Domstolens beslut den 25 mars 1996. - Vereniging van Samenwerkende Prijsregelende Organisaties in de Bouwnijverheid m. fl. mot Europeiska kommissionen. - Överklagande - Konkurrens - Beslut av företagssammanslutningar - Undantag - Bedömning av hur allvarliga överträdelserna är - Uppenbart ogrundat överklagande. - Mål C-137/95 P.
Rättsfallssamling 1996 s. I-01611
1 Överklagande - Grunder - Grund riktad mot ett domskäl som inte var nödvändigt för att motivera domslutet - Verkningslös grund
2 Konkurrens - Böter - Belopp - Fastställande - Kriterier - Hur allvarlig är överträdelsen och hur länge har den pågått - Beaktande av de villkor som gäller för att kommissionen skall kunna ålägga böter - Omfattas inte
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2 andra stycket)
3 Konkurrens - Böter - Villkor för att kommissionen skall kunna ålägga böter - Överträdelse som begåtts uppsåtligen eller av oaktsamhet - Alternativa villkor
(Rådets förordning nr 17, artikel 15.2 första stycket)
4 Inom ramen för ett överklagande skall en grund inte godtas som riktas mot ett överflödigt domskäl i förstainstansrättens dom, vars domslut med tillräcklig rättslig säkerhet grundas på andra domskäl.
5 För att avgöra hur allvarlig en överträdelse av konkurrensreglerna är behöver förstainstansrätten inte pröva om den har begåtts uppsåtligen eller av oaktsamhet, och ännu mindre göra en åtskillnad mellan de två frågorna.
Det framgår nämligen av den klara och exakta lydelsen av artikel 15.2 i förordning nr 17 att denna rör två skilda frågor. Å ena sidan definieras i första stycket de villkor som skall vara uppfyllda för att kommissionen skall kunna ålägga böter, såsom det förhållandet att överträdelsen begåtts uppsåtligen eller av oaktsamhet (inledande villkor). Å andra sidan regleras i andra stycket fastställandet av bötesbeloppet, vilket är beroende av hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått, utan att det skulle föreskrivas någon obligatorisk (eller för den del frivillig) hänvisning till villkoren i första stycket. I detta avseende skall det förhållandet hur allvarlig överträdelsen är fastställas med hänsyn till ett stort antal omständigheter såsom i synnerhet de särskilda förhållandena i målet och dess kontext, utan att det har fastställts någon tvingande eller uttömmande lista över de kriterier som absolut skall tas i beaktande.
6 I första stycket i artikel 15.2 i förordning nr 17 görs ingen åtskillnad mellan om överträdelsen har begåtts uppsåtligen eller av oaktsamhet, utan dessa två villkor för åläggande av böter nämns som alternativ.