EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Reštriktívne opatrenia (sankcie)

V kontexte spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky Európskej únie (SZBP) umožňuje článok 29 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) Rade Európskej únie prijať rozhodnutie o uložení reštriktívnych opatrení, často označovaných aj ako sankcie, voči krajinám mimo EÚ, neštátnym subjektom alebo jednotlivcom.

Tieto opatrenia nie sú represívne a ich účelom je zmena politiky alebo činnosti cieľovej strany (alebo strán) zodpovednej za správanie, ktoré je ich predmetom (napr. nerešpektovanie medzinárodného práva alebo ľudských práv alebo presadzovanie politík alebo činností, ktoré nie je v súlade s právnym štátom alebo demokratickými zásadami). Opatrenia musia byť v súlade s cieľmi vonkajšej činnosti EÚ stanovenými v článku 21 ZEÚ.

Podľa článku 29 ZEÚ Rada jednomyseľným hlasovaním prijíma rozhodnutia o prijatí, obnovení alebo zrušení sankčných režimov na základe návrhov vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku. Hospodárske a finančné aspekty týchto rozhodnutí (napr. obmedzenia dovozu/vývozu a zmrazenie majetku) sú implementované nariadeniami prijatými Radou na základe článku 215 ZFEÚ (kvalifikovaná väčšina) na základe spoločného návrhu vysokého predstaviteľa a Európskej komisie.

Sankcie EÚ môžu byť uložené buď pri vykonávaní opatrení na implementáciu rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN, alebo na autonómnom základe, t.j. z vlastnej iniciatívy EÚ.

Reštriktívne opatrenia môžu zahŕňať:

  • zákaz vývozu zbraní a súvisiaceho vybavenia;
  • obmedzenie vstupu (vízum/zákaz cestovania);
  • hospodárske opatrenia, napríklad obmedzenie dovozu a vývozu;
  • zmrazenie finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov vo vlastníctve cielených jednotlivcov alebo subjektov.

Komisia je zodpovedná za to, že prostredníctvom monitorovania zabezpečí, aby členské štáty implementovali a presadzovali nariadenia ukladajúce reštriktívne opatrenia prijaté podľa článku 215 ZFEÚ. Podporuje tiež jednotlivcov, podniky, humanitárne subjekty a členské štáty v ich úsilí pri uplatňovaní sankcií tým, že uverejňuje usmernenia a odpovedá na otázky týkajúce sa výkladu, ktoré vzniesli príslušné vnútroštátne orgány.

ĎALŠIE INFORMÁCIE

Top