Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 14. maja 2014 – Reagens proti Komisiji

(Zadeva T‑30/10)

„Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Evropski trg kositrnih toplotnih stabilizatorjev — Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES in člena 53 Sporazuma EGP — Določitev cen, razdelitev trgov in izmenjava občutljivih poslovnih informacij — Trajanje kršitve — Globe — Smernice o načinu določanja glob iz leta 2006 — Osnovni znesek — Olajševalne okoliščine — Plačilna sposobnost — Enakost obravnavanja — Sorazmernost — Neomejena pristojnost — Ustreznost zneska globe“

1.	Sodni postopek — Vloga, s katero se postopek začne — Odgovor na tožbo — Zahteve obličnosti — Lastnoročni podpis odvetnika — Obveznost podpisa overjene kopije — Neobstoj (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 43(1)) (Glej točki 47, 48.)

2.	Sodni postopek — Ukrepi procesnega vodstva — Poziv za predložitev listin — Obveznosti vlagatelja zahtevka (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 64(3)(d) in (4)) (Glej točke od 54 do 57.)

3.	Sodni postopek — Vloga, s katero se postopek začne — Zahteve obličnosti — Kratek povzetek navajanih tožbenih razlogov (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točke od 64 do 68, od 97 do 101, od 108 do 112.)

Konkurenca — Upravni postopek — Obveznosti Komisije — Spoštovanje razumnega roka — Razveljavitev odločbe o ugotovitvi kršitve zaradi predolgega trajanja postopka — Zahteva — Poseg v pravico zadevnih podjetji do obrambe — Vpliv predolgega trajanja upravnega postopka na vsebino odločbe Komisije — Neobstoj (člen 81 ES; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen41(1); Uredba Sveta št. 1/2003) (Glej točke od 75 do 90.)

Konkurenca — Upravni postopek — Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve — Dokazno breme Komisije, da dokaže kršitev in njeno trajanje — Obseg dokaznega bremena — Stopnja natančnosti, ki se zahteva za dokaze, ki jih je upoštevala Komisija — Sklenjen krog indicev — Obveznosti družb glede predložitve dokazov, s katerimi izpodbijajo resničnost ali trajanje kršitve (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 2) (Glej točke od 117 do 127, od 165 do 169, 178, 180.)

6.	Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Nujnost upoštevanja prometa zadevnih podjetij in zagotovitve sorazmernosti glob s tem prometom — Neobstoj (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točko 196.)

Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Odločba o naložitvi glob — Navedba elementov presoje, na podlagi katerih je Komisija ocenila težo in trajanje kršitve — Zadostna navedba (člena 81 ES in 253 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točke od 215 do 217.)

Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Metoda za izračun, opredeljena v Smernicah Komisije — Izračun osnovnega zneska globe — Upoštevanje značilnosti kršitve kot celote — Obveznost upoštevanja drugih individualnih okoliščin, ki so značilne za vsako od udeleženih podjetij — Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točke od 21 do 23) (Glej točke od 219 do 249.)

9.	Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Olajševalne okoliščine — Ravnanje, ki odstopa od dogovorjenega v kartelu — Presoja (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 29) (Glej točke od 266 do 271.)

10.	Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Zmanjšanje zaradi finančnega položaja podjetja — Pogoji (Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 35) (Glej točke od 299 do 305.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije C(2009) 8682 final z dne 11. novembra 2009 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/38589 – Toplotni stabilizatorji), ali podredno predlog za spremembo zneska globe, ki je bila naložena tožeči stranki.

Izrek

1.	Tožba se zavrne.

2.	Družbi Reagens SpA se naloži plačilo stroškov.