13.4.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 104/30

(1)

Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 451/2000 (2) og (EF) nr. 703/2001 (3) fastsættes de nærmere bestemmelser for iværksættelsen af anden fase af det arbejdsprogram, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, i direktiv 91/414/EØF, ligesom der opstilles en liste over aktive stoffer, som skal vurderes med henblik på eventuel optagelse i bilag I til direktiv 91/414/EØF. Listen omfatter clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl og triticonazol.

(2)

Disse aktive stoffers virkninger på menneskers sundhed og miljøet er blevet vurderet i henhold til forordning (EF) nr. 451/2000 og (EF) nr. 703/2001 for en række anvendelsesformål, som anmelderen har foreslået. Ved disse forordninger udpeges endvidere de rapporterende medlemsstater, som skal forelægge Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) deres vurderingsrapporter og henstillinger, jf. artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 451/2000. For clodinafop var den rapporterende medlemsstat Nederlandene, og alle relevante oplysninger blev forelagt den 7. november 2003. For pirimicarb var den rapporterende medlemsstat Det Forenede Kongerige, og alle relevante oplysninger blev forelagt den 4. november 2003. For rimsulfuron var den rapporterende medlemsstat Tyskland, og alle relevante oplysninger blev forelagt den 6. august 2003. For tolclofos-methyl var den rapporterende medlemsstat Sverige, og alle relevante oplysninger blev forelagt den 3. november 2003. For triticonazol var den rapporterende medlemsstat Østrig, og alle relevante oplysninger blev forelagt den 29. september 2003.

(3)

Medlemsstaterne og EFSA har underkastet vurderingsrapporterne et peer review, og de blev forelagt for Kommissionen den 14. marts og den 10. august 2005 i form af EFSA's videnskabelige rapporter om clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl og triticonazol (4). Disse rapporter er blevet behandlet af medlemsstaterne og Kommissionen i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og behandlingen blev afsluttet den 27. januar 2006 med Kommissionens reviderede vurderingsrapporter om clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl og triticonazol.

(4)

Ved behandlingen af pirimicarb viste der sig en række uafklarede spørgsmål, som blev henvist til Ekspertpanelet for Plantesundhed, Plantebeskyttelsesmidler og Restkoncentrationer heraf under EFSA. Ekspertpanelet blev anmodet om at afgive udtalelse om anvendelsen af en tidsfaktor ved vurderingen af den akutte risiko for fugle og om den vurdering af den akutte risiko for fugle, der er foretaget. I udtalelsen om det første spørgsmål konkluderede ekspertpanelet, at den anvendelse af en tidsfaktor, som OECD har foreslået, svarer til EU-bestemmelsernes trin 1 i vurderingen af den akutte risiko for fugle, bortset fra at der i bilag VI til direktiv 91/414/EØF er fastsat en særlig sikkerhedsfaktor på 10. Der er derfor behov for en indgående videnskabelig analyse for at vurdere, om den nugældende sikkerhedsfaktor i tilstrækkelig grad tager hensyn til alle relevante aspekter. Da dette ville kræve et omfattende merarbejde, som falder uden for udtalelsens anvendelsesområde, foreslår ekspertpanelet, at der anvendes en ad hoc-metode for hvert enkelt tilfælde. Ekspertpanelet foretog derfor for det andet spørgsmåls vedkommende en mere detaljeret risikovurdering og konkluderede, at det selv ved den øvre grænse for fugles forventede eksponering ved at æde insekter på marken er usandsynligt, at der nås op på en dødelig dosis af pirimicarb (5).

(5)

Ved behandlingerne af clodinafop, rimsulfuron, tolclofos-methyl og triticonazol viste der sig ingen uafklarede spørgsmål, der krævede høring af Ekspertpanelet for Plantesundhed, Plantebeskyttelsesmidler og Restkoncentrationer heraf under EFSA.

(6)

Det fremgår af diverse undersøgelser, at plantebeskyttelsesmidler, der indeholder clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl og triticonazol, kan forventes generelt at opfylde kravene i artikel 5, stk. 1, litra a) og b), i direktiv 91/414/EØF, især med hensyn til de anvendelsesformål, der er undersøgt og udførligt beskrevet i Kommissionens reviderede vurderingsrapport. Disse aktive stoffer bør derfor optages i bilag I for at sikre, at godkendelse af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder de pågældende aktive stoffer, kan finde sted i alle medlemsstater i overensstemmelse med direktivet.

(7)

Uanset denne konklusion bør der indhentes yderligere oplysninger vedrørende visse spørgsmål om pirimicarb og triticonazol. I henhold til artikel 6, stk. 1, i direktiv 91/414/EØF kan der fastsættes betingelser for optagelsen af et stof i bilag I. I overensstemmelse hermed bør det kræves, at pirimicarb og triticonazol underkastes yderligere undersøgelser med henblik på at bekræfte risikovurderingen vedrørende visse spørgsmål, og at disse undersøgelser fremlægges af anmelderne.

(8)

Før et aktivt stof optages i bilag I, bør medlemsstaterne og de berørte parter have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, optagelsen medfører.

(9)

Uden at det berører de forpligtelser, der i henhold til direktiv 91/414/EØF følger af, at et aktivt stof optages i bilag I, bør medlemsstaterne have en frist på seks måneder efter optagelsen til at tage eksisterende godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl eller triticonazol, op til fornyet overvejelse for at sikre, at kravene i direktiv 91/414/EØF, navnlig i artikel 13, og de relevante betingelser i bilag I er opfyldt. Medlemsstaterne bør, alt efter hvad der er relevant, ændre, erstatte eller tilbagekalde eksisterende godkendelser i henhold til direktiv 91/414/EØF. Uanset ovenstående frist bør der afsættes en længere periode til indgivelse og vurdering af det fuldstændige dossier, jf. bilag III, for hvert plantebeskyttelsesmiddel og for hvert enkelt påtænkt anvendelsesformål i overensstemmelse med de ensartede principper i direktiv 91/414/EØF.

(10)

Erfaringerne fra tidligere optagelser i bilag I til direktiv 91/414/EØF af aktive stoffer, som er vurderet inden for rammerne af Kommissionens forordning (EØF) nr. 3600/92 (6), har vist, at der kan opstå vanskeligheder med fortolkningen af de pligter, som indehavere af eksisterende godkendelser har med hensyn til adgang til data. For at undgå yderligere vanskeligheder synes det derfor nødvendigt at præcisere medlemsstaternes pligter, især pligten til at kontrollere, at indehaveren af en godkendelse kan påvise, at han har adgang til et dossier, der opfylder kravene i bilag II til direktivet. Denne præcisering pålægger imidlertid ikke medlemsstaterne eller indehavere af godkendelser nye forpligtelser i forhold til de hidtil vedtagne direktiver om ændring af bilag I.

(11)

Direktiv 91/414/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(12)

Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

a)

hvis det drejer sig om et middel, der indeholder clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl eller triticonazol som eneste aktive stof, om nødvendigt ændre godkendelsen eller trække den tilbage senest den 31. januar 2011, eller

b)

hvis det drejer sig om et middel, der indeholder clodinafop, pirimicarb, rimsulfuron, tolclofos-methyl eller triticonazol som ét af flere aktive stoffer, om nødvendigt ændre godkendelsen eller trække den tilbage senest den 31. januar 2011 eller senest den dato, der er fastsat for en sådan ændring eller tilbagetrækning i det eller de pågældende direktiver, hvorved det eller de pågældende stoffer blev optaget i bilag I til direktiv 91/414/EØF, alt efter hvilket der er det seneste tidspunkt.