30.7.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 249/8

---

ΠΡΌΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΉΣ ΠΡΟΤΆΣΕΩΝ — EACEA/25/15

Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ: Αποστολή εθελοντών της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της τοποθέτησης σε θέσεις μαθητείας νεότερων επαγγελματιών και της ανάπτυξης της ικανότητας και/ή της τεχνικής βοήθειας στις εκτελεστικές οργανώσεις

(2015/C 249/11)

1.   Στόχοι

Στόχος της παρούσας πρόσκλησης είναι η επιλογή, η προετοιμασία και η αποστολή νεότερων και μεγαλύτερης ηλικίας εθελοντών που θα συμβάλουν στην ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης να παρέχει ανθρωπιστική βοήθεια βασισμένη στις πραγματικές ανάγκες, με σκοπό την ενίσχυση του δυναμικού και της ανθεκτικότητας των ευάλωτων και πληγεισών κοινοτήτων σε τρίτες χώρες, μέσω της ετοιμότητας έναντι καταστροφών, της μείωσης των κινδύνων καταστροφής και της ενίσχυσης του δεσμού μεταξύ ανακούφισης, αποκατάστασης και ανάπτυξης. Επιπλέον, η πρόσκληση αποσκοπεί στην ενίσχυση των ικανοτήτων των εκτελεστικών οργανώσεων αποστολής και υποδοχής που συμμετέχουν ή σκοπεύουν να συμμετάσχουν στην πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ.

Με την παρούσα πρόσκληση η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποσκοπεί στην επίτευξη των ακόλουθων αποτελεσμάτων:

—	Αποστολή 100 νεότερων και 250 μεγαλύτερης ηλικίας επαγγελματιών εθελοντών σε ευάλωτες και πληγείσες κοινότητες σε τρίτες χώρες.

—	Όσον αφορά τους 100 νεότερους επαγγελματίες: δυνατότητα τοποθέτησης σε θέσεις μαθητείας στην Ευρώπη πριν από την αποστολή τους.

—

Τα σχέδια που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης παρέχουν συνέργειες και συμπληρώνουν χρηματοδοτούμενες από την ΕΕ επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας ή πολιτικής προστασίας στις αντίστοιχες χώρες/περιφέρειες και συμβάλλουν ειδικότερα: — στην ανάπτυξη ικανότητας των οργανώσεων υποδοχής και την τεχνική βοήθεια για τις οργανώσεις αποστολής· — στην ανάπτυξη των δυνατοτήτων διαχείρισης κινδύνου καταστροφών σε ευάλωτες, ευαίσθητες ή πληγείσες χώρες και ξεχασμένες κρίσεις, συμπεριλαμβανομένων μέτρων στα ακόλουθα στάδια: — πρόληψη των φυσικών καταστροφών· — ετοιμότητα· — μείωση των κινδύνων καταστροφών· και — ανάκαμψη μετά από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές.

—

Ενίσχυση των ικανοτήτων τουλάχιστον 15 οργανώσεων αποστολής και 300 οργανώσεων υποδοχής και τοπικών κοινοτήτων στους εξής τομείς: — Εργαλεία και μέθοδοι εκτίμησης κινδύνων και αναγκών σε τοπικό επίπεδο σε όλα τα στάδια του κύκλου διαχείρισης του κινδύνου καταστροφών. — Άλλοι τομείς ανάπτυξης ικανότητας μπορεί να περιλαμβάνουν τα εξής: — διαχείριση του κινδύνου καταστροφών, ετοιμότητα και ανταπόκριση, καθώς και δημιουργία δεσμού μεταξύ ανακούφισης, αποκατάστασης και ανάπτυξης· — διαχείριση του εθελοντισμού σύμφωνα με τα πρότυπα και τις διαδικασίες για τη διαχείριση των υποψήφιων εθελοντών και των εθελοντών της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ· — ενίσχυση του τοπικού εθελοντισμού σε τρίτες χώρες· — ικανότητες για τη λήψη πιστοποίησης, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής ικανότητας· — συγκρότηση εταιρικών σχέσεων με σκοπό την ανάπτυξη κοινών έργων στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ· — ανακοίνωση των αρχών που διέπουν την ανθρωπιστική βοήθεια της Ένωσης, όπως συμφωνήθηκαν στην ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανθρωπιστική βοήθεια, και αύξηση του βαθμού ευαισθητοποίησης και της προβολής της ανθρωπιστικής βοήθειάς της.

2.   Διαθέσιμος προϋπολογισμός

Ο συνολικός προϋπολογισμός που προβλέπεται για τη συγχρηματοδότηση σχεδίων στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων εκτιμάται σε 8 400 000 ευρώ.

Το μέγιστο ποσό επιδότησης που διατίθεται για κάθε επιμέρους σχέδιο δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 700 000 ευρώ. Για αιτήσεις επιδότησης κάτω των 60 000 ευρώ δεν θα εξετάζεται η προοπτική χρηματοδότησης.

Ο Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) αναμένεται να χρηματοδοτήσει 25 προτάσεις.

Ο EACEA διατηρεί το δικαίωμα να μην κατανείμει όλα τα διαθέσιμα κονδύλια.

3.   Επιλέξιμοι φορείς

Όλες οι οργανώσεις (αιτούσες και εταίροι) που ανταποκρίνονται στην παρούσα πρόσκληση και ενεργούν είτε ως οργανώσεις αποστολής είτε ως οργανώσεις υποδοχής πρέπει να είναι πιστοποιημένες βάσει της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ.

Οι αιτούσες είναι πιστοποιημένες οργανώσεις αποστολής βάσει της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ.

Οι εταίροι είναι πιστοποιημένες οργανώσεις αποστολής ή υποδοχής βάσει της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ.

Οι προτάσεις σχεδίων που αφορούν οργανώσεις αποστολής και υποδοχής οι οποίες έχουν υποβάλει αίτηση πιστοποίησης πριν από την προθεσμία υποβολής αιτήσεων της παραγράφου 8 της παρούσας θα λαμβάνονται υπόψη στις φάσεις ελέγχου επιλεξιμότητας και αξιολόγησης. Ωστόσο, η επιλογή των εν λόγω προτάσεων σχεδίων εξαρτάται από την έκβαση της διαδικασίας πιστοποίησης.

Οι αιτούσες οργανώσεις και οι οργανώσεις-εταίροι καλούνται εφεξής «κοινοπραξία».

Κατά τη δημιουργία κοινοπραξίας, οι πιστοποιημένες οργανώσεις αποστολής και υποδοχής μπορεί να περιλαμβάνουν ως εταίρους άλλες οργανώσεις εξειδικευμένες σε οποιουσδήποτε τομείς συναφείς με τους στόχους ή τις δράσεις του σχεδίου προκειμένου να συνεισφέρουν με την ειδική εμπειρογνωμοσύνη τους (άρθρο 8 παράγραφος 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (1)).

Οι οργανώσεις αποστολής και υποδοχής μπορεί επίσης να περιλαμβάνουν ως συνεργαζόμενους φορείς άλλες οργανώσεις εξειδικευμένες σε οποιουσδήποτε τομείς συναφείς με τον στόχο της δράσης. Οι εν λόγω συνεργαζόμενοι φορείς παίζουν ενεργό ρόλο στη δράση. Δεν διατηρούν συμβατική σχέση με την Επιτροπή και δεν υποχρεούνται να πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο. Θα μπορούσαν, παραδείγματος χάριν, να είναι ιδιωτικές κερδοσκοπικές εταιρείες. Οι συνεργαζόμενοι φορείς πρέπει να μνημονεύονται στο ηλεκτρονικό έντυπο αίτησης.

Οι εταίροι πρέπει να υποβάλλουν μία εντολή προς υπογραφή από τα πρόσωπα που είναι εξουσιοδοτημένα να αναλαμβάνουν νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις, διά της οποίας η αιτούσα δύναται να ενεργεί για λογαριασμό των εταίρων.

Σε κάθε επιμέρους σχέδιο πρέπει να συμμετέχουν τουλάχιστον τρεις πιστοποιημένες οργανώσεις αποστολής από τρεις διαφορετικές χώρες και τρεις πιστοποιημένες οργανώσεις υποδοχής.

4.   Επιλέξιμες δραστηριότητες

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων περιλαμβάνει δύο σκέλη:

Α.	Τοποθέτηση σε θέσεις μαθητείας και αποστολή νεότερων επαγγελματιών εθελοντών

Β.	Αποστολή μεγαλύτερης ηλικίας επαγγελματιών εθελοντών ή/και κοινές αποστολές νεότερων και μεγαλύτερης ηλικίας επαγγελματιών εθελοντών

Όσον αφορά τα σχέδια υπό το σκέλος Α, η περίοδος μαθητείας των υποψήφιων εθελοντών μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την τελειοποίηση της εκτίμησης αναγκών και τον εντοπισμό των οργανώσεων υποδοχής στις οποίες θα αποσταλούν.

Όσον αφορά τα σχέδια υπό το σκέλος Β, οι οργανώσεις υποδοχής μπορεί να χρησιμεύσουν ως κόμβοι για την υλοποίηση δραστηριοτήτων ανάπτυξης ικανότητας σε επίπεδο τοπικών κοινοτήτων, περιφερειών ή χωρών.

