Rozsudok Súdneho dvora (ôsma komora) z 12. februára 2015 – Komisia/Francúzsko

(vec C‑37/14) ( 1 )

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Štátna pomoc — ‚Plány kampane‘ — Odvetvie ovocia a zeleniny — Protiprávna pomoc nezlučiteľná s vnútorným trhom — Vymáhanie — Nevykonanie“

1. 

Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Uplatnenie vnútroštátneho práva — Podmienky — Začatie konania zabezpečujúceho okamžité a účinné vykonanie rozhodnutia Komisie (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 288 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3; rozhodnutie Komisie 2009/402) (pozri body 51 – 57, 61, 64)

2. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie povinnosti vymáhať protiprávnu pomoc — Prostriedky na obranu — Absolútna nemožnosť vykonania — Kritériá posúdenia — Ťažkosti pri výkone — Povinnosť členského štátu prijať skutočné opatrenia voči dotknutým podnikom a navrhnúť Komisii alternatívne riešenia umožňujúce prekonať tieto ťažkosti — Povinnosť Komisie a členského štátu v prípade ťažkostí pri vykonávaní spolupracovať pri hľadaní riešenia rešpektujúceho Zmluvu — Neprijatie opatrení potrebných na vymáhanie pomoci vyhlásenej za protiprávnu od príjemcov v stanovených lehotách — Nesplnenie povinnosti (článok 4 ods. 3 ZEÚ; článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 288 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3; rozhodnutie Komisie 2009/402) (pozri body 65 – 67, 69 – 71, 87, 88, 90 a výrok)

3. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Prostriedky na obranu — Spochybnenie zákonnosti rozhodnutia Komisie — Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 263 ZFEÚ) (pozri bod 77)

4. 

Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Spôsoby vymáhania — Správanie súkromného veriteľa — Povinnosť uplatniť všetky dostupné právne prostriedky, vrátane vstupu príjemcu do likvidácie (článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 83, 84)

Výrok

1. 

Francúzska republika si tým, že v stanovenej lehote neprijala všetky potrebné opatrenia na vymáhanie štátnej pomoci, ktorá bola vyhlásená za protiprávnu a nezlučiteľnú s vnútorným trhom na základe článku 1 rozhodnutia Komisie 2009/402/ES z 28. januára 2009 o „plánoch kampane“ v odvetví ovocia a zeleniny, ktoré zaviedlo Francúzsko, od jej príjemcov [C 29/05 (ex NN 57/05)], a v stanovenej lehote Komisii neoznámila informácie vymenované v článku 4 tohto rozhodnutia, nesplnila svoje povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 288 štvrtého odseku ZFEÚ a článkov 2 až 4 uvedeného rozhodnutia.

2. 

Francúzska republika je povinná nahradiť trovy konania.


( 1 ) Ú. v. EÚ C 102, 7.4.2014.


Rozsudok Súdneho dvora (ôsma komora) z 12. februára 2015 – Komisia/Francúzsko

(vec C‑37/14) ( 1 )

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Štátna pomoc — ‚Plány kampane‘ — Odvetvie ovocia a zeleniny — Protiprávna pomoc nezlučiteľná s vnútorným trhom — Vymáhanie — Nevykonanie“

1. 

Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Uplatnenie vnútroštátneho práva — Podmienky — Začatie konania zabezpečujúceho okamžité a účinné vykonanie rozhodnutia Komisie (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 288 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3; rozhodnutie Komisie 2009/402) (pozri body 51 – 57, 61, 64)

2. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie povinnosti vymáhať protiprávnu pomoc — Prostriedky na obranu — Absolútna nemožnosť vykonania — Kritériá posúdenia — Ťažkosti pri výkone — Povinnosť členského štátu prijať skutočné opatrenia voči dotknutým podnikom a navrhnúť Komisii alternatívne riešenia umožňujúce prekonať tieto ťažkosti — Povinnosť Komisie a členského štátu v prípade ťažkostí pri vykonávaní spolupracovať pri hľadaní riešenia rešpektujúceho Zmluvu — Neprijatie opatrení potrebných na vymáhanie pomoci vyhlásenej za protiprávnu od príjemcov v stanovených lehotách — Nesplnenie povinnosti (článok 4 ods. 3 ZEÚ; článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 288 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3; rozhodnutie Komisie 2009/402) (pozri body 65 – 67, 69 – 71, 87, 88, 90 a výrok)

3. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Prostriedky na obranu — Spochybnenie zákonnosti rozhodnutia Komisie — Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 263 ZFEÚ) (pozri bod 77)

4. 

Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Spôsoby vymáhania — Správanie súkromného veriteľa — Povinnosť uplatniť všetky dostupné právne prostriedky, vrátane vstupu príjemcu do likvidácie (článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 83, 84)

Výrok

1. 

Francúzska republika si tým, že v stanovenej lehote neprijala všetky potrebné opatrenia na vymáhanie štátnej pomoci, ktorá bola vyhlásená za protiprávnu a nezlučiteľnú s vnútorným trhom na základe článku 1 rozhodnutia Komisie 2009/402/ES z 28. januára 2009 o „plánoch kampane“ v odvetví ovocia a zeleniny, ktoré zaviedlo Francúzsko, od jej príjemcov [C 29/05 (ex NN 57/05)], a v stanovenej lehote Komisii neoznámila informácie vymenované v článku 4 tohto rozhodnutia, nesplnila svoje povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 288 štvrtého odseku ZFEÚ a článkov 2 až 4 uvedeného rozhodnutia.

2. 

Francúzska republika je povinná nahradiť trovy konania.


( 1 )   Ú. v. EÚ C 102, 7.4.2014.