Pakt o stabilitě a růstu

Pakt o stabilitě a růstu byl zaveden jako součást třetí etapy hospodářské a měnové unie. Byl navržen s cílem zajistit, aby si členské státy EU po zavedení jednotné měny udržovaly zdravé veřejné finance.

Z formálního hlediska pakt původně zahrnoval usnesení Evropské rady (přijaté v roce 1997) a dvě nařízení Rady ze dne 7. července 1997, která stanovila podrobné technické podmínky (jedno se týkalo dohledu nad stavy rozpočtů a koordinace hospodářských politik a druhé provádění postupu při nadměrném schodku).

Po diskusích o fungování paktu o stabilitě a růstu byla nařízení v roce 2005 upravena. Prosazování však bylo nedostatečné, což v některých členských státech vedlo k závažné fiskální nerovnováze, která se plně projevila, když v roce 2008 udeřila hospodářská a finanční krize.

Po této krizi byla pravidla EU o správě ekonomických záležitostí posílena prostřednictvím osmi nařízení EU a jedné mezinárodní smlouvy:

• balíček šesti právních aktů týkajících se správy ekonomických záležitostí (které zavedly systém pro sledování širších hospodářských politik, aby bylo možné již v raných fázích odhalovat problémy, jako jsou realitní bubliny nebo klesající konkurenceschopnost),
• balíček dvou právních aktů týkajících se správy ekonomických záležitostí (nový cyklus monitorování pro eurozónu, v jehož rámci země – kromě zemí s makroekonomickým ozdravným programem – předkládají každý podzim Evropské komisi návrh svých rozpočtových plánů),
• Smlouva o stabilitě, koordinaci a správě z roku 2012 (rozpočtový pakt), která zavedla přísnější fiskální ustanovení než Pakt o stabilitě a růstu.

Tento soubor opatření je nyní nedílnou součástí evropského semestru, mechanismu EU pro koordinaci hospodářské politiky.

V lednu 2015 po přezkumu vydala Komise podrobné pokyny k tomu, jak bude používat stávající pravidla Paktu o stabilitě a růstu tak, aby bylo možné posílit vazbu mezi strukturálními reformami, investicemi (zejména s ohledem na nedávno vytvořený Evropský fond pro strategické investice) a fiskální odpovědností na podporu pracovních míst a růstu.

V únoru 2020 Komise zveřejnila přezkum, jehož cílem bylo posoudit účinnost současného rámce pro hospodářský a fiskální dohled, zejména balíčku šesti a dvou právních aktů týkajících se správy ekonomických záležitostí, a zahájila veřejnou debatu.

V listopadu 2022 Komise předložila směry (pokyny) pro reformu rámce správy ekonomických záležitostí, ve kterých byla navržena rozsáhlá reforma koncepce a fungování Paktu o stabilitě a růstu.

V březnu 2023 Komise přijala sdělení, které členským státům poskytuje pokyny k provádění a koordinaci fiskální politiky v roce 2024.

VIZ TAKÉ

• Hlavní směry hospodářských politik
• Kritéria konvergence
• Rada Evropské unie
• Hospodářská a měnová unie
• Správa ekonomických záležitostí
• Hospodářská politika
• Euro
• Evropská komise
• Evropský semestr
• Postup při nadměrném schodku
• Nařízení
• Předpisy o správě ekonomických záležitostí po finanční a hospodářské krizi – přezkum (shrnutí)
• Dohled nad rozpočtovými politikami (shrnutí)
• Nápravná složka: postup při nadměrném schodku (shrnutí)
• Smlouva o stabilitě, koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii (také známá jako rozpočtový pakt) (shrnutí)
• Pakt o Stabilitě a růstu (Evropská komise).