(1)

Bij Verordening (EU) 2021/953 wordt een kader vastgesteld voor de afgifte, verificatie en aanvaarding van interoperabele COVID-19-vaccinatie-, test- en herstelcertificaten (“digitaal EU-covidcertificaat”), teneinde de uitoefening van het recht van vrij verkeer door de houders van dergelijke certificaten tijdens de COVID-19-pandemie te faciliteren. Voorts helpt de verordening de geleidelijke en gecoördineerde opheffing door de lidstaten te faciliteren van de ingestelde beperkingen van het vrije verkeer, in overeenstemming met het Unierecht, teneinde de verspreiding van SARS-CoV-2 in te dijken.

(2)

Verordening (EU) 2021/953 staat toe dat door derde landen aan burgers van de Unie en hun familieleden afgegeven COVID-19-certificaten worden aanvaard indien de Commissie van oordeel is dat die COVID-19-certificaten zijn afgegeven overeenkomstig normen die als gelijkwaardig moeten worden beschouwd met die welke op grond van die verordening zijn vastgesteld. Voorts moeten de lidstaten overeenkomstig Verordening (EU) 2021/954 van het Europees Parlement en de Raad (2) de regels van Verordening (EU) 2021/953 toepassen op onderdanen van derde landen die niet binnen het toepassingsgebied van die verordening vallen, maar die legaal op hun grondgebied verblijven of wonen en overeenkomstig het Unierecht het recht hebben naar andere lidstaten te reizen. Daarom moeten alle in dit besluit vastgestelde gelijkwaardigheidsbevindingen van toepassing zijn op door Monaco aan burgers van de Unie en hun familieleden afgegeven COVID-19-certificaten. Evenzo moeten dergelijke gelijkwaardigheidsbevindingen op grond van Verordening (EU) 2021/954 ook gelden voor COVID-19-certificaten die Monaco onder de in die verordening vastgestelde voorwaarden afgeeft aan onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van de lidstaten verblijven of wonen.

(3)

Op 29 juli 2021 heeft Monaco de Commissie informatie verstrekt over de afgifte van interoperabele COVID-19-vaccinatie-, test- en herstelcertificaten overeenkomstig het systeem “SUIVTST” (“Suivi des tests biologiques”). Monaco heeft de Commissie meegedeeld dat het van oordeel was dat zijn COVID-19-certificaten worden afgegeven volgens een norm en via een technologisch systeem die interoperabel zijn met het bij Verordening (EU) 2021/953 vastgestelde vertrouwenskader en waarmee de echtheid, geldigheid en integriteit van de certificaten kunnen worden geverifieerd. In dit verband heeft Monaco de Commissie meegedeeld dat de door Monaco overeenkomstig het “SUIVTST”-systeem afgegeven COVID-19-certificaten de in de bijlage bij Verordening (EU) 2021/953 bedoelde gegevens bevatten.

(4)

Daarnaast heeft Monaco de Commissie meegedeeld dat het interoperabele vaccinatiecertificaten voor het COVID-19-vaccin Comirnaty zal afgeven.

(5)

Voorts heeft Monaco de Commissie meegedeeld dat het alleen interoperabele testcertificaten zal afgeven voor SARS-CoV-2-tests door middel van reverse-transcriptiepolymerasekettingreactie (RT-PCR).

(6)

De Commissie heeft op 2 september 2021 technische tests uitgevoerd waaruit bleek dat de door Monaco overeenkomstig zijn “SUIVTST”-systeem afgegeven COVID-19-vaccinatie-, test- en herstelcertificaten interoperabel zijn met het bij Verordening (EU) 2021/953 vastgestelde vertrouwenskader, zodat de echtheid, geldigheid en integriteit ervan kunnen worden gecontroleerd. De Commissie heeft ook bevestigd dat de door Monaco overeenkomstig het “SUIVTST”-systeem afgegeven COVID-19-certificaten de nodige gegevens bevatten.

(7)

Monaco heeft de Commissie op 3 september 2021 ook meegedeeld dat het vaccinatie-, test- en herstelcertificaten zal aanvaarden die door de lidstaten zijn afgegeven overeenkomstig Verordening (EU) 2021/953. Monaco heeft de Commissie meegedeeld dat het een bewijs van vaccinatie voor vaccins met een EU-brede vergunning en andere door Frankrijk aanvaarde vaccins zal aanvaarden. Voorts heeft Monaco de Commissie meegedeeld dat het interoperabele testcertificaten op basis van nucleïnezuuramplificatietests (NAAT) (zoals RT-PCR) zal aanvaarden, alsook snelle antigeentests die zijn opgenomen in de gemeenschappelijke en bijgewerkte lijst van snelle COVID-19-antigeentests die door het bij artikel 17 van Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad opgerichte Gezondheidsbeveiligingscomité (3). Tot slot heeft Monaco de Commissie meegedeeld dat het herstelcertificaten zal aanvaarden die zijn gebaseerd op een positief resultaat van een NAAT-test.

(8)

Op 3 september 2021 heeft Monaco de Commissie ook meegedeeld dat bij de verificatie van door de lidstaten overeenkomstig Verordening (EU) 2021/953 afgegeven vaccinatie-, test- en herstelcertificaten de in de certificaten opgenomen persoonsgegevens alleen zullen worden verwerkt om de vaccinatie, het testresultaat of het herstel van de houder te verifiëren en te bevestigen en daarna niet zullen worden bewaard.

(9)

Bijgevolg is voldaan aan de nodige elementen om vast te stellen dat door Monaco overeenkomstig het “SUIVTST”-systeem afgegeven COVID-19-certificaten als gelijkwaardig moeten worden beschouwd met die welke overeenkomstig Verordening (EU) 2021/953 zijn afgegeven.

(10)

Daarom moeten de door Monaco overeenkomstig het “SUIVTST”-systeem afgegeven COVID-19-certificaten worden aanvaard onder de voorwaarden van artikel 5, lid 5, artikel 6, lid 5, en artikel 7, lid 8, van Verordening (EU) 2021/953.

(11)

Opdat dit besluit operationeel kan worden, moet Monaco worden aangesloten op het bij Verordening (EU) 2021/953 vastgestelde vertrouwenskader voor digitale EU-covidcertificaten.

(12)

Ter bescherming van de belangen van de Unie, met name op het gebied van volksgezondheid, kan de Commissie gebruikmaken van haar bevoegdheden om dit besluit op te schorten of te beëindigen indien niet langer wordt voldaan aan de voorwaarden van artikel 8, lid 2, van Verordening (EU) 2021/953.

(13)

Aangezien Monaco zo snel mogelijk moet worden aangesloten op het bij Verordening (EU) 2021/953 vastgestelde vertrouwenskader voor digitale EU-covidcertificaten, moet dit besluit in werking treden op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(14)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het comité dat is ingesteld bij artikel 14 van Verordening (EU) 2021/953,