tmilcjeRješenje Suda (sedmo vijeće) od 28. rujna 2016. – Durante
(predmet C‑438/15) ( 1 )
„Zahtjev za prethodnu odluku — Članak 99. Poslovnika Suda — Istovjetna prethodna pitanja — Članci 49. i 56. UFEU‑a — Sloboda poslovnog nastana — Slobodno pružanje usluga — Igre na sreću — Ograničenja — Važni razlozi u općem interesu — Proporcionalnost — Javna nabava — Uvjeti sudjelovanja u postupku javne nabave i ocjena ekonomske i financijske sposobnosti — Isključenje ponuditelja zbog nedostavljanja potvrde o njegovoj ekonomskoj i financijskoj sposobnosti, koju su izdale dvije različite bankarske institucije“
|
1. |
Sloboda poslovnog nastana — Sloboda pružanja usluga — Ograničenja — Igre na sreću — Nacionalni propis koji sudjelovanje u postupku dodjele koncesija za prikupljanje oklada uvjetuje dostavom bankovnih potvrda o ekonomskoj i financijskoj sposobnosti gospodarskih subjekata — Nedopuštenost — Opravdanje — Važni razlozi u općem interesu — Cilj koji se sastoji u borbi protiv kriminaliteta — Obveza zadovoljavanja uvjeta proporcionalnosti — Ocjena nacionalnog suda (čl. 49. UFEU‑a i čl. 56. UFEU‑a) (t. 10.‑13., 15. i izreka) |
|
2. |
Sloboda poslovnog nastana — Sloboda pružanja usluga — Odredbe Ugovora — Područje primjene — Nacionalni propis koji sudjelovanje u postupku dodjele koncesija za prikupljanje oklada uvjetuje dostavom bankovnih potvrda o ekonomskoj i financijskoj sposobnosti gospodarskih subjekata — Uključenost — Nepostojanje zasebnog ispitivanja s obzirom na odredbe o slobodi kretanja kapitala (čl. 49. UFEU‑a, čl. 56. UFEU‑a i čl. 63. UFEU‑a) (t. 14.) |
Izreka
Članke 49. i 56. UFEU‑a treba tumačiti na način da im se ne protivi nacionalna odredba, poput ove u glavnom postupku, koja gospodarskim subjektima koji žele podnijeti prijavu u okviru postupka javne nabave za dodjelu koncesija u području igara i oklada nameće obvezu dostavljanja dokaza o njihovoj ekonomskoj i financijskoj sposobnosti putem potvrda najmanje dviju bankarskih institucija, , pri čemu ne dopušta mogućnost da se ta sposobnost utvrdi na drugi način, ako takva odredba može ispuniti uvjete proporcionalnosti utvrđene sudskom praksom Suda, a što je na sudu koji je uputio zahtjev da utvrdi.
( 1 ) SL C 381, 16. 11. 2015.