Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 10 octombrie 2012 – Ningbo Yonghong Fasteners/Consiliul
(Cauza T-150/09)
„Dumping – Importuri de anumite elemente de fixare din fier sau din oțel originare din China – Statutul de întreprindere care își desfășoară activitatea în economia de piață – Termen pentru adoptarea deciziei privind acest statut – Eroare vădită de apreciere – Sarcina probei – Ajustarea cheltuielilor – Articolul 2 alineatul (5) și alineatul (7) literele (b) și (c) din Regulamentul (CE) nr. 384/96 [devenite articolul 2 alineatul (5) și alineatul (7) literele (b) și (c) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009]”
1. Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Regulament de impunere a unor taxe antidumping – Taxe diferite impuse unei serii de întreprinderi – Admisibilitate limitată pentru fiecare întreprindere la dispozițiile regulamentului care o privește (art. 230 al patrulea paragraf CE) (a se vedea punctele 47 și 48)
2. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Marjă de dumping – Determinarea valorii normale – Importuri ce provin din țări care nu au economie de piață precum cele menționate la articolul 2 alineatul (7) litera (b) din Regulamentul nr. 384/96 – Procedură de evaluare a condițiilor care permit unui producător să beneficieze de statutul de întreprindere care își desfășoară activitatea în economia de piață – Depășirea de către Comisie a termenului de trei luni prevăzut la articolul 2 alineatul (7) litera (c) al doilea paragraf din regulamentul respectiv – Consecințe [Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1225/2009, art. 2 alin. (7) lit. (c)] (a se vedea punctele 50, 53-55, 57, 59, 64, 65 și 68)
3. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Marjă de dumping – Determinarea valorii normale – Acordarea statutului de întreprindere care își desfășoară activitatea în economia de piață – Condiții – Sarcină a probei care revine producătorilor – Aprecierea elementelor de probă care revine instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite [Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1225/2009, art. 2 alin. (7) lit. (b) și (c)] (a se vedea punctele 75-77, 99 și 100)
4. Dreptul Uniunii Europene – Interpretare – Metode – Interpretare literală, sistematică, istorică și teleologică – Luarea în considerare a motivării actului în cauză (a se vedea punctele 114 și 131-137)
5. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Marjă de dumping – Determinarea valorii normale – Acordarea statutului de întreprindere care își desfășoară activitatea în economia de piață – Condiții – Puterea de apreciere a instituțiilor – Luarea în considerare a aspectelor macroeconomice – Limite – Practică anterioară a instituțiilor – Lipsă de relevanță – Aprecierea de la caz la caz a condițiilor de obținere a statutului respectiv [Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1225/2009, art. 2 alin. (7) lit. (b) și (c)] (a se vedea punctele 116-120)
6. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Marjă de dumping – Determinarea valorii normale – Acordarea statutului de întreprindere care își desfășoară activitatea în economia de piață – Condiții – Sarcină a probei care revine producătorilor – Caracterul nerezonabil al sarcinii respective – Lipsă [Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1225/2009, art. 2 alin. (7) lit. (b) și (c)] (a se vedea punctele 124-126)
7. Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Marjă de dumping – Determinarea valorii normale – Articolul 2 alineatul (5) din Regulamentul nr. 384/96 – Dispoziție care vizează o etapă distinctă a determinării respective în raport cu cea prevăzută la alineatul (7) litera (c) al aceluiași articol – Dispoziție care nu permite să se ignore o condiție de obținere a statutului de întreprindere care își desfășoară activitatea în economia de piață [Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1225/2009, art. 2 alin. (5) și alin. (7) lit. (c)] (a se vedea punctele 138 și 139)
Obiectul
Cerere de anulare a Regulamentului (CE) nr. 91/2009 al Consiliului din 26 ianuarie 2009 privind impunerea unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din Republica Populară Chineză (JO L 29, p. 1) |
Dispozitivul
1) |
Respinge acțiunea. |
2) |
Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Consiliul Uniunii Europene și de European Industrial Fasteners Institute AISBL. |
3) |
Comisia Europeană suportă propriile cheltuieli de judecată. |