Процедурен правилник на Европейската комисия

 

РЕЗЮМЕ НА:

Европейска комисия — процедурен правилник

КАКВА Е ЦЕЛТА НА НАСТОЯЩИЯ ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК?

Член 249 от Договора за функционирането на Европейския съюз предвижда, че Европейската комисия приема свой процедурен правилник, за да гарантира както своето функциониране, така и това на своите служби.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Процедурният правилник съдържа разпоредби относно организацията на Комисията (глава I), ролята на службите и начина им на сътрудничество (глава II) и относно заместването и непрекъснатостта на дейността (глава III).

Организация на Комисията

• КолективностКомисията е колективен орган. Тя функционира колективно. Членовете на Комисията имат равен глас при вземането на решения и колективна отговорност за всички решения, взети от Комисията.
• Председател на КомисиятаПредседателят на Комисията определя политическите насоки за Комисията. Председателят представлява Комисията, определя вътрешната ѝ организация и възлага отговорности (ресори) на членовете на Комисията. Отговорностите могат да се променят в хода на 5-годишния мандат на Комисията. Генералният секретар на Комисията подпомага председателя при постигането на целите, определени от Комисията.
• Председателят назначава всички заместник-председатели, с изключение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, и може също така да сформира групи от комисари със специални мандати.

4 типа вътрешни процедури за вземане на решения

• Устна процедура: Комисията взема решения — предимно с политическо или икономическо значение — по време на своите редовни или извънредни заседания.
• Писмена процедура: решенията се приемат, когато членовете на Комисията не изразят резерви или не поискат промени в проект на акт на тяхно разположение в предварително определен срок.
• Процедура по оправомощаване: Комисията оправомощава един или повече комисари да предприемат управленски или административни мерки от нейно име.
• Процедура на делегиране: Комисията делегира на генералните директори или на ръководителите на службите правомощието да приемат определени управленски или административни мерки от нейно име.

Служби на Комисията

• Генералните дирекции на Комисията и приравнени на тях служби подготвят и изпълняват задачите на Комисията. Те привеждат в действие приоритети на Комисията в областта на политиката и политическите насоки на председателя на Комисията. По принцип генералните дирекции и приравнените на тях служби са подразделени на дирекции, a те от своя страна — на отдели.
• Тясното сътрудничество и ефикасната координация между генералните дирекции и приравнените на тях служби са важни за гарантиране на ефективността на действията на Комисията. Службата, отговаряща за подготовката на дадена инициатива на Комисията, се консултира с другите служби, засегнати от предвижданата инициатива.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Процедурен правилник на Комисията (ОВ L 308, 8.12.2000 г., стр. 26—34)

Последващите изменения на процедурния правилник са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — дял III: Разпоредби относно институциите — член 17 (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 25—26)

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — част шеста — „Институционални и финансови разпоредби“ — дял I — „Институционални разпоредби“ — глава 1 — „Институции“ — раздел 4 — Комисията — член 248 (предишен член 217, параграф 2 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 157)

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — част шеста: Институционални и финансови разпоредби — дял I: Институционални разпоредби — глава 1: Институциите — раздел 4: Комисията — член 249 (предишни член 218, параграф 2 и член 212 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 157)

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — част шеста: Институционални и финансови разпоредби — дял I: Институционални разпоредби — глава 1: Институциите — раздел 4 — Комисията — член 250 (предишен член 219 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 157)

Решение 2013/272/EС на Европейския съвет от 22 май 2013 година относно броя на членовете на Европейската комисия (OВ L 165, 18.6.2013 г., стр. 98)

Регламент (ЕС) 2016/300 на Съвета от 29 февруари 2016 година за определяне на възнагражденията на високопоставените служители на ЕС, заемащи публична длъжност (ОВ L 58, 4.3.2016 г., стр. 1—12)

последно актуализация 03.06.2020