Στις δραστηριότητες που υποστηρίζονται βάσει της παρούσας πρόσκλησης μπορεί να περιλαμβάνονται οι εξής:

1.	Επιλογή, πρόσληψη και προετοιμασία εθελοντών της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ

2.	Τοποθέτηση σε θέσεις μαθητείας

3.

Αποστολή

4.

Δραστηριότητες ανάπτυξης ικανότητας και τεχνικής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένων των εξής: — Μελέτη/επισκέψεις σκοπιμότητας/χαρτογράφηση και ανάλυση — Σεμινάρια/εργαστήρια/συνέδρια — Παρακολούθηση της εργασίας των άλλων/κατάρτιση κατά την απασχόληση — Επισκέψεις ανταλλαγής προσωπικού/συμφωνίες αδελφοποίησης — Παρακολούθηση και αξιολόγηση — Οργανωσιακές επιθεωρήσεις/αξιολογήσεις — Παροχή εκπαίδευσης και καθοδήγηση — Ειδικές συναντήσεις (facilitated retreats)/ανάπτυξη ομαδικού πνεύματος — Σεμινάρια κατάρτισης/εκπαίδευση εκπαιδευτών — Εκπαίδευση εξ αποστάσεως/διαδικτυακά σεμινάρια/ανοικτά μαζικά διαδικτυακά μαθήματα (MOOC) — Παροχή συμβουλών — Ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών/μάθηση από ομοτίμους — Ασκήσεις προσομοίωσης/αξιολογήσεις ανταπόκρισης

5.	Δραστηριότητες με στόχο την προώθηση της συμμετοχής online εθελοντών, καθώς και εθελοντών εργαζομένων προς υποστήριξη των δράσεων των εθελοντών της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ

6.	Δραστηριότητες επικοινωνίας σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του σχεδίου επικοινωνίας των εθελοντών της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ

Τα σχέδια που εμπίπτουν στο σκέλος Β πρέπει να περιλαμβάνουν και τη διάσταση της ανάπτυξης ικανότητας ή/και τεχνικής βοήθειας. Τουλάχιστον το 15 % των επιλέξιμων άμεσων δαπανών πρέπει να αφορά δαπάνες δραστηριοτήτων ανάπτυξης ικανότητας ή/και τεχνικής βοήθειας.

5.   Επιλέξιμοι συμμετέχοντες

Οι κατωτέρω, ηλικίας τουλάχιστον 18 ετών, είναι επιλέξιμοι για να υποβάλουν αίτηση ως υποψήφιοι εθελοντές:

—	πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· και

—	οι υπήκοοι τρίτων χωρών που διαμένουν επί μακρόν σε ένα κράτος μέλος της Ένωσης.

Οι υποψήφιοι εθελοντές μπορούν να είναι:

—	νεότεροι σε ηλικία επαγγελματίες, ειδικότερα νέοι πτυχιούχοι με επαγγελματική εμπειρία μικρότερη της πενταετούς στον τομέα της ανθρωπιστικής δράσης, και

—	μεγαλύτεροι σε ηλικία επαγγελματίες με τουλάχιστον πενταετή επαγγελματική εμπειρία σε θέσεις ευθύνης ή θέσεις εμπειρογνωμόνων.

Οι υποψήφιοι εθελοντές οι οποίοι έχουν ολοκληρώσει με επιτυχία την τυπική κατάρτιση στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ και έχουν υποβληθεί με επιτυχία στη σχετική αξιολόγηση θεωρούνται εθελοντές της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ και είναι επιλέξιμοι προς αποστολή.

Επιπλέον, οι υποψήφιοι εθελοντές οι οποίοι τοποθετήθηκαν σε θέσεις μαθητείας οφείλουν να ολοκληρώσουν το πρόγραμμα και να υποβληθούν με επιτυχία στη σχετική αξιολόγηση.

6.   Επιλέξιμος τόπος και χρονοδιάγραμμα δραστηριοτήτων

Οι τοποθετήσεις σε θέσεις μαθητείας πριν από την αποστολή (μόνον όσον αφορά τους νεότερους επαγγελματίες) πρέπει να πραγματοποιηθούν σε κάποιο από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη της ΕΕ και να έχουν μέγιστη διάρκεια 6 μηνών, εάν είναι δυνατόν, έξω από τη χώρα καταγωγής τους.

Η περίοδος αποστολής για τους νεότερους επαγγελματίες μπορεί να κυμαίνεται μεταξύ 6 μηνών κατ’ ελάχιστο και 18 μηνών κατά μέγιστο. Η περίοδος αποστολής για τους μεγαλύτερους σε ηλικία επαγγελματίες μπορεί να κυμαίνεται μεταξύ 1 μήνα κατ’ ελάχιστο και 18 μηνών κατά μέγιστο.

