This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010PC0014
Proposal for a Council Decision on a Union position within the EU - Mexico Joint Committee relating to Annex III to Decision No 2/2000 of the EU-Mexico Joint Council concerning the definition of the concept of 'originating products' and methods of administrative cooperation
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Europese Unie in de Gemengde Commissie EU-Mexico ten aanzien van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Europese Unie in de Gemengde Commissie EU-Mexico ten aanzien van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking
/* COM/2010/0014 def. - NLE 2010/0007 */
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Europese Unie in de Gemengde Commissie EU-Mexico ten aanzien van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking /* COM/2010/0014 def. - NLE 2010/0007 */
[pic] | EUROPESE COMMISSIE | Brussel, 29.1.2010 COM(2010)14 definitief 2010/0007 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Europese Unie in de Gemengde Commissie EU-Mexico ten aanzien van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking TOELICHTING ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL - Motivering en doel van het voorstel De Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds, werd op 8 december 1997 in Brussel ondertekend. De bepalingen inzake de liberalisering van het handelsverkeer werden vastgesteld bij Besluit nr. 2/2000 van de bij de overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad EU-Mexico (hierna "Besluit nr. 2/2000" genoemd). Bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking bevat de oorsprongsregels voor producten van oorsprong uit het grondgebied van de partijen bij de overeenkomst. Mexico en de Europese Unie zijn overeengekomen bepaalde wijzigingen aan te brengen in de oorsprongsregels in Bijlage III bij Besluit nr. 2/2000. - Algemene context Een aantal oorsprongsregels in Bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 waren aanvankelijk voorlopig overeengekomen en moeten regelmatig worden herzien. Dit is met name het geval voor de bijzondere regels die van toepassing zijn op bepaalde chemische producten van de posten van het geharmoniseerd systeem (GS) 2914 en 2915 (PB L 245 van 29.9.2000, blz. 1058). De tijdelijke uitzondering voor chemische producten was oorspronkelijk van toepassing tot en met 30 juni 2003. Deze periode werd vervolgens verlengd tot 30 juni 2006 en tot 30 juni 2009. Voorgesteld wordt de periode waarin deze bijzondere regels van toepassing zijn te verlengen met nog eens vijf jaar, d.w.z. tot en met 30 juni 2014. - Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Er bestaan nog geen bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied. - Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de Unie Niet van toepassing. RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING - Raadpleging van belanghebbenden Niet relevant. Dit voorstel behelst wijzigingen van een eerdere tekst. - Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid. - Effectbeoordeling Niet relevant. Dit voorstel betreft wijzigingen van een bestaande bilaterale handelsovereenkomst. Er zijn geen andere opties die moeten worden onderzocht. Niet relevant. Om de hierboven uiteengezette redenen zijn er geen andere opties die moeten worden overwogen. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL - Samenvatting van de voorgestelde maatregel De Raad wordt verzocht het EU-standpunt te bepalen over een ontwerp-besluit van de Gemengde Commissie EU-Mexico tot wijziging van de regels van oorsprong in bijlage III bij Besluit nr. 2/2000. - Rechtsgrond Artikel 207, lid 4, eerste alinea, in verbinding met artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. - Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de EU valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. - Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. Niet relevant. - Keuze van instrumenten Voorgesteld instrument: ander. Een andere vorm zou niet geschikt zijn om de volgende reden(en): Besluit van de Gemengde Commissie EU - Mexico GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING Het voorstel heeft geen gevolgen voor de EU-begroting. 2010/0007 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD van […] betreffende het standpunt van de Europese Unie in de Gemengde Commissie EU-Mexico ten aanzien van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 207, lid 4, eerste alinea, in verbinding met artikel 218, lid 9, Gelet op het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: 1. Volgens gemeenschappelijke verklaring V[1] bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico[2], die is opgericht bij de op 8 december 1997[3] in Brussel ondertekende overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds (hierna "Besluit nr. 2/2000"genoemd) moet de bij die overeenkomst ingestelde Gemengde Commissie EU-Mexico onderzoeken of de geldigheid van de oorsprongsregels, opgenomen in de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000, na 30 juni 2003 dient te worden verlengd. 