Оценка на екологично устойчиви инвестиции

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2020/852 за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Регламентът има за цел да информира инвеститорите за това дали дадена икономическа дейност е екологично устойчива чрез определяне на общи за целия Европейски съюз (ЕС) критерии.
• С него се изменя Регламент (ЕС) 2019/2088 относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта във финансовия сектор.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

План за действие относно устойчивия растеж

Този регламент за „таксономията“ е една от поредица мерки, предназначени да спомогнат за постигането на трите цели на плана за действие, а именно:

• пренасочване на капиталовите потоци към устойчиви инвестиции с цел постигане на устойчив и приобщаващ растеж;
• управление на финансовите рискове, произтичащи от изменението на климата, природните бедствия, влошаването на околната среда и социалните проблеми;
• насърчаване на прозрачността и дългосрочните перспективи за финансова и икономическа дейност.

Критерии

В регламента се определят следните критерии, които трябва да се прилагат от ЕС и държавите членки, за да се реши дали дадена икономическа дейност е екологично устойчива.

• Тя допринася съществено за една или повече от екологичните цели, определени в регламента.
• Не засяга съществено нито една от тези екологични цели.
• Провежда се в съответствие с минималните предпазни мерки, определени в регламента.
• Отговаря на техническите критерии за проверка, установени от Европейската комисия в съответствие с регламента.

Екологични цели

За целите на регламента екологичните цели са:

• смекчаване на изменението на климата;
• адаптиране към изменението на климата;
• устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси;
• прехода към кръгова икономика;
• предотвратяване и контрол на замърсяването;
• опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите.

В регламента се определят стъпките, които трябва да се предприемат за дадена икономическа дейност, за да допринесе съществено за или да не навреди значително на някоя от тези цели.

Списък с дейности

По силата на регламента от Комисията се изисква да изготви списък с екологично устойчиви дейности, като определи технически критерии за проверка за всяка екологична цел. Тези критерии се установяват чрез делегирани актове.

• Делегираният акт относно климата (Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139) включва технически критерии за проверка на икономическите дейности, които допринасят съществено за целите на смекчаването на изменението на климата и адаптирането към изменението на климата. Той се прилага от 1 януари 2022 г. Делегиран регламент (ЕС) 2023/2485 изменя Делегирания акт за климата, с който се установяват допълнителни технически критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадени икономически дейности се квалифицират като допринасящи съществено за смекчаването на изменението на климата или за адаптирането към изменението на климата, и с цел определяне дали тези икономически дейности не нанасят значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели. Той се прилага от 1 януари 2024 г.
• Делегираният акт относно оповестяването (Делегиран регламент (ЕС) 2021/2178) допълва член 8 от регламента за таксономията. Той определя съдържанието, методологията и представянето на информацията, която финансовите и нефинансовите предприятия трябва да оповестяват по отношение на дела на екологично устойчивите икономически дейности в техния бизнес, инвестиции или кредитни дейности. Той се прилага от 1 януари 2022 г.
• Допълнителният делегиран акт за климата (Делегиран регламент (ЕС) 2022/1214) изменя делегирани регламенти (ЕС) 2021/2139 и (ЕС) 2021/2178, като включва, при строго определени условия, конкретни дейности в областта на ядрената и газовата енергетика в списъка на икономическите дейности, обхванати от таксономията на ЕС. Критериите за конкретните газови и ядрени дейности са в съответствие с целите на ЕС в областта на климата и околната среда и ще спомогнат за ускоряване на прехода от твърди или течни изкопаеми горива, включително въглища, към неутрално по отношение на климата бъдеще. Той се прилага от януари 2023 г.
• Делегираният акт в областта на околната среда (Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486) установява техническите критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси, за прехода към кръгова икономика, за предотвратяването и контрола на замърсяването или за опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели. С него се изменя и Делегираният акт за оповестяване (вж. по-горе) по отношение на конкретните публични оповестявания за тези икономически дейности. Той се прилага от 1 януари 2024 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Регламент (ЕС) 2020/852 се прилага от 12 юли 2020 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Таксономия на ЕС за устойчиви дейности (Европейска комисия)
• Финансиране на прехода към климатична неутралност (Съвет на Европейския съюз).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (OВ L 198, 22.6.2020 г., стр. 13—43).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегиран регламент (ЕС) 2023/2485 на Комисията от 27 юни 2023 година за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139, с който се установяват допълнителни технически критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадени икономически дейности се квалифицират като допринасящи съществено за смекчаването на изменението на климата или за адаптирането към изменението на климата, и с цел определяне дали тези икономически дейности не нанасят значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели (OВ L, 2023/2485, 21.11.2023 г.).

Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486 на Комисията от 27 юни 2023 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на техническите критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси, за прехода към кръгова икономика, за предотвратяването и контрола на замърсяването или за опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели, и за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2021/2178 на Комисията по отношение на специфичното публично оповестяване на информация за тези икономически дейности (OВ L, 2023/2486, 21.11.2023 г.).

Делегиран регламент (ЕС) 2023/2772 на Комисията от 31 юли 2023 година за допълнение на Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета чрез стандарти за отчитането във връзка с устойчивостта (OВ L, 2023/2772, 22.12.2023 г.).

Последващите изменения на Делегиран регламент (ЕС) 2023/2772 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Директива (ЕС) 2022/2464 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 537/2014, Директива 2004/109/ЕО, Директива 2006/43/ЕО и Директива 2013/34/ЕС, по отношение на отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта (ОВ L 322, 16.12.2022 г., стр. 15—80).

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Стратегия за финансиране на прехода към устойчива икономика (COM(2021) 390 final, 6.7.2021 г.).

Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139 на Комисията от 4 юни 2021 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на техническите критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за смекчаването на изменението на климата или за адаптирането към изменението на климата, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели (ОВ L 442, 9.12.2021, стр. 1—349).

Вж. консолидираната версия.

Делегиран регламент (ЕС) 2021/2178 на Комисията от 6 юли 2021 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета чрез определяне на съдържанието и представянето на информацията, която трябва да бъде оповестявана от предприятията, обхванати от член 19а или 29а от Директива 2013/34/ЕС, по отношение на екологично устойчивите икономически дейности, и чрез определяне на методиката за изпълнение на това задължение за оповестяване (ОВ L 443, 10.12.2021 г., стр. 9—67).

Вж. консолидираната версия.

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — План за действие: Финансиране за устойчив растеж (COM(2018) 97 final, 8.3.2018 г.).

Съобщение на Комисията — Насоки относно оповестяването на нефинансова информация: Допълнение относно оповестяването на свързана с климата информация (OВ C 209, 20.6.2019 г., стр. 1—30).

Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (OВ L 317, 9.12.2019 г., стр. 1—16).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2019/2089 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) 2016/1011 по отношение на бенчмарковете на ЕС за климатичен преход, бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, и свързаното с устойчивостта оповестяване на информация за бенчмаркове (OВ L 317, 9.12.2019 г., стр. 17—27).

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Европейският зелен пакт (COM(2019) 640 final, 11.12.2019 г.).

Директива 2013/34/EС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година относно годишните финансови отчети, консолидираните финансови отчети и свързаните доклади на някои видове предприятия и за изменение на Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета (ОВ L 182, 29.6.2013 г., стр. 19—76).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 28.07.2024