Δημοσιονομικοί κανόνες που διέπουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Κανονισμός (EΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 — δημοσιονομικοί κανόνες που διέπουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ

ΣΥΝΟΨΗ

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

• Ο δημοσιονομικός κανονισμός θεσπίζει τις αρχές λειτουργίας και τους βασικούς κανόνες που διέπουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
• Οι τεχνικές λεπτομέρειες ορίζονται στους κανόνες εφαρμογής που θεσπίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο δημοσιονομικός κανονισμός ο οποίος, μαζί με τους κανόνες εφαρμογής, εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2013, αναθεωρεί τους προγενέστερους κανόνες προκειμένου να καταστήσει τα κονδύλια της ΕΕ πιο απλά, πιο υπεύθυνα και πιο αποτελεσματικά για τους δικαιούχους όπως επιχειρήσεις, ΜΚΟ, ερευνητές και άλλους.

Γενικά, οι αλλαγές εστιάζουν σε τρεις τομείς:

• 1.

  Απλοποίηση: μείωση της γραφειοκρατίας, επιτάχυνση των διαδικασιών και μετακίνηση της εστίασης από τη γραφειοκρατία στην επίδοση, όπως για παράδειγμα, συντομότερες προθεσμίες πληρωμής για τους δικαιούχους, σαφέστερα χρονοδιαγράμματα και ενδεικτικές προθεσμίες για αιτήσεις χρηματοδότησης και αντί για ετήσια, πολυετή προγράμματα εργασίας αναφορικά με τον τρόπο διάθεσης των κονδυλίων της ΕΕ.

• 2.

  Λογοδοσία: διασφάλιση της ενισχυμένης χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ, όπως για παράδειγμα, διασφάλιση ότι οι χώρες της ΕΕ θα αναλαμβάνουν μεγαλύτερη ευθύνη όσον αφορά τη διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ, εξορθολογισμός και εναρμόνιση της υλοποίησης των κονδυλίων της ΕΕ με συνεργασία, μεταξύ άλλων, των εθνικών υπηρεσιών των χωρών της ΕΕ, τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών.

• 3.

  Καινοτομία: χρήση διάφορων δημοσιονομικών μηχανισμών όπως δανείων, μετοχικού κεφαλαίου και εγγυήσεων τα οποία θα βοηθήσουν στον πολλαπλασιασμό του αντίκτυπου των κονδυλίων της ΕΕ. Άλλες καινοτομίες περιλαμβάνουν τη χορήγηση περισσότερων βραβείων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για καινοτόμες λύσεις στα προβλήματα και διευκόλυνση της εγκαθίδρυσης καταπιστευματικών ταμείων τόσο από δωρητές εντός και εκτός ΕΕ.

Οι κανόνες εφαρμογής θεσπίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής και καλύπτουν μια σειρά πλευρών της εκτέλεσης του δημοσιονομικού κανονισμού συμπεριλαμβανομένων των αρχών του προϋπολογισμού και της κατάρτισης και διάρθρωσης του προϋπολογισμού.

Ο κανονισμός (EΕ, Ευρατόμ) αριθ. 2015/1929 τροποποιεί τον κανονισμό (EΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 προκειμένου να ευθυγραμμιστούν οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ με τους νέους ισχύοντες κανόνες που ορίζονται στις οδηγίες 2014/23/EΕ και 2014/24/EΕ. Μεταξύ άλλων, ο κανονισμός απαιτεί τα εξής:

• τα θεσμικά όργανα της ΕΕ πρέπει να ικανοποιούν ορισμένες υποχρεώσεις που ορίζονται βάσει του περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου ενσωματώνοντας αυτές ως ελάχιστες απαιτήσεις στις συμβάσεις που υπογράφουν·
• η Επιτροπή πρέπει να συστήσει ενιαίο σύστημα έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2013.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Δημοσιονομικός κανονισμός και κανόνες εφαρμογής

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1-96)

Διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 έχουν ενσωματωθεί στο πρωτότυπο κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31.12.2012, σ. 1–111). Βλέπε ενοποιημένη έκδοση

τελευταία ενημέρωση 24.02.2016