Evropski socialni sklad plus – ESS+ (2021–2027)

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2021/1057 o vzpostavitvi Evropskega socialnega sklada plus (ESS+)

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uredba vzpostavlja Evropski socialni sklad Plus (ESS+) in določa cilje sklada, njegov proračun za obdobje 2021–2027, načine izvajanja, oblike financiranja Evropske unije (EU) in pravila za zagotavljanje takega financiranja.

KLJUČNE TOČKE

ESS+ združuje nekdanji Evropski socialni sklad, pobudo za zaposlovanje mladih, Sklad za evropsko pomoč najbolj ogroženim in program EU za zaposlovanje in socialne inovacije.

Sklopi

ESS+ je sestavljen iz dveh sklopov:

• sklopa za deljeno upravljanje*; in
• sklopa za zaposlovanje in socialne inovacije (EaSI) pod neposrednim* in posrednim upravljanjem*.

Cilji

ESS+ ima dva splošna cilja.

• Pomagati državam članicam in regijam EU pri doseganju visoke stopnje zaposlenosti, pravične socialne zaščite ter usposobljene in odporne delovne sile, pripravljene na prihodnji svet dela, ter vključujočih in pravičnih družb, katerih cilj je izkoreniniti revščino in uresničiti načela, določena v evropskem stebru socialnih pravic.
• Podpirati, dopolnjevati in povečevati vrednost politikam držav članic za zagotavljanje enakih možnosti, enakega dostopa do trga dela, pravičnih in kakovostnih delovnih pogojev, socialne zaščite in vključenosti.

Prednostna področja

ESS+ se bo osredotočil na številna prednostna področja, vključno s:

• podpiranjem mladih, ki jih je socialno-ekonomska kriza, ki jo je sprožila pandemija COVID-19, še posebej prizadela, z zagotavljanjem sredstev, ki jim bodo pomagala pridobiti kvalifikacije, kakovostne službe ter izboljšati njihovo izobraževanje ter znanja in spretnosti;
• pomočjo otrokom v stiski, z dodeljevanjem sredstev za ciljno usmerjene ukrepe za boj proti revščini otrok in podporo najbolj ranljivim v družbi, ki trpijo zaradi izgube zaposlitve in zmanjšanja dohodka, vključno z zagotavljanjem hrane in osnovne materialne pomoči najbolj ogroženim;
• prekvalifikacijo in izpopolnjevanjem ljudi za prehod na zeleno in digitalno gospodarstvo ter izboljšanje kakovosti sistemov izobraževanja in usposabljanja;
• spodbujanjem enakosti spolov, enakih možnosti in nediskriminacije;
• krepitvijo zmogljivosti za socialne partnerje in organizacije civilne družbe;
• spodbujanjem socialnih inovacij po vsej EU prek nadnacionalnega sodelovanja;
• zagotavljanjem neposredne podpore socialnim inovacijam prek sklopa EaSI.

Dodelitev sredstev

Uredba vključuje določene minimalne zahteve za dodeljevanje sredstev za skupno upravljanje ESS+ s strani držav članic:

• vsaj 25 % za spodbujanje socialne vključenosti;
• vsaj 3 % za podporo najbolj ogroženim osebam;
• države članice, pri katerih je bila povprečna stopnja otrok, ki jim grozi revščina ali socialna izključenost za obdobje 2017–2019 nad povprečjem EU, morajo nameniti vsaj 5 % svojih sredstev za boj proti revščini otrok;
• države članice, katerih povprečna stopnja mladih, starih od 15 do 29 let, ki niso zaposleni, v procesu izobraževanja ali usposabljanja je bila za obdobje 2017–2019 nad povprečjem EU, morajo nameniti vsaj 12,5 % svojih sredstev za ciljno usmerjene ukrepe in strukturne reforme za podporo zaposlovanju mladih, poklicnemu izobraževanju in usposabljanju, zlasti vajeništvu, in prehodu iz izobraževanja v zaposlitev, poti za ponovno vključitev v izobraževanje ali usposabljanje in drugi priložnosti za izobraževanje, zlasti v kontekstu izvajanja shem v okviru jamstva za mlade.

Proračun in upravljanje

• ESS+ ima proračun nekaj manj kot 88 milijard EUR (v cenah iz leta 2018) za obdobje 2021–2027.
• Večina sredstev (87,3 milijarde EUR v cenah iz leta 2018) v okviru ESS+ je dodeljena v sklopu deljenega upravljanja z državami članicami. Organi upravljanja ESS+ v vsaki državi članici EU bodo denar namenili ustreznim projektom, ki jih vodi vrsta javnih in zasebnih organizacij.
• Evropska komisija neposredno upravlja z manjšim deležem (okoli 676 milijonov EUR v cenah iz leta 2018) v okviru sklopa EaSI.
• Za pospešitev prenosa in olajšanje širitve inovativnih rešitev je za transnacionalno sodelovanje namenjenih 175 milijonov EUR.
• Skupna pravila EU o upravljanju sredstev, ki se uporabljajo za vse sklade kohezijske politike, so določena v Uredbi (EU) 2021/1060 (glej povzetek).

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Delno se uporablja za sklop EaSI od 1. januarja 2021 in v celoti od 1. julija 2021.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Evropski socialni sklad plus (Evropska komisija).

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2021/1057 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o vzpostavitvi Evropskega socialnega sklada plus (ESS+) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1296/2013 (UL L 231, 30.6.2021, str. 21–59).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231, 30.6.2021, str. 159–706).

Zadnja posodobitev 04.08.2021