Nauwere samenwerking tussen openbare diensten voor arbeidsvoorziening

 

SAMENVATTING VAN:

Besluit nr. 573/2014/EU betreffende nauwere samenwerking tussen openbare diensten voor arbeidsvoorziening (ODA’s)

WAT IS HET DOEL VAN HET BESLUIT?

• Besluit nr. 573/2014/EU voorziet — ten behoeve van nauwere samenwerking — in de oprichting van een EU-breed netwerk van openbare diensten voor arbeidsvoorziening (ODA’s)* („het netwerk”), voor de periode vanaf 17 juni 2014 tot en met 31 december 2020.
• Besluit (EU) 2020/1782 wijzigt Besluit nr. 573/2014/EU: het verlengt de looptijd van het netwerk tot en met 31 december 2027 en wijzigt een aantal andere zaken zoals hieronder is weergegeven.
• Het netwerk bevordert samenwerking tussen EU-landen op het gebied van werkgelegenheid op de taakgebieden van de ODA’s, om bij te dragen aan de uitvoering van het werkgelegenheidsbeleid van de EU. Dit zal ook de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten helpen verwezenlijken, bijdragen tot de doelstellingen van de Europese Green Deal (zie samenvatting) en de doelen voor duurzame ontwikkeling van de Verenigde Naties helpen verwezenlijken.

KERNPUNTEN

Lidmaatschap

De leden van het netwerk zijn:

• nationale openbare diensten voor arbeidsvoorziening;
• de Europese Commissie.

Het Comité voor de werkgelegenheid (EMCO), dat ministers van Werkgelegenheid en Sociale Zaken in de Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken adviseert over werkgelegenheidskwesties, treedt op als waarnemer.

Taken

Na de wijzigingen die het gevolg zijn van Wijzigingsbesluit (EU) 2020/1782, omvatten de taken van het netwerk de volgende gebieden.

Samenwerking bevorderen tussen EU-landen en ondersteuning verlenen voor:

• alle kwetsbare maatschappelijke groepen die een hoge werkloosheidsgraad kennen, in het bijzonder:
  • oudere werknemers;
  • jongeren die geen baan hebben, of geen onderwijs of opleiding volgen („NEETS”);
  • mensen met een handicap;
  • mensen die te maken hebben met discriminatie op meerdere gronden;
• fatsoenlijk en duurzaam werk;
• betere integratie, werking en inclusiviteit van de arbeidsmarkten;
• gendergelijkheid;
• het herkennen van vaardigheidstekorten en het verstrekken van informatie over hun omvang en waar ze zich voordoen, een betere aansluiting tussen de vaardigheden van werkzoekenden en de behoeften van werkgevers, onder meer door het herkennen van de behoeften aan beroepsopleidingen, alsmede het herkennen van de inzetbaarheid van werkzoekenden en de voorkoming van werkloosheid, bijvoorbeeld door loopbaanbegeleiding en opleiding;
• verhoogde vrijwillige geografische en beroepsmobiliteit;
• het integreren van personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten;
• het evalueren en beoordelen van actieve arbeidsmarktinitiatieven en het doeltreffend en doelmatig uitvoeren ervan.

Initiatieven voor:

• het ontwikkelen en toepassen van EU-brede, empirisch onderbouwde benchlearning* onder ODA’s om hun prestaties te vergelijken op gebieden als:
  • het terugdringen van de werkloosheid voor alle leeftijds-, gender- en kwetsbare groepen;
  • het terugdringen van de duur van de werkloosheid en inactiviteit;
  • het vervullen van vacatures;
  • het vergroten van tevredenheid van gebruikers met ODA-diensten;
• het verlenen van wederzijdse bijstand tussen de leden van het netwerk;
• het bijdragen aan de modernisering en versterking van de ODA’s op de belangrijkste gebieden met het oog op:
  • het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de EU, de Europese pijler van sociale rechten, de Europese Green Deal en de doelen voor duurzame ontwikkeling van de Verenigde Naties;
  • de uitdagingen in verband met digitalisering;
  • de veranderende wereld van werk en arbeidspatronen;
  • demografische veranderingen;
• het opstellen van rapporten;
• het bijdragen aan de uitvoering van beleidsinitiatieven ter zake;
• het vaststellen en uitvoeren van zijn jaarlijks werkprogramma, inclusief verspreidings- en samenwerkingsstrategieën;
• het bevorderen en uitwisselen van goede praktijken voor:
  • het opsporen van jongeren die geen baan hebben of geen onderwijs of opleiding volgen en voor de ontwikkeling van initiatieven om te bewerkstelligen dat die jongeren de vaardigheden verwerven die nodig zijn om een plek op de arbeidsmarkt te verwerven en te behouden;
  • het integreren van langdurig werklozen en andere kwetsbare groepen in de arbeidsmarkt.

Samenwerking met andere partijen op de arbeidsmarkt, zoals overige diensten voor arbeidsvoorziening en sociale diensten, de sociale partners, EU-agentschappen op het gebied van werkgelegenheid, sociaal beleid, gendergelijkheid en onderwijs en opleiding, gelijkheidsorganen, organisaties voor beroepsopleidingen, regionale en lokale instanties, ngo’s en particuliere arbeidsbemiddelingsdiensten.

In voorkomend geval kan het netwerk beste praktijken uitwisselen met relevante openbare diensten voor arbeidsvoorziening in niet-EU-landen.

Werking van het netwerk

Het netwerk wordt geleid door een bestuur met vertegenwoordigers van nationale openbare diensten voor arbeidsvoorziening en één vertegenwoordiger van de Commissie. Het bestuur wordt bijgestaan door een secretariaat dat is gehuisvest binnen de Commissie en dat nauw samenwerkt met het secretariaat van het EMCO.

Het netwerk brengt jaarlijks aan het bestuur verslag uit over de uitgevoerde initiatieven.

De middelen die nodig zijn voor de uitvoering van dit besluit worden beschikbaar gesteld overeenkomstig het meerjarig financieel kader voor 2021-2027.

De Commissie:

• is bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen tot en met 31 december 2027;
• moet uiterlijk op 30 september 2026 bij het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Europees Comité van de Regio’s een evaluatieverslag indienen over de toepassing van dit besluit.

VANAF WANNEER IS HET BESLUIT VAN TOEPASSING?

Het besluit is sinds 17 juni 2014 van toepassing.

ACHTERGROND

• Het netwerk omvat alle EU-landen plus Noorwegen, IJsland en de Commissie.
• Zie voor meer informatie:
  • Openbare diensten voor arbeidsvoorziening (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Besluit nr. 573/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende nauwere samenwerking tussen openbare diensten voor arbeidsvoorziening (ODA’s) (PB L 159 van 28.5.2014, blz. 32-39)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit nr. 573/2014/EU zijn opgenomen in de oorspronkelijke tekst. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — De Europese Green Deal (COM(2019) 640 final van 11.12.2019)

Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Toepassing van Besluit 573/2014/EU betreffende nauwere samenwerking tussen openbare diensten voor arbeidsvoorziening (ODA’s) (COM(2017) 287 final van 6.6.2017)

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Oprichting van een Europese pijler van sociale rechten (COM(2017) 250 final van 26.4.2017)

Laatste bijwerking 13.01.2021