Решение на Общия съд (втори състав) от 3 май 2017 г. —
Sotiropoulou и др./Съвет
(Дело T‑531/14)
„Извъндоговорна отговорност — Икономическа и парична политика — Решения, адресирани до държава членка с цел предприемане на мерки за коригирането на прекомерния дефицит — Намаляване и премахване на пенсионни права в Гърция — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти“
1. |
Иск за обезщетение — Компетентност на съда на Съюза — Граници — Правомощие за разглеждане на искане за обезщетение за вреди, за които се твърди, че са причинени с решение на Съвета — Включване (член 268 ДФЕС и член 340, втора и трета алинея ДФЕС) (вж. т. 56—60) |
2. |
Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправно поведение — Вреда — Причинно-следствена връзка — Липса на едно от условията — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост (член 340, втора алинея ДФЕС) (вж. т. 64 и 65) |
3. |
Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправно поведение — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти — Правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти — Понятие — Принцип на предоставената компетентност и принцип на субсидиарност — Изключване (член 5, параграфи 2 и 3 ДФЕС и член 340, втора алинея ДФЕС) (вж. т. 69—72) |
4. |
Икономическа и парична политика — Икономическа политика — Процедура за контрол над прекомерния бюджетен дефицит — Решения на Съвета, които са адресирани до държава членка с прекомерен дефицит и с които се цели засилване и задълбочаване на бюджетното наблюдение и се отправя покана за предприемане на мерки за намаляване на дефицита — Нарушение на принципа на предоставената компетентност и принципа на субсидиарност — Липса (член 5, параграфи 2 и 3 ДФЕС, член 126, параграф 9 ДФЕС и член 136 ДФЕС; решения 2010/320 и 2011/734 на Съвета) (вж. т. 73 и 74) |
5. |
Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправно поведение — Достатъчно съществено нарушение на правото на Съюза — Изискване институциите явно и сериозно да са нарушили пределите на правото си на преценка — Решения на Съвета, с които се отправя покана до държава членка с прекомерен дефицит да предприеме мерки за намаляване на дефицита, в това число намаляване и спиране на пенсионните плащания в тази държава членка — Обосноваване на мерките с необходимостта да се гарантира оздравяването на бюджета, намаляването на публичните разходи, поддържането на пенсионната система, както и бюджетната дисциплина и финансовата стабилност на еврозоната — Липса на необосновано и непропорционално ограничение на правото на достъп до социалноосигурителни обезщетения и правото на достъп до социално обслужване — Липса на отговорност за Съюза (член 126, параграф 9 ДФЕС, член 136 ДФЕС и член 340, втора алинея ДФЕС; член 34 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; решения 2010/320 и 2011/734 на Съвета) (вж. т. 77—79, 81 и 83—91) |
Предмет
Искане на основание член 268 ДФЕС за присъждане на обезщетение за вредите, които ищците твърдят, че са претърпели в резултат от приемането на решенията на Съвета, адресирани до Република Гърция във връзка със задействането на механизма по член 126 ДФЕС
Диспозитив
1) |
Отхвърля иска. |
2) |
Осъжда г‑жа Leïmonia Sotiropoulou и другите ищци, чиито имена са посочени в приложението, да заплатят съдебните разноски. |
3) |
Европейската комисия понася направените от нея съдебни разноски. |