Σε περίπτωση που οι δραστηριότητες ανάπτυξης ικανότητας ή/και τεχνικής βοήθειας αναλαμβάνονται απευθείας από εθελοντές της πρωτοβουλίας εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ, οι εν λόγω εθελοντές πρέπει να είναι μεγαλύτερης ηλικίας επαγγελματίες ή/και να διαθέτουν σημαντική εμπειρία στον τομέα της ανάπτυξης ικανοτήτων.

Για την κατάρτιση ενός καταλόγου χωρών προτεραιότητας για το 2015 αναφορικά με τις δραστηριότητες αποστολής και ανάπτυξης ικανότητας σε τρίτες χώρες, χρησιμοποιήθηκε συγκεκριμένη μεθοδολογία και πλαίσιο εκτίμησης των αναγκών. Σχετικές πληροφορίες διατίθενται στον ακόλουθο σύνδεσμο: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Οι δραστηριότητες ανάπτυξης ικανότητας ή/και τεχνικής βοήθειας μπορούν να διεξάγονται και σε άλλες χώρες πέραν των χωρών εταίρων, υπό την προϋπόθεση ότι οι σχετικές χώρες περιλαμβάνονται επίσης στον ανωτέρω κατάλογο χωρών προτεραιότητας.

Τα σχέδια πρέπει να ξεκινήσουν μεταξύ 1ης Απριλίου 2016 και 31ης Ιουλίου 2016, με ελάχιστη διάρκεια 24 μηνών.

Αιτήσεις για σχέδια που προβλέπεται να διαρκέσουν για μεγαλύτερο διάστημα από αυτό που προσδιορίζεται στην παρούσα πρόσκληση δεν θα γίνονται δεκτές.

Δεν δίνεται καμία παράταση της περιόδου επιλεξιμότητας μετά το πέρας της μέγιστης διάρκειας.

7.   Κριτήρια ανάθεσης

Οι επιλέξιμες αιτήσεις θα αξιολογηθούν με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

—	Συνάφεια του σχεδίου (μέγιστη βαθμολογία 30)

—	Ποιότητα του σχεδιασμού και της υλοποίησης του σχεδίου (μέγιστη βαθμολογία 30)

—	Ποιότητα και συνάφεια των ρυθμίσεων εταιρικών σχέσεων και συνεργασίας (μέγιστη βαθμολογία 20)

—	Αντίκτυπος και διάδοση (μέγιστη βαθμολογία 20)

Για σχέδια με συνολική βαθμολογία κάτω του 60 δεν θα εξετάζεται η προοπτική χρηματοδότησης.

8.   Προθεσμία υποβολής αιτήσεων

Οι αιτήσεις για χορήγηση επιδότησης πρέπει να συντάσσονται σε μια από τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ, με χρήση του ειδικά σχεδιασμένου ηλεκτρονικού εντύπου (e-Form). Το ηλεκτρονικό έντυπο της αίτησης διατίθεται στο διαδίκτυο, στην εξής διεύθυνση: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en

Το έντυπο της ηλεκτρονικής αίτησης πρέπει να αποσταλεί δεόντως συμπληρωμένο έως τις 12.00 το μεσημέρι (ώρα Βρυξελλών), στις 30 Οκτωβρίου 2015.

Μετά την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής, δεν επιτρέπεται καμία τροποποίηση της αίτησης. Εντούτοις, εάν υπάρξει ανάγκη διευκρινίσεων ή διόρθωσης γραφικών λαθών, ο EACEA μπορεί να επικοινωνήσει με τον αιτούντα για τον σκοπό αυτό κατά τη διαδικασία αξιολόγησης.

Δεν γίνονται δεκτές αιτήσεις που αποστέλλονται ταχυδρομικά, με φαξ ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.

Κάθε αιτών έχει δικαίωμα υποβολής μιας μόνο πρότασης σχεδίου στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.

9.   Συμπληρωματικές πληροφορίες

Οι αιτήσεις πρέπει να συμμορφώνονται προς τις διατάξεις που περιέχονται στις κατευθυντήριες γραμμές — Πρόσκληση υποβολής προτάσεων EACEA/25/15, να υποβάλλονται με την προβλεπόμενη ηλεκτρονική αίτηση που διατίθεται για τον συγκεκριμένο σκοπό και να περιέχουν τα απαιτούμενα παραρτήματα.

Τα ανωτέρω έγγραφα διατίθενται διαδικτυακά στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση:

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Για τυχόν απορίες, απευθυνθείτε στη διεύθυνση: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu

---

(1)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1398/2014 της Επιτροπής, της 24ης Οκτωβρίου 2014, για τον καθορισμό προτύπων για υποψήφιους εθελοντές και εθελοντές ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (ΕΕ L 373 της 31.12.2014, σ. 8).

---