Stabilizacijos ir asociacijos susitarimas su Kosovu*

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

SAS sudaro dešimt antraštinių dalių.

1. Bendrieji principai

   SAS grindžiamas keletu esminių principų. Kosovas sutinka:

   • gerbti demokratijos principus, žmogaus teises, tarptautinės teisės principus, teisinę valstybę ir rinkos ekonomikos principus;
   • laikytis tarptautinės teisės ir tarptautinių dokumentų;
   • siekti regimo ir tvaraus santykių su Serbija pagerėjimo ir veiksmingai bendradarbiauti su įkurta bendros saugumo ir gynybos politikos misija;
   • bendradarbiauti su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiajai Jugoslavijai ir jo funkcijas perėmusiu teismu, taip pat pagal tarptautinės teisės normas atliekant visus kitus tyrimus ir baudžiamąjį persekiojimą ir laikytis Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto;
   • toliau skatinti bendradarbiavimą ir gerus kaimyninius santykius regione.
2. Politinis dialogas

   Abiejų šalių politinis dialogas toliau plėtojamas. Juo visų pirma bus skatinama:

   • Kosovo dalyvavimas tarptautinėje demokratinėje bendruomenėje, jeigu tam bus palankios objektyvios aplinkybės;
   • Kosovo europinės perspektyvos įgyvendinimas ir laipsniškas derinimas (suartėjimas) su ES pažanga;
   • didesnė konvergencija su tam tikromis ES bendros užsienio ir saugumo politikos priemonėmis;
   • veiksmingas, įtraukus ir atstovaujamasis regioninis bendradarbiavimas ir Vakarų Balkanų šalių gerų kaimyninių santykių plėtotė;
   • Kosovo ir Serbijos santykių normalizavimo procesas. Kosovas įsipareigoja toliau siekti regimo ir tvaraus santykių su Serbija pagerėjimo.
3. Regionų bendradarbiavimas

   Kosovas privalo imtis tam tikrų veiksmų. ES šias pastangas gali remti taikydama deramas priemones. Kosovas turi:

   • įgyvendinti Vidurio Europos laisvosios prekybos susitarimą;
   • siekti bendradarbiauti su šalimis, kurios jau yra su ES pasirašiusios SAS, siekdamas sudaryti dvišalius regioninio bendradarbiavimo susitarimus;
   • siekti dvišalio ir regioninio bendradarbiavimo su kitomis šalimis, kuriose vyksta stabilizacijos ir asociacijos procesas (SAP), kai kuriose arba visose šiame susitarime nustatytose bendradarbiavimo srityse;
   • skatinti bendradarbiavimą ir sudaryti, jeigu įmanoma, bendradarbiavimo susitarimus su bet kuriomis ES šalimis kandidatėmis, nedalyvaujančiomis SAP.
4. Laisvas prekių judėjimas
   • Abi šalys yra įsipareigojusios palaipsniui, per ne daugiau kaip dešimt metų sukurti dvišalę laisvosios prekybos zoną.
   • SAS nustatomas procesas, kaip mažinti ir panaikinti muitus ir kvotas prekėms iš ES ir Kosovo.
5. Darbuotojų judėjimas, įsisteigimas, paslaugų teikimas ir kapitalo judėjimas
   • Vienos susitarimo šalies teritorijoje įsisteigusioms įmonėms (taip pat dukterinėms įmonėms ir padaliniams) bus leidžiama vykdyti operacijas kitos susitarimo šalies teritorijoje tokiomis pačiomis sąlygomis, kaip ir toje teritorijoje įsisteigusioms įmonėms.
   • ES įmonė, įsisteigusi Kosovo teritorijoje, arba Kosovo įmonė, įsisteigusi ES, tam tikromis sąlygomis gali samdyti pati arba per vieną iš savo dukterinių įmonių ar filialų darbuotojus, kurie yra atitinkamai ES arba Kosovo piliečiai.
   • Abi šalys privalo imtis veiksmų, kad palaipsniui sudarytų paslaugų teikimo galimybes savo įmonėms ar piliečiams kitos šalies teritorijoje.
   • Turi būti leidžiama visus mokėjimų balanso einamosios sąskaitos ES ir Kosovo tarpusavio mokėjimus ir pervedimus atlikti laisvai konvertuojama valiuta.
6. Nacionalinės teisės aktų derinimas su ES teisės aktais
   • Kosovas sutinka, kad galiojantys ir būsimi teisės aktai palaipsniui būtų suderinti su ES acquis ir tokie teisės aktai būtų tinkamai įgyvendinami bei užtikrinamas jų taikymas.
   • Pirmiausia daugiausia dėmesio bus skiriama vidaus rinkos srities, taip pat laisvės, saugumo ir teisingumo bei prekybos sričių pagrindiniams ES teisės elementams.
   • Abi pusės yra saistomos konkurencijos taisyklių, pagrįstų ES teise ir susijusių su veiksmais, galinčiais paveikti prekybą tarp abiejų šalių.
7. Laisvė, saugumas ir teisingumas

   SAS pabrėžiama teisinės valstybės ir institucijų stiprinimo visų lygių administravimo srityse apskritai, bet visų pirma teisėsaugos ir teisingumo administravimo srityse, svarba.

   Bendradarbiaujant visų pirma siekiama:

   • didinti Kosovo teismų nepriklausomumą, nešališkumą ir atskaitomybę, taip pat jų veiksmingumą;
   • kurti atitinkamas policijos, prokurorų, teisėjų ir kitų teisminių ir teisėsaugos institucijų struktūras, kad jie:
     • būtų tinkamai parengti bendradarbiauti civiliniais, prekybos ir baudžiamųjų bylų klausimais,
     • galėtų užtikrinti veiksmingą organizuoto nusikalstamumo, korupcijos ir terorizmo prevenciją, nagrinėti šias veikas, vykdyti baudžiamąjį persekiojimą ir priimti sprendimus.
8. Bendradarbiavimo politika

   ES ir Kosovas turi glaudžiai bendradarbiauti įvairiose politikos srityse siekdami prisidėti prie Kosovo vystymosi ir augimo potencialo.

9. Finansinis bendradarbiavimas

   Siekdamas šio susitarimo tikslų, Kosovas gali gauti ES finansinę paramą subsidijų ir paskolų forma, įskaitant Europos investicijų banko paskolas.

   ES finansinė parama priklauso nuo tolesnės pažangos įgyvendinant Kopenhagos kriterijus.

10. Priežiūra

    SAS įsteigiama Stabilizacijos ir asociacijos taryba (SAT), kuri prižiūri SAS taikymą ir įgyvendinimą.

    SAT pareigas padeda vykdyti Stabilizacijos ir asociacijos komitetas.