Integración de los gitanos en el ámbito de la vivienda

 

SÍNTESIS

Una Recomendación del Consejo adoptada en 2013 pide que se adopten medidas en diversos ámbitos, entre los que se incluye la vivienda, con el fin de potenciar la integración de los gitanos, la minoría étnica más importante de Europa.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA RECOMENDACIÓN?

Demuestra el sólido compromiso político compartido por todos los países de la Unión Europea (UE) para potenciar sus esfuerzos encaminados a:

—	combatir la exclusión social y la discriminación, y

—	realizar verdaderos progresos en la promoción de la integración de los gitanos en los ámbitos de la vivienda, la educación, el empleo y la salud.

PUNTOS CLAVE

En lo que respecta al acceso de la población gitana a la vivienda, la Recomendación pide que los países de la UE adopten medidas encaminadas a garantizar:

—	la eliminación de toda segregación espacial (esto es, áreas donde se agrupan determinados grupos) y el fomento de la «desegregación» (esto es, barrios más heterogéneos);

—	el fomento de un acceso no discriminatorio a la vivienda social;

—	que se faciliten áreas de descanso para los gitanos no sedentarios, proporcionalmente a las necesidades locales;

—	que se garantice el acceso a los servicios (como agua, electricidad y gas) e infraestructuras públicos para las viviendas, de conformidad con los requisitos legislativos nacionales.

Por otra parte, cuando proceda, los países de la UE:

—	garantizarán que las solicitudes de las autoridades locales para proyectos de regeneración urbanística incluyan intervenciones integradas en materia de vivienda en favor de las comunidades marginadas;

—	promoverán el desarrollo local dirigido por la comunidad o las inversiones territoriales integradas con ayuda de los Fondos Estructurales y de Inversión.

Supervisión y evaluación

—	Los países de la UE deben supervisar y evaluar la eficacia de las medidas que emprendan, tanto en el marco de estrategias nacionales para la inclusión de los gitanos como en el ámbito más amplio de sus políticas de integración social.

—	Esto puede realizarse fijando objetivos o recopilando datos cualitativos o cuantitativos sobre los efectos sociales y económicos de las medidas adoptadas.

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La Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea ha desarrollado un Programa Multianual de Integración de la Población Gitana (2012-2020). Esta agencia elabora informes sobre los progresos realizados y asesora a las instituciones y países de la UE a partir de los datos empíricos recopilados en toda la UE. En 2009, redactó un informe sobre la discriminación de la población gitana en lo relativo a la vivienda.

Elaboración de informes y seguimiento

Los países de la UE deben comunicar a la Comisión Europea antes del 1 de enero de 2016 toda medida adoptada con arreglo a la presente Recomendación y, a partir de entonces, deberán facilitar esta información anualmente.

Por su parte, la Comisión utilizará la información proporcionada como base para su informe anual sobre la aplicación de las estrategias nacionales de integración de los gitanos.

Los resultados también contribuirán al proceso del Semestre Europeo de coordinación de la política económica. Desde 2012 y en el marco del Semestre Europeo, el Consejo ha publicado recomendaciones específicas por países para cinco países con grandes comunidades de gitanos (Bulgaria, Chequia, Hungría, Rumanía y Eslovaquia).

ANTECEDENTES

—	Integración de los gitanos en el sitio web de la Comisión Europea.

—	Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

ACTO

Recomendación del Consejo, de 9 de diciembre de 2013, relativa a la adopción de medidas eficaces de integración de los gitanos en los Estados miembros (DO C 378 de 24.12.2013, pp. 1-7)

ACTOS CONEXOS

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones: Un marco europeo de estrategias nacionales de inclusión de los gitanos hasta 2020 [COM(2011) 173 final de 5.4.2011]

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones: Informe sobre la aplicación del marco de la UE para las estrategias nacionales de integración de los gitanos 2015 [COM(2015) 299 final de 17.6.2015]

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: Hacer frente a las situaciones de carencia de hogar en la Unión Europea, que acompaña a la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Hacia la inversión social para el crecimiento y la cohesión, incluida la aplicación del Fondo Social Europeo 2014-2020 [SWD(2013) 42 final de 20.2.2013]

última actualización 15.10.2015