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Región ártica: nueva agenda política de la Unión Europea
SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN CONJUNTA?
Establece las directrices generales para una nueva política de la Unión Europea (UE) relativa a la región ártica*, que se centrará en tres ámbitos principales:
-
1.
cambio climático y protección del medio ambiente;
-
2.
desarrollo sostenible, y
-
3.
cooperación internacional.
PUNTOS CLAVE
Cambio climático y protección del medio ambiente
El cambio climático en la región está avanzando más rápidamente y de forma más global que nunca. Mientras sigue el calentamiento, los veranos sin hielo en el Ártico pueden incluso llegar a darse en los próximos veinte o cuarenta años.
La propia región ártica también contribuye al cambio climático debido a la liberación gradual de gases de metano conforme se calienta la zona.
Para ayudar a la población ártica a desarrollar una política ambiciosa de adaptación al cambio climático, la UE está dispuesta a trabajar junto con los países árticos, sus poblaciones locales y comunidades indígenas para:
- definir las medidas internacionales con el fin de limitar las emisiones de carbono negro* y metano,
- apoyar el acceso internacional a las instalaciones de investigación en la región ártica (con estaciones de investigación, buques científicos, observaciones por satélite, con el programa Copernicus),
- crear una red de zonas marinas protegidas y un acuerdo internacional para evitar la pesca no reglamentada en el océano Ártico central.
Desarrollo sostenible
La UE puede contribuir a la necesidad del Ártico de una mejora de la resiliencia socioeconómica*, con ciencia y proyectos de investigación e innovación.
Puesto que la región ártica sufre de una falta de inversión, la estrategia de la UE:
- redirigirá los instrumentos de financiación de la UE para apoyar la innovación y el desarrollo de infraestructuras destinadas a mejorar las conexiones de transporte y las empresas,
- replanteará el programa Copernicus y centrará la investigación en mejorar la seguridad marina a través de la vigilancia y el seguimiento del tráfico de buques.
Cooperación internacional
La UE seguirá participando en los foros internacionales relevantes para el Ártico, como el Consejo Ártico, el Consejo Euroártico de Barents y la dimensión septentrional. Al mismo tiempo:
- cooperará con otros países como China, India y Japón en ciencia e investigación,
- consultará con los pueblos indígenas y las comunidades locales del Ártico a fin de garantizar que sus derechos sean respetados y que sus puntos de vista queden reflejados en la aplicación de las políticas de la UE.
Financiación de la UE
La UE es uno de los principales contribuidores a la investigación en el Ártico: desde 2002, se han comprometido 200 millones de euros del presupuesto de la UE.
Durante el período de 2014 a 2020, se están invirtiendo más de 1 000 millones de euros de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos en la zona en ámbitos estratégicos como la investigación y la innovación, el apoyo a las pequeñas empresas y la energía limpia.
ANTECEDENTES
En 2014, el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo pidieron a la Comisión y al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad que desarrollara un enfoque más coherente para los programas de acción y financiación de la UE en el Ártico. La política integrada de la UE para el Ártico es la última declaración sobre su apoyo continuo a la región ártica, y se desprende de su comunicación sobre política de 2008 y su actualización y análisis de las actividades de 2012.
Véanse también:
- Adopción de una nueva política integrada de la UE para el Ártico (comunicado de prensa) en el sitio web de la Comisión Europea.
* TÉRMINOS CLAVE
Región ártica: abarca la zona en torno al Polo Norte, al norte del círculo polar ártico, e incluye el océano Ártico y los territorios de los ocho países árticos: Canadá, Dinamarca (incluidas Groenlandia y las Islas Feroe), Finlandia, Islandia, Noruega, la Federación de Rusia, Suecia y los Estados Unidos.
Carbono negro: carbono producido tanto de forma natural como por las actividades humanas como consecuencia de la combustión incompleta de los combustibles fósiles, los biocombustibles y la biomasa. Provoca un elevado nivel de calentamiento atmosférico y se le puede atribuir más del 30 % del calentamiento reciente en el Ártico.
Resiliencia socioeconómica: capacidad de un país de reaccionar ante las perturbaciones derivadas del cambio climático.
DOCUMENTO PRINCIPAL
Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo: Una política integrada de la Unión Europea para el Ártico [JOIN(2016) 21 final de 27.4.2016]
DOCUMENTOS CONEXOS
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: La Unión Europea y la región ártica [COM(2008) 763 final de 20.11.2008]
Comunicación Conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo — Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y próximos pasos [JOIN(2012) 19 final de 26.6.2012]
Documento de trabajo conjunto del personal: Inventario de actividades en el marco del desarrollo de una política de la Unión Europea para la región ártica, que acompaña al documento Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo: Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y próximos pasos [SWD(2012) 182 final de 26.6.2012]
Documento de trabajo conjunto de personal: Espacio y el Ártico, que acompaña al documento Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo: Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y próximos pasos [SWD(2012) 183 final de 26.6.2012]
última actualización 13.02.2017