Transparența (accesul la documente)

Instituțiile Uniunii Europene (UE) au obligația de a acționa într-un mod cât mai transparent.

Articolul 15, alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene le acordă cetățenilor UE, precum și oricărei persoane fizice sau juridice care are reședința sau sediul statutar într-o țară din UE, dreptul de acces la documentele instituțiilor.

Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei pune în aplicare acest drept de acces la documente.

Regulamentul prevede însă două tipuri de excepții:

1. excepții absolute, cuprinzând cazurile în care accesul este refuzat în mod automat (din motive de siguranță publică, de apărare, de relații internaționale, de politică economică, monetară sau de protecție a vieții private) și
2. excepții relative, cuprinzând cazurile în care accesul este refuzat (de exemplu, pentru a proteja interesele comerciale ale unei firme sau ale unei persoane fizice, consultanța juridică, procesul decizional sau investigații aflate în curs), cu excepția cazului în care există un interes public superior care să justifice divulgarea.

Accesul la documente este facilitat printr-un registru public electronic al documentelor.

În Acordul interinstituțional din 2003 privind o mai bună legiferare, instituțiile UE au convenit să sporească transparența și accesibilitatea informațiilor pentru public.