2. Op 22 maart 2004 heeft de Gemengde Commissie Besluit nr. 1/2004[4] en op 14 juni 2007[5] Besluit nr. 1/2007 goedgekeurd waarbij de toepassing van de oorsprongsregels die in die aantekeningen waren opgenomen werd verlengd tot respectievelijk 30 juni 2006 en 30 juni 2009. 3. Gelet op de resultaten van het onderzoek van de economische omstandigheden dat overeenkomstig gemeenschappelijke verklaring V is verricht, wordt het dienstig geacht de geldigheid te verlengen van de bij de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 vastgestelde regels van oorsprong om de continuïteit te verzekeren van de bij dat besluit vastgestelde wederzijdse voordelen. 4. De verlenging van de geldigheid van de oorsprongsregels die zijn vastgesteld bij de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit 2/2000 die werd toegestaan bij Besluit 1/2007 van de Gemengde Commissie liep op 30 juni 2009 af. Om de bestaande economische omstandigheden niet te verstoren wordt het daarom passend geacht om het voorgestelde besluit voor een nieuwe verlenging met terugwerkende kracht toe te passen, namelijk vanaf 1 juli 2009, BESLUIT: Artikel 1 Het standpunt dat de Europese Unie in de Gemengde Commissie zal innemen ten aanzien van bijlage III bij Besluit 2/2000 is opgenomen in bijgevoegd ontwerp-besluit van de Gemengde Commissie. Artikel 2 Het besluit van de Gemengde Commissie wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie . Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter BIJLAGE Voorstel voor een BESLUIT VAN DE GEMENGDE COMMISSIE EU-MEXICO Nr. .../2009 van betreffende bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico van 23 maart 2000 betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking DE GEMENGDE COMMISSIE, Gelet op Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico van 23 maart 2000 (hierna "Besluit nr. 2/2000" genoemd), en met name de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) bij bijlage III betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van administratieve samenwerking en de gemeenschappelijke verklaring V, Overwegende hetgeen volgt: 5. Bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 bevat de regels van oorsprong voor producten uit het grondgebied van de partijen bij de Overeenkomst. 6. Overeenkomstig de gemeenschappelijke verklaring V onderzoekt de Gemengde Commissie of de oorsprongsregels die zijn vastgesteld bij de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 ook na 30 juni 2003 van toepassing moeten blijven indien de economische omstandigheden die aanleiding hadden gegeven tot het vaststellen van die regels voortduren. Op 22 maart 2004 heeft de Gemengde Commissie EU-Mexico haar goedkeuring gehecht aan Besluit nr. 1/2004 en op 14 juni 2007 aan Besluit nr. 1/2007 tot verlenging van de geldigheid van de bij de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 vastgestelde regels van oorsprong tot respectievelijk 30 juni 2006 en 30 juni 2009. 7. Gelet op de resultaten van het onderzoek van de economische omstandigheden dat overeenkomstig gemeenschappelijke verklaring V is verricht, wordt het dienstig geacht de geldigheid te verlengen van de bij de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 vastgestelde regels van oorsprong om de continuïteit te verzekeren van de bij dat besluit vastgestelde wederzijdse voordelen, BESLUIT: Artikel 1 De oorsprongsregels die zijn opgenomen in de aantekeningen 2 en 3 van aanhangsel II a) van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 zijn tot en met 30 juni 2014 van toepassing in plaats van de oorsprongsregels die zijn opgenomen in aanhangsel II van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000. Artikel 2 Dit besluit treedt in werking op de datum dat partijen elkaar schriftelijk mededelen dat de daartoe vereiste wettelijke procedures zijn voltooid. Artikel 1 is met ingang van 1 juli 2009 van toepassing. Gedaan te Brussel, Voor de Gemengde Commissie De voorzitter FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN DIE UITSLUITEND GEVOLGEN HEBBEN VOOR DE ONTVANGSTENZIJDE VAN DE BEGROTING 1. BENAMING VAN HET VOORSTEL: Besluit van de Gemengde Commissie EU-Mexico van 22 maart 2004 betreffende bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico van 23 maart 2000, die betrekking heeft op de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking 2. BEGROTINGSONDERDELEN: Hoofdstuk en artikel: Begroot bedrag voor het betrokken jaar: 3. FINANCIËLE GEVOLGEN ( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen ( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de uitgaven maar wel voor de ontvangsten, namelijk: (in miljoen euro, tot op 1 decimaal) Begrotings-onderdeel | Ontvangsten[6] | Periode van 12 maanden vanaf dd/mm/jjjj | [Jaar n] | Artikel … | Gevolgen voor eigen middelen | Artikel … | Gevolgen voor eigen middelen | Situatie na de actie | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] | Artikel … | Artikel … | [1] PB L 245 van 29.9.2000, blz. 1167. [2] PB L 157 van 30.6.2000, blz. 10 en PB L 245 van 29.9.2000, blz. 1 (bijlagen). [3] PB L 276 van 28.10.2000, blz. 45. [4] PB L 113 van 20.4.2004, blz. 60. [5] PB L 279 van 23.10.2007, blz. 15. [6] Voor traditionele eigen middelen (landbouwrechten, suikerheffingen en douanerechten) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % aan inningskosten.