Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) zo 17. decembra 2015 – Taliansko/Komisia

(vec T‑295/13)

„Jazykový režim — Opravy v oznámeniach o verejných výberových konaniach pre nábor administrátorov — Nové výberové konania — Výber druhého jazyka spomedzi troch jazykov — Nariadenie č. 1 — Článok 1d ods. 1, článok 27 a článok 28 písm. f) služobného poriadku — Zásada zákazu diskriminácie — Proporcionalita“

1. 

Žaloba o neplatnosť — Žaloba proti aktu potvrdzujúcemu skorší akt, ktorý nebol napadnutý v lehote — Neprípustnosť — Pojem potvrdzujúci akt — Korigendum k oznámeniu o výberovom konaní, ktorého účinkom je zavedenie nového normatívneho rámca — Vylúčenie (článok 263 ZFEÚ) (pozri body 76 – 78)

2. 

Európska únia — Jazykový režim — Nariadenie č. 1 — Pôsobnosť — Vzťahy medzi inštitúciami a ich zamestnancami — Zahrnutie v prípade neexistencie osobitných právnych predpisov (nariadenie Rady č. 1) (pozri bod 96)

3. 

Úradníci — Výberové konanie — Priebeh verejného výberového konania — Jazyky, v ktorých prebieha komunikácia medzi Európskym úradom pre výber pracovníkov (EPSO) a kandidátmi — Obmedzenia — Neprípustnosť (služobný poriadok úradníkov, príloha III, článok 1 ods. 2; nariadenie Rady č. 1, článok 2) (pozri body 100 – 103)

4. 

Úradníci — Výberové konanie — Organizácia — Podmienky pripustenia a postupy — Voľná úvaha menovacieho orgánu — Hranice — Dodržiavanie jazykového režimu stanoveného nariadením č. 1 (služobný poriadok úradníkov, článok 2; nariadenie Rady č. 1, článok 2) (pozri body 108 – 110, 158)

5. 

Žaloba o neplatnosť — Dôvody — Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia — Odlíšenie od zjavne nesprávneho posúdenia (článok 263 druhý odsek ZFEÚ a článok 296 ZFEÚ) (pozri bod 122)

6. 

Úradníci — Výberové konanie — Priebeh verejného výberového konania — Jazyky účasti na skúškach — Obmedzenie možnosti voľby druhého jazyka — Diskriminácia na základe jazyka — Odôvodnenie založené na nevyhnutnosti zvoliť si obmedzený počet jazykov vnútornej komunikácie — Neprípustnosť [služobný poriadok úradníkov, článok 1d a článok 28 písm. f), a príloha III, článok 1 ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1] (pozri body 127, 128, 133, 134, 144, 158, 176, 187)

7. 

Úradníci — Výberové konanie — Priebeh verejného výberového konania — Jazyky účasti na skúškach — Rovnosť zaobchádzania — Súdne preskúmanie — Rozsah [služobný poriadok úradníkov, článok 1d a článok 28 písm. f), a príloha III, článok 1 ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1] (pozri body 146, 147)

8. 

Žaloby úradníkov — Rozsudok o zrušení — Účinky — Zrušenie oznámenia o verejnom výberovom konaní — Legitímna dôvera vybratých uchádzačov — Nespochybnenie výsledkov výberových konaní (článok 266 ZFEÚ; služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri bod 191)

Predmet

Návrh na zrušenie korigenda k oznámeniu o verejnom výberovom konaní EPSO/AD/177/10 na vytvorenie zoznamu úspešných uchádzačov pre budúci nábor administrátorov v oblastiach európska verejná správa, právo, ekonómia, audit a informačné a komunikačné technológie (Ú. v. EÚ C 82 A, 2013, s. 1), ako aj korigenda k oznámeniu o verejných výberových konaniach EPSO/AD/178/10 a EPSO/AD/179/10 na vytvorenie zoznamov úspešných uchádzačov pre budúci nábor administrátorov v oblastiach knihoveda a informačné a audiovizuálne vedy (Ú. v. EÚ C 82 A, 2013, s. 6)

Výrok

1. 

Korigendum uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie21. marca 2013 k oznámeniu o verejnom výberovom konaní EPSO/AD/177/10 na vytvorenie zoznamu úspešných uchádzačov pre budúci nábor administrátorov v oblastiach európska verejná správa, právo, ekonómia, audit a informačné a komunikačné technológie, ako aj korigendum k oznámeniu o verejných výberových konaniach EPSO/AD/178/10 a EPSO/AD/179/10 na vytvorenie zoznamov úspešných uchádzačov pre budúci nábor administrátorov v oblastiach knihoveda a informačné a audiovizuálne vedy, tak ako bola ich povaha a obsah identifikované v bodoch 68 až 70 tohto rozsudku, sa zrušujú.

2. 

Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Talianskej republiky.

3. 

Španielske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania týkajúce sa návrhov na vstup do konania ako vedľajší účastník.