Proces pristupanja EU-u

Pristupanje novih zemalja u Europsku uniju (EU) uređeno je člankom 49. Ugovora o Europskoj uniji (UEU). Zemlja koja želi pristupiti EU-u:

• mora biti europska država;
• mora poštovati zajedničke vrijednosti država članica EU-a i obvezati se promicati ih – te su vrijednosti ljudsko dostojanstvo, sloboda, demokracija, jednakost, vladavina prava i poštovanje ljudskih prava, uključujući i prava pripadnika manjina (članak 2. UEU-a).

Europsko vijeće odobrava status zemlje kandidatkinje zemlji na temelju mišljenja Europske komisije koje ona sastavlja nakon zahtjeva te zemlje za članstvo u EU-u. Status kandidatkinje zemlji ne daje automatsko pravo pristupa EU-u.

Tijekom svojeg procesa pristupanja zemlja kandidatkinja pokazuje da ispunjava pristupne (Kopenhaške) kriterije i da je u stanju preuzeti prava i obveze članstva u EU-u.

Ovisno o specifičnoj situaciji, zemlja kandidatkinja morat će proći proces dubinskih reformi, primjerice unaprjeđenjem svoje infrastrukture i administrativnih kapaciteta u cilju provedbe novog zakonodavstva usklađenog sa zakonodavstvom i normama EU-a (što se naziva pravna stečevina). Da bi zemlje kandidatkinje i potencijalne kandidatkinje ispunile uvjete za članstvo, potrebna je snažna usmjerenost na temeljne reforme vladavine prava, gospodarstva i funkcioniranja demokratskih institucija i javne uprave. Tijekom procesa pristupa Komisija detaljno nadzire i prati proces reforme zemlje kandidatkinje i potencijalnih kandidatkinja pružajući financijsku i tehničku pomoć, pomažući joj da se pripremi za članstvo u EU-u.