1.1.

υπέπεσε σε πλάνη κατά την ερμηνεία και εφαρμογή του άρθρου 26, παράγραφος 1, εδάφιο δ' του κανονισμού (ΕΕ) 65/2011 (3) και, στηριζόμενη στην ερμηνεία αυτή, διαπίστωσε αδικαιολογήτως ότι, κατά τη διενέργεια του επιτόπιου ελέγχου, τα λιθουανικά θεσμικά όργανα δεν εξέτασαν αν οι αιτήσεις πληρωμής που υπέβαλε ο δικαιούχος της ενισχύσεως συνοδεύονταν από λογιστικά και άλλα κατάλληλα έγγραφα·

1.2.

ερμήνευσε εσφαλμένως το άρθρο 26, παράγραφος 1, εδάφιο δ' του κανονισμού (EΕ) 65/2011 και, στηριζόμενη στην ερμηνεία αυτή, αβασίμως διαπίστωσε ότι, κατά τη διενέργεια του επιτόπιου ελέγχου, τα λιθουανικά θεσμικά όργανα δεν εξέτασαν αν οι χρηματοδοτούμενες με κρατικούς πόρους πράξεις εκτελέστηκαν σύμφωνα με τους κανόνες των δημόσιων διαγωνισμών·

1.3.

ερμήνευσε εσφαλμένως το άρθρο 25, παράγραφος 4 του κανονισμού (EΕ) 65/2011 και, στηριζόμενη στην ερμηνεία αυτή, έκρινε ότι οι ελεγκτές που ανέλαβαν τους επιτόπιους ελέγχους δεν ανταποκρίθηκαν στην απαίτηση να είναι ανεξάρτητοι από τους εργαζόμενους που συμμετείχαν στη διενέργεια των διοικητικών ελέγχων της ίδιας πράξεως·

2.1.

Η Επιτροπή ερμήνευσε εσφαλμένως το άρθρο 24, παράγραφος 2, εδάφιο δ', του κανονισμού (ΕΕ) 65/2011 και, στηριζόμενη στην ερμηνεία αυτή, αβασίμως διαπίστωσε ότι δεν εξακριβώθηκε επαρκώς ο εύλογος χαρακτήρας των υποβληθέντων εξόδων·

2.2.

σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή αβασίμως επέβαλε δημοσιονομική διόρθωση ύψους 5 %, δεδομένου ότι η προβλεπόμενη κλίμακα των ποσοστών διορθώσεως σε περίπτωση τυχόν μη συμμορφώσεως με το σύστημα ελέγχου της εγκυρότητας των δαπανών είναι κατά πολύ χαμηλότερη·

3.1.

δεν έλαβε υπόψη αδικαιολόγητα τα στοιχεία που προσκόμισαν τα λιθουανικά θεσμικά όργανα σχετικά με τον έλεγχο που διέταξε ο οργανισμός και διενεργήθηκε από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, κατά τον οποίο διαπιστώθηκε η πραγματική ζημία που ενδεχομένως προκλήθηκε εις βάρος των Ταμείων της Ένωσης και το ύψος αυτής, καθώς και η ζημία που αφορά τις πλημμέλειες στο σύστημα ελέγχου των συνεισφορών σε είδος (εθελοντική μη αμειβόμενη παροχή εργασίας), και επέβαλε αδικαιολογήτως κατ’ αποκοπήν δημοσιονομική διόρθωση ύψους 5 %·

3.2.

έκρινε εσφαλμένως ότι δεν τηρήθηκε το άρθρο 24, παράγραφος 2, εδάφια γ' και δ' του κανονισμού (EΕ) 65/2011 κατά τη διενέργεια των διοικητικών ελέγχων επί αιτήσεων παροχής ενισχύσεων και την εξέταση των δαπανών του επίμαχου έργου — συνεισφορών σε είδος (ακίνητα).