Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 12. februar 2015 –

Kommissionen mod Frankrig

(Sag C-37/14)  1  ( 1 )

»Traktatbrud — statsstøtte — »salgsfremmeplaner« — frugt- og grøntsektoren — støtte, der er ulovlig og uforenelig med det indre marked — tilbagesøgning — manglende gennemførelse«

1. 

Statsstøtte — tilbagesøgning af en ulovlig støtte — anvendelse af national ret — betingelser — iværksættelse af en procedure, der sikrer en øjeblikkelig og effektiv gennemførelse af Kommissionens beslutning (art. 108, stk. 2, TEUF og 288, stk. 4, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3; Kommissionens afgørelse 2009/402) (jf. præmis 51-57, 61 og 64)

2. 

Traktatbrudssøgsmål — manglende overholdelse af forpligtelsen til at tilbagesøge ulovlig støtte — forsvarsanbringender — absolut umulighed for gennemførelsen — bedømmelseskriterier — gennemførelsesvanskeligheder — medlemsstatens forpligtelse til at træffe reelle foranstaltninger i forhold til de pågældende virksomheder og foreslå Kommissionen alternative løsninger, der gør det umuligt at overvinde sådanne vanskeligheder — Kommissionens og medlemsstatens forpligtelse til, i tilfælde af vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen, at samarbejde om en løsning i overensstemmelse med traktaten — manglende vedtagelse inden for den fastsatte frist af de nødvendige foranstaltninger for at tilbagesøge den støtte, der er erklæret ulovlig, hos modtagerne — traktatbrud (art. 4, stk. 3, TEU; art. 108, stk. 2, TEUF og 288, stk. 4, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3; Kommissionens afgørelse 2009/402) (jf. præmis 65-67, 69-71, 87, 88 og 90 samt domskonkl.)

3. 

Traktatbrudssøgsmål — manglende efterkommelse af en beslutning fra Kommissionen om en statsstøtteforanstaltning — forsvarsanbringender — indsigelse vedrørende beslutningens lovlighed — afvisning (art. 108, stk. 2, TEUF og 263 TEUF) (jf. præmis 77)

4. 

Statsstøtte — tilbagesøgning af en ulovlig støtte — fremgangsmåde for tilbagesøgningen — en privat kreditors adfærd — forpligtelse til at anvende alle retsmidler, herunder likvidation af støttemodtageren (art. 108, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 83 og 84)

Konklusion

1) 

Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 288, stk. 4, TEUF og artikel 2, 3 og 4 i Kommissionens beslutning 2009/402/EF af 28. januar 2009 om salgsfremmeplanerne for frugt og grøntsager indført i Frankrig (C 29/05 (ex NN 57/05)), idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet alle de foranstaltninger, som er nødvendige for hos modtagerne at tilbagesøge den statsstøtte, som er erklæret ulovlig og uforenelig med det indre marked i nævnte beslutnings artikel 1, og idet den ikke inden for den fastsatte frist har meddelt Europa-Kommissionen de oplysninger, der er opregnet i denne beslutnings artikel 4.

2) 

Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkostninger.


( 1 ) – EUT C 102 af 7.4.2014.


Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 12. februar 2015 –

Kommissionen mod Frankrig

(Sag C-37/14)  1  ( 1 )

»Traktatbrud — statsstøtte — »salgsfremmeplaner« — frugt- og grøntsektoren — støtte, der er ulovlig og uforenelig med det indre marked — tilbagesøgning — manglende gennemførelse«

1. 

Statsstøtte — tilbagesøgning af en ulovlig støtte — anvendelse af national ret — betingelser — iværksættelse af en procedure, der sikrer en øjeblikkelig og effektiv gennemførelse af Kommissionens beslutning (art. 108, stk. 2, TEUF og 288, stk. 4, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3; Kommissionens afgørelse 2009/402) (jf. præmis 51-57, 61 og 64)

2. 

Traktatbrudssøgsmål — manglende overholdelse af forpligtelsen til at tilbagesøge ulovlig støtte — forsvarsanbringender — absolut umulighed for gennemførelsen — bedømmelseskriterier — gennemførelsesvanskeligheder — medlemsstatens forpligtelse til at træffe reelle foranstaltninger i forhold til de pågældende virksomheder og foreslå Kommissionen alternative løsninger, der gør det umuligt at overvinde sådanne vanskeligheder — Kommissionens og medlemsstatens forpligtelse til, i tilfælde af vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen, at samarbejde om en løsning i overensstemmelse med traktaten — manglende vedtagelse inden for den fastsatte frist af de nødvendige foranstaltninger for at tilbagesøge den støtte, der er erklæret ulovlig, hos modtagerne — traktatbrud (art. 4, stk. 3, TEU; art. 108, stk. 2, TEUF og 288, stk. 4, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3; Kommissionens afgørelse 2009/402) (jf. præmis 65-67, 69-71, 87, 88 og 90 samt domskonkl.)

3. 

Traktatbrudssøgsmål — manglende efterkommelse af en beslutning fra Kommissionen om en statsstøtteforanstaltning — forsvarsanbringender — indsigelse vedrørende beslutningens lovlighed — afvisning (art. 108, stk. 2, TEUF og 263 TEUF) (jf. præmis 77)

4. 

Statsstøtte — tilbagesøgning af en ulovlig støtte — fremgangsmåde for tilbagesøgningen — en privat kreditors adfærd — forpligtelse til at anvende alle retsmidler, herunder likvidation af støttemodtageren (art. 108, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 83 og 84)

Konklusion

1) 

Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 288, stk. 4, TEUF og artikel 2, 3 og 4 i Kommissionens beslutning 2009/402/EF af 28. januar 2009 om salgsfremmeplanerne for frugt og grøntsager indført i Frankrig (C 29/05 (ex NN 57/05)), idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet alle de foranstaltninger, som er nødvendige for hos modtagerne at tilbagesøge den statsstøtte, som er erklæret ulovlig og uforenelig med det indre marked i nævnte beslutnings artikel 1, og idet den ikke inden for den fastsatte frist har meddelt Europa-Kommissionen de oplysninger, der er opregnet i denne beslutnings artikel 4.

2) 

Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkostninger.


( 1 )   EUT C 102 af 7.4.2014.