Protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2016/2031 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Acesta își propune să contribuie la combaterea organismelor dăunătoare și a bolilor plantelor, ca parte a normelor fitosanitare, cu măsuri mai eficiente pentru protejarea Uniunii Europene UE și a plantelor sale, asigurând comerțul sigur și atenuând impactul schimbărilor climatice, inclusiv:

o mai bună protecție a peisajelor, pădurilor și a altor spații verzi, și reducerea necesității de pesticide;
o documentare mai simplă și mai transparentă pentru cultivatori și fermieri, precum și o mai bună protecție pentru culturi;
sprijin financiar pentru supraveghere, eradicare și retenție.

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul modifică Regulamentul (UE) nr. 228/2013 (agricultorii din regiunile ultraperiferice – sprijinul UE), (UE) nr. 652/2014 (sumele alocate de UE pentru informarea privind alimentele și furajele) și (UE) nr. 1143/2014 (protejarea biodiversității împotriva speciilor alogene invazive). Trebuie remarcat faptul că Regulamentul (UE) nr. 652/2014 a fost ulterior abrogat și înlocuit de Regulamentul (UE) 2021/690 (programul privind piața unică).
Sănătatea plantelor este amenințată de speciile care sunt dăunătoare plantelor și produselor vegetale care prezintă un risc mai mare de a fi introduse în UE ca urmare a globalizării comerțului și a schimbărilor climatice. Regulamentul stabilește acțiuni pentru determinarea riscurilor prezentate de aceste organisme dăunătoare și reducerea riscurilor la un nivel acceptabil prin măsuri fitosanitare*.

Organisme dăunătoare de carantină

Sunt stabilite criterii pentru identificarea organismelor dăunătoare de carantină, care trebuie împiedicate să fie introduse și nu trebuie să se permită răspândirea prin UE.
Organismele dăunătoare de carantină pentru zone protejate sunt cele pentru care este necesar controlul numai în anumite părți ale UE. Un act delegat adoptat de Comisia Europeană, Regulamentul delegat (UE) 2022/2404, completează Regulamentul (UE) 2016/2031 prin stabilirea unor norme detaliate pentru:
- anchete pentru stabilirea unei noi zone protejate; și
- pregătirea și conținutul anchetelor anuale.

Organisme dăunătoare prioritare

Organismele dăunătoare prioritare sunt cele ale căror impact economic, ecologic sau social potențial este cel mai sever pentru UE. Norme speciale se aplică organismelor dăunătoare prioritare, în special, o mai bună informare a publicului, anchete, planuri de urgență, exerciții de simulare, planuri de acțiune pentru eradicarea și cofinanțarea acțiunilor UE.
Fiecare stat membru al UE elaborează un plan pentru fiecare organism dăunător prioritar capabil să intre și să se stabilească pe teritoriul său, cu informații despre procesele decizionale, procedurile și protocoalele care trebuie urmate. Planurile de urgență sunt împărtășite cu Comisia Europeană, alte state membre și cu profesioniști relevanți prin intermediul internetului. Exercițiile de simulare sunt realizate în funcție de nivelul de risc prezentat.
Regulamentul delegat (UE) 2019/1702 stabilește lista organismelor dăunătoare prioritare.

Pașapoarte fitosanitare și certificate fitosanitare

Regulamentul instituie un sistem pentru introducerea și circulația în UE a plantelor și produselor vegetale și a altor materiale susceptibile să fie infectate de organisme dăunătoare (cum ar fi solul sau alte medii de creștere) și să prezinte un risc fitosanitar inacceptabil. Normele extind, simplifică și armonizează regimul pașaportului fitosanitar, necesar pentru toate mișcările între operatorii profesioniști în cadrul UE. De asemenea, acestea impun înregistrarea operatorilor profesioniști relevanți pentru a garanta controale mai ușoare și o mai bună trasabilitate.
Certificatele fitosanitare, care confirmă conformitatea cu legislația UE, sunt necesare pentru o gamă extinsă de plante, produse vegetale sau alte materiale susceptibile la infecție.
Un certificat de preexport este emis pentru a asigura schimbul de informații între statele membre în care o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect este mutat prin mai multe state membre înainte de a fi exportat în afara UE.

Importuri

Regulamentul urmărește să prevină introducerea de organisme dăunătoare în UE. Acesta oferă măsuri pe bază de riscuri și de prevenire pentru a proteja UE împotriva organismelor dăunătoare pe care le poate introduce o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect originar din afara UE, pe baza unei evaluări preliminare a riscului.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 14 decembrie 2019.

CONTEXT

A se vedea, de asemenea:

Legislația UE privind sănătatea plantelor (Comisia Europeană);
Norme fitosanitare (Comisia Europeană).

TERMENI-CHEIE

Măsură fitosanitară. Măsură oficială având scopul de a preveni introducerea sau răspândirea organismelor dăunătoare de carantină sau de a limita impactul economic al organismelor dăunătoare reglementate care nu sunt de carantină.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, pp. 4-104)

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2016/2031 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul delegat (UE) 2022/2404 al Comisiei din 14 septembrie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea unor norme detaliate pentru anchetele privind organismele dăunătoare de carantină pentru zone protejate și de abrogare a Directivei 92/70/CEE a Comisiei (JO L 317, 9.12.2022, pp. 42-53)

Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a unui program privind piața internă, competitivitatea întreprinderilor, inclusiv a întreprinderilor mici și mijlocii, domeniul plantelor, animalelor, produselor alimentare și hranei pentru animale și statisticile europene (Programul privind piața unică) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 99/2013, (UE) nr. 1287/2013, (UE) nr. 254/2014 și (UE) nr. 652/2014 (JO L 153, 3.5.2021, pp. 1-47)

Regulamentul delegat (UE) 2019/1702 al Comisiei din 1 august 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea listei organismelor dăunătoare prioritare (JO L 260, 11.10.2019, pp. 8-10)

Regulamentul (UE) nr. 1143/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind prevenirea și gestionarea introducerii și răspândirii speciilor alogene invazive (JO L 317, 4.11.2014, pp. 35-55)

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 228/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 247/2006 al Consiliului (JO L 78, 20.3.2013, pp. 23-40)

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 31.05.2023

Top