Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 12 lutego 2015 r. –

Komisja/Francja

(sprawa C‑37/14) ( 1 )

„Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Pomoc państwa — „Plany interwencyjne” — Sektor owoców i warzyw — Pomoc przyznana bezprawne i niezgodna z rynkiem wewnętrznym — Odzyskanie — Niewykonanie”

1. 

Pomoc przyznawana przez państwa — Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy — Stosowanie prawa krajowego — Warunki — Wprowadzenie w życie procedury gwarantującej bezzwłoczne i skuteczne wykonanie decyzji Komisji (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2009/402) (por. pkt 51–57, 61, 64)

2. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Nieprzestrzeganie obowiązku odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy — Środki obrony — Całkowita niemożliwość wykonania — Kryteria oceny — Trudności w wykonaniu — Spoczywający na państwie członkowskim obowiązek poczynienia wobec danych przedsiębiorstw realnych działań i zaproponowania Komisji innych rozwiązań pozwalających na przezwyciężenie tych trudności — Spoczywający na Komisji i na państwie członkowskim obowiązek współpracy w poszukiwaniu rozwiązania zgodnego z traktatem, w wypadku trudności w wykonaniu — Nieprzyjęcie w terminach środków niezbędnych w celu odzyskania od beneficjentów bezprawnie przyznanej pomocy — Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (art. 4 ust. 3 TUE; art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2009/402) (por. pkt 65–67, 69–71, 87, 88, 90, sentencja)

3. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa — Środki obrony — Podanie w wątpliwość zgodności decyzji z prawem — Niedopuszczalność (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 263 TFUE) (por. pkt 77)

4. 

Pomoc przyznawana przez państwa — Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy — Zasady odzyskiwania pomocy — Zachowanie prywatnego wierzyciela — Obowiązek zastosowania wszystkich istniejących środków prawnych, w tym postawienia w stan likwidacji beneficjenta pomocy (art. 108 ust. 2 TFUE) (por. pkt 83, 84)

Sentencja

1) 

Nie przyjmując w wyznaczonym terminie wszystkich środków niezbędnych do odzyskania od beneficjentów pomocy państwa uznanej za przyznaną bezprawnie i niezgodną z rynkiem wewnętrznym w art. 1 decyzji Komisji 2009/402/WE z dnia 28 stycznia 2009 r. w sprawie „planów interwencyjnych” w sektorze owoców i warzyw wprowadzonych przez Francję [C 29/05 (ex NN 57/05)] oraz nie przekazując Komisji Europejskiej w wyznaczonym terminie informacji wymienionych w art. 4 tej decyzji, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 288 akapit czwarty TFUE oraz art. 2–4 rzeczonej decyzji.

2) 

Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.


( 1 ) Dz.U. C 102 z 7.4.2014.


Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 12 lutego 2015 r. –

Komisja/Francja

(sprawa C‑37/14) ( 1 )

„Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Pomoc państwa — „Plany interwencyjne” — Sektor owoców i warzyw — Pomoc przyznana bezprawne i niezgodna z rynkiem wewnętrznym — Odzyskanie — Niewykonanie”

1. 

Pomoc przyznawana przez państwa — Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy — Stosowanie prawa krajowego — Warunki — Wprowadzenie w życie procedury gwarantującej bezzwłoczne i skuteczne wykonanie decyzji Komisji (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2009/402) (por. pkt 51–57, 61, 64)

2. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Nieprzestrzeganie obowiązku odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy — Środki obrony — Całkowita niemożliwość wykonania — Kryteria oceny — Trudności w wykonaniu — Spoczywający na państwie członkowskim obowiązek poczynienia wobec danych przedsiębiorstw realnych działań i zaproponowania Komisji innych rozwiązań pozwalających na przezwyciężenie tych trudności — Spoczywający na Komisji i na państwie członkowskim obowiązek współpracy w poszukiwaniu rozwiązania zgodnego z traktatem, w wypadku trudności w wykonaniu — Nieprzyjęcie w terminach środków niezbędnych w celu odzyskania od beneficjentów bezprawnie przyznanej pomocy — Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (art. 4 ust. 3 TUE; art. 108 ust. 2 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3; decyzja Komisji 2009/402) (por. pkt 65–67, 69–71, 87, 88, 90, sentencja)

3. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa — Środki obrony — Podanie w wątpliwość zgodności decyzji z prawem — Niedopuszczalność (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 263 TFUE) (por. pkt 77)

4. 

Pomoc przyznawana przez państwa — Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy — Zasady odzyskiwania pomocy — Zachowanie prywatnego wierzyciela — Obowiązek zastosowania wszystkich istniejących środków prawnych, w tym postawienia w stan likwidacji beneficjenta pomocy (art. 108 ust. 2 TFUE) (por. pkt 83, 84)

Sentencja

1) 

Nie przyjmując w wyznaczonym terminie wszystkich środków niezbędnych do odzyskania od beneficjentów pomocy państwa uznanej za przyznaną bezprawnie i niezgodną z rynkiem wewnętrznym w art. 1 decyzji Komisji 2009/402/WE z dnia 28 stycznia 2009 r. w sprawie „planów interwencyjnych” w sektorze owoców i warzyw wprowadzonych przez Francję [C 29/05 (ex NN 57/05)] oraz nie przekazując Komisji Europejskiej w wyznaczonym terminie informacji wymienionych w art. 4 tej decyzji, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 288 akapit czwarty TFUE oraz art. 2–4 rzeczonej decyzji.

2) 

Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.


( 1 )   Dz.U. C 102 z 7.4.2014.