1.12.2008   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 321/1

(1)

Richtlijn 93/23/EEG van de Raad van 1 juni 1993 betreffende de statistische enquêtes op het gebied van de varkensproductie (2), Richtlijn 93/24/EEG van de Raad van 1 juni 1993 betreffende de statistische enquêtes op het gebied van de rundveeproductie (3) en Richtlijn 93/25/EEG van de Raad van 1 juni 1993 betreffende de statistische enquêtes op het gebied van de schapen- en geitenproductie (4) zijn meermaals gewijzigd. Aangezien er nu verdere wijzigingen en vereenvoudigingen nodig zijn, moeten deze richtlijnen om redenen van duidelijkheid door één enkel instrument worden vervangen.

(2)

Om ervoor te zorgen dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid naar behoren wordt beheerd, met name wat de markten voor rund-, varkens-, kalfs-, schapen-, geiten- en pluimveevlees betreft, heeft de Commissie behoefte aan regelmatige gegevens over de ontwikkelingen in de veestapel en de productie van vlees.

(3)

Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad van 29 februari 1988 houdende organisatie van communautaire enquêtes inzake de structuur van de landbouwbedrijven (5) voorziet in een programma van communautaire enquêtes om tot 2007 statistieken over de structuur van landbouwbedrijven te verschaffen.

(4)

Krachtens Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de opstelling van een gemeenschappelijke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS) (6), moet voor alle statistieken die de lidstaten aan de Commissie toezenden en die naar territoriale eenheden zijn ingedeeld, de NUTS-nomenclatuur worden gebruikt. Met het oog op de opstelling van vergelijkbare regionale statistieken moeten de territoriale eenheden daarom worden gedefinieerd overeenkomstig de NUTS-classificatie.

(5)

Om de lasten voor de lidstaten te beperken, mogen regionale gegevensvereisten niet zwaarder zijn dan die vastgesteld bij de vorige regelgeving (tenzij intussen nieuwe regionale niveaus zijn ontstaan) en moeten de regionale gegevens facultatief zijn wanneer de regionale veestapel onder een bepaalde drempel ligt.

(6)

Om de uitvoering van deze verordening te vergemakkelijken, is nauwe samenwerking tussen de lidstaten en de Commissie noodzakelijk; deze kan met name worden bereikt met behulp van het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek, dat is opgericht bij Besluit 72/279/EEG van de Raad (7).

(7)

Met het oog op een soepele overgang van de regeling die toepasselijk is op grond van de Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG moet deze verordening erin voorzien dat de lidstaten een ontheffing van maximaal één jaar en wat schapen en geiten betreft, van maximaal twee jaar wordt toegekend als de toepassing van deze verordening op hun nationale statistische systemen grote aanpassingen vereist en wellicht tot aanzienlijke praktische problemen leidt.

(8)

De in deze verordening opgenomen maatregelen voor de productie van statistieken zijn nodig voor de vervulling van de taken van de Gemeenschap. Aangezien het doel van deze verordening, namelijk de vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor de systematische productie van communautaire vee- en vleesstatistieken niet voldoende kan worden verwezenlijkt door de lidstaten en derhalve beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap maatregelen nemen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan hetgeen nodig is om haar doelstellingen te bereiken.

(9)

Volgens Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek (8) dat een referentiekader voor deze verordening biedt, is het nodig dat de statistieken worden opgesteld conform de beginselen van onpartijdigheid, met name in de betekenis van objectiviteit en wetenschappelijke onafhankelijkheid, alsook doorzichtigheid, betrouwbaarheid, relevantie, kosteneffectiviteit en statistische geheimhouding.

(10)

De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (9).

(11)

In het bijzonder moet de Commissie de bevoegdheid worden gegeven om de bijlagen I, II, IV en V te wijzigen. Aangezien het maatregelen van algemene strekking betreft tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van deze verordening, onder meer door haar aan te vullen met nieuwe niet-essentiële onderdelen, moeten zij worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure met toetsing bepaald in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG.

(12)

De Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG moeten bijgevolg worden ingetrokken.

(13)

Het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek is geraadpleegd,

a)

statistieken over de rundvee-, varkens-, schapen- en geitenstapel;

b)

slachtstatistieken van runderen, varkens, schapen, geiten en pluimvee;

c)

productieprognoses voor rund-, kalfs-, varkens-, schapen- en geitenvlees.

1.

„landbouwbedrijf”: een landbouwbedrijf zoals gedefinieerd in artikel 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1166/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende enquêtes naar de structuur van de landbouwbedrijven en de enquête naar de productiemethoden in de landbouw (10);

2.

„steekproefenquête”: steekproefenquête zoals gedefinieerd in artikel 2, onder c), van Verordening (EG) nr. 1166/2008;

3.

„runderen”: huisdieren van de soorten Bos taurus en Bubalus bubalis, met inbegrip van hybriden als Beefalo;

4.

„varken”: huisdier van de soort Sus scrofa domesticus;

5.

„schaap”: huisdier van de soort Ovis aries;

6.

„geit”: huisdier van de ondersoort Capra aegagrus hircus;

7.

„pluimvee”: als huisdier gehouden vogels van de soorten Gallus gallus (kip), Meleagris spp. (kalkoen), Anas spp. en Cairina moschata (eend) en Anser anser dom. (gans). Hieronder worden tevens begrepen de als huisdier gehouden vogels van onder meer de soorten Coturnix spp. (kwartel), Phasianus spp. (fazant), Numida meleagris dom. (parelhoen), Columbinae spp. (duif) en Struthio camelus (struisvogel). Binnen een omheining gefokte vogels die zijn bestemd voor de jacht en niet voor de vleesproductie, vallen evenwel niet onder deze definitie;

8.

„slachthuis”: een officieel geregistreerde en goedgekeurde inrichting voor het slachten en uitslachten van dieren waarvan het vlees voor de menselijke consumptie bestemