Domstolens beslut (sjunde avdelningen) av den 30 september 2015 – Balogh

(mål C‑424/14) ( 1 )

”Begäran om förhandsavgörande — Mervärdesskatt — Direktiv 2006/112/EG — Artiklarna 213 och 214 — Underlåtenhet att deklarera från det att en verksamhet inletts — Undantag för småföretag — Påföljd”

1. 

Begäran om förhandsavgörande — Svar som inte lämnar utrymme för rimligt tvivel — Tillämpning av artikel 99 i rättegångsreglerna (Domstolens rättegångsregler, artikel 99) (se punkt 24)

2. 

Harmonisering av skattelagstiftning — Gemensamt system för mervärdesskatt — Beskattningsbara personers skyldigheter — Skyldighet att deklarera att en ekonomisk verksamhet har inletts — Nationell lagstiftning som ålägger beskattningsbara personer en sådan skyldighet när resultatet av denna verksamhet inte överskrider gränsvärdet för undantaget för småföretag — Tillåtet (Rådets direktiv 2006/112, artikel 213.1) (se punkt 30 samt punkt 1 i avgörandet)

3. 

Medlemsstater — Bibehållen behörighet — Sanktioner på mervärdesskatteområdet — Skyldighet att utöva denna behörighet med iakttagande av unionsrätten och dess allmänna principer (se punkterna 32, 33 och 36)

4. 

Harmonisering av skattelagstiftning — Gemensamt system för mervärdesskatt — Beskattningsbara personers skyldigheter — Skyldighet att deklarera att en ekonomisk verksamhet har inletts — Nationell lagstiftning som ålägger beskattningsbara personer administrativa böter om de inte iakttar denna skyldighet i fall då resultatet av verksamheten inte överskrider gränsvärdet för undantaget för småföretag — Tillåtet — Villkor — Iakttagande av proportionalitetsprincipen — Prövningen ankommer på den nationella domstolen (Rådets direktiv 2006/112) (se punkterna 34–37 samt punkt 2 i avgörandet)

5. 

Begäran om förhandsavgörande — Domstolens behörighet — Gränser — Allmänna eller hypotetiska frågor — Fråga som är abstrakt och rent hypotetisk sett till saken i det nationella målet — Avvisning (Artikel 267 FEUF) (se punkterna 39, 40 och 42)

Avgörande

1) 

Artikel 213.1 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt ska tolkas så, att den inte är ett hinder för nationell lagstiftning som ålägger en beskattningsbar person att deklarera att en ekonomisk verksamhet har inletts när resultatet av denna verksamhet inte överskrider gränsvärdet för undantaget för småföretag och den beskattningsbara personen inte avser att bedriva en beskattningsbar verksamhet.

2) 

Unionsrätten ska tolkas så, att den inte hindrar att administrativa böter påförs när en beskattningsbar person åsidosätter sin skyldighet att deklarera att en ekonomisk verksamhet har inletts när resultatet av denna verksamhet inte överskrider gränsvärdet för undantaget för småföretag. Det ankommer på den hänskjutande domstolen att bedöma huruvida, i det nationella målet, den påföljd som påförts är förenlig med proportionalitetsprincipen.


( 1 ) EUT C 439, 8.12.2014.