahes hinnalisa.

   Nimelt siseriiklik õigusnorm, mille kohaselt registreeritud pagasi veo eest makstav hind peab igal juhul olema arvestatud lennupileti baashinna sisse, keelab igasuguse erineva hinnakujundamise piletile, mis sisaldab õigust registreerida pagasit, ja piletile, mis niisugust võimalust ei anna. Seega on see õigusnorm vastuolus mitte ainult lennuettevõtjate õigusega vabalt kehtestada piletihinda reisijate veo eest lennuteenuse osutamisel, ning nende hindade kohaldamise tingimusi, vastavalt määruse nr 1008/2008 artikli 2 punktile 18 ja artikli 22 lõikele 1, vaid see võib seada kahtluse alla ka eeskätt selle määrusega taotletud eesmärgi, milleks on tagada niisuguste hindade tõhus võrdlus, kuna lennuettevõtjatel, keda niisugune siseriiklik õigusnorm mõjutab, ei ole lubatud kohaldada eraldi hindu registreeritud pagasi veoteenuse eest, samas kui mõne teise liikmesriigi õigusnormidele allutatud lennuettevõtjatel on see lubatud.

   (vt punktid 45, 49 ja resolutsioon)

4.  Kui liidu õigusega taotletud tulemus ei ole saavutatav siseriiklike õigusnormide ühetaolise tõlgendamise tulemusena, siis on siseriiklik kohus eeskätt kohustatud tagama liidu õigusnormide täieliku õigusmõju, jättes vajaduse korral omal algatusel kohaldamata mis tahes siseriikliku õigusakti sätte, mis on vastuolus liidu õigusega.

   (vt punkt 48)