Európska rada

Od uzavretia Lisabonskej zmluvy je Európska rada inštitúciou EÚ. Predseda Európskej rady sa volí kvalifikovanou väčšinou na obdobie dva a pol roka. V roku 2019 bol za predsedu Európskej rady zvolený Charles Michel.

Európska rada zložená z hláv štátov alebo predsedov vlád členských štátov EÚ spolu s jej predsedom a predsedom Európskej komisie zasadá aspoň štyrikrát ročne. Na jej práci sa podieľa aj vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku.

Úlohou Európskej rady je poskytovať podnety, všeobecné politické usmernenia a priority pre rozvoj EÚ (článok 15 Zmluvy o Európskej únii – ZEÚ), čo zahŕňa:

• určovanie strategických záujmov a cieľov EÚ súvisiacich so spoločnou zahraničnou a bezpečnostnou politikou (SZBP) EÚ a ďalšími oblasťami vonkajšej činnosti EÚ (články 22 a 26 ZEÚ),
• prijímanie všeobecných usmernení týkajúcich sa hospodárskych politík členských štátov a EÚ (článok 121 Zmluvy o fungovaní EÚ – ZFEÚ) alebo posudzovanie situácie v oblasti zamestnanosti v EÚ (článok 148),
• rozhodovanie o existencii závažného a pretrvávajúceho porušenia hodnôt EÚ členským štátom (článok 7 ods. 2 ZEÚ).

Rada nevykonáva žiadne legislatívne funkcie. Vymedzuje však strategické usmernenia pre legislatívne a operačné plánovanie v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 68 ZFEÚ). Môže tiež zasiahnuť vo veciach sociálneho zabezpečenia (článok 48 ZFEÚ) alebo v trestných veciach (články 82 a 83 ZFEÚ), ak člen Rady v súlade s podmienkami stanovenými v zmluve požiada, aby o návrhu legislatívneho aktu rokovala Európska rada.

Európska rada tiež môže jednomyseľne prijať rozhodnutie, ktorým oprávni Radu uznášať sa kvalifikovanou väčšinou namiesto jednomyseľného uznášania na prijatí nariadenia, ktorým sa určí viacročný finančný rámec (článok 312 ods. 2 ZFEÚ). Rada prijíma aj rozhodnutia týkajúce sa fungovania Rady (článok 236 ZFEÚ) a zloženia Európskeho parlamentu (článok 14 ZEÚ).

Rozhodnutia prijíma na základe konsenzu alebo, ak je to stanovené v zmluvách, jednomyseľne, kvalifikovanou väčšinou alebo jednoduchou väčšinou. Európska rada stanovuje politický program EÚ – obvykle tak, že na svojich zasadnutiach prijíma „závery“, v ktorých určí záležitosti vyžadujúce pozornosť a opatrenia, ktoré sa majú prijať.

POZRI AJ

• Rada Európskej únie
• Európsky parlament
• Inštitúcie EÚ
• Predseda Európskej komisie
• Predseda Európskej rady
• Kvalifikovaná väčšina
• Jednomyseľnosť
• Európska únia
• Vonkajšia činnosť EÚ (SZBP a SBOP)
• Členské štáty
• Zmluvy
• Európska rada: Rokovací poriadok (súhrn)
• Lisabonská zmluva (súhrn)
• Zmluva o fungovaní Európskej únie (súhrn).