Формалности за даване на сведения за кораби

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2010/65/ЕС относно формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите-членки

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

• Нейната цел е намаляване на обема на формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или заминаващи от пристанища в ЕС, с оглед на улесняване на морския транспорт.
• Тя е изменена с Директива (EС) 2017/2109 относно регистрацията на лица на борда на пътнически кораби и с Директива (ЕС) 2019/883 относно пристанищните приемни съоръжения за предаване на отпадъци от кораби.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Обхват

Настоящата директива се прилага за формалностите за даване на сведения, приложими в морския транспорт по отношение на кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите от ЕС.

Държавите от ЕС трябва да гарантират, че формалностите за даване на сведения при техните пристанища се прилагат по хармонизиран и координиран начин. Преди пристигане в пристанище в ЕС капитанът или всяко друго лице, надлежно упълномощено от оператора на кораба, трябва да предостави на компетентния национален орган уведомление с данните, които се изискват съгласно формалностите за даване на сведения.

Електронно предаване на данни

Държавите от ЕС:

• трябваше да приемат изпълнението на формалностите за даване на сведения в електронен формат и тяхното предаване на едно гише не по-късно от 1 юни 2015 г.; това национално „едно гише“ е звеното, където се подават еднократно всички сведения и от което те се предоставят на различни компетентни органи и на държавите от ЕС;
• трябва да гарантират, че данните, получени в съответствие с формалностите за даване на сведения, са въведени в националните им системи SafeSeaNet, и че те предоставят части от тези данни на други държави от ЕС чрез системата SafeSeaNet;
• трябва да приемат формулярите FAL (специални формуляри, разработени от Международната морска организация за улесняване на международното морско корабоплаване) за изпълнение на формалностите за даване на сведения и те можеха да приемат предоставени на хартиен носител данни до 1 юни 2015 г.

Освобождавания

Кораби, които попадат в приложното поле на Директива 2002/59/EО (вж. резюмето) и които плават между пристанища, разположени на митническата територия на ЕС, без да пристигат, да извършват междинен престой или да се завръщат в пристанище извън ЕС, са освободени от задължението за даване на сведения.

Изменения

• С Директива (ЕС) 2017/2019 за изменение на настоящата директива бяха въведени нови правила, чиято цел е цифровизация на процеса на регистрация на лица, плаващи на борда на пътническите кораби. Целта е да се гарантира, че в случай на произшествие службите за търсене и спасяване (SAR) ще разполагат незабавно с точния брой на пътниците и с друга информация. Съгласно новите изисквания броят на лицата на борда се съобщава посредством националните системи за обслужване на едно гише или, по избор на държавата от ЕС, на определения орган посредством системата за автоматична идентификация* преди отплаването на кораба.
• С Директива (ЕС) 2019/883 относно пристанищните приемни съоръжения за предаване на отпадъци от кораби се изменя приложението към Директива 2010/65/ЕС по отношение на данните, които трябва да се докладват на органите във връзка с отпадъци от кораби, включително остатъци.

Отмяна

С Регламент (ЕС) 2019/1239 относно единна европейска среда за морско информационно обслужване се отменя Директива 2010/65/ЕС, считано от 15 август 2025 г. С новия регламент се създава рамка за технологично неутрална и оперативно съвместима единна европейска среда за морско информационно обслужване (EMSWe) с хармонизирани интерфейси, за да се улесни електронното предаване на данни във връзка със задълженията за докладване на данни за корабите, които пристигат или напускат пристанища в ЕС, или осъществяват престой в тези пристанища.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Директивата се прилага в държавите от ЕС от 19 май 2012 г. и трябваше да се въведе в законодателството на държавите от ЕС на същия ден.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Единна европейска среда за морско информационно обслужване (Европейска комисия)

След избухването на епидемията от COVID-19 и въвеждането на мерки за справяне с въздействието на кризата, Европейската комисия прие:

• Съобщение на Комисията — Насоки относно опазването на здравето, репатрирането и пътническите услуги за моряците, пътниците и други лица, намиращи се на борда на кораби.

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 2010/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 година относно формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите-членки и за отмяна на Директива 2002/6/ЕО (ОВ L 283, 29.10.2010 г., стр. 1—10)

Последващите изменения на Директива 2010/65/EС са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива (ЕС) 2019/883 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година относно пристанищните приемни съоръжения за предаване на отпадъци от кораби, за изменение на Директива 2010/65/ЕС и за отмяна на Директива 2000/59/ЕО (ОВ L 151, 7.6.2019 г., стр. 116—142)

Регламент (ЕС) 2019/1239 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 година за създаване на единна европейска среда за морско информационно обслужване и за отмяна на Директива 2010/65/ЕС (ОВ L 198, 25.7.2019 г., стр. 64—87)

Директива (EC) 2017/2109 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 година за изменение на Директива 98/41/ЕО на Съвета относно регистрацията на лица, които плават на борда на пътнически кораби, които оперират по направление към или от пристанища на държавите членки на Общността, и на Директива 2010/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите членки (ОВ L 315, 30.11.2017 г., стр. 52—60)

последно актуализация 12.01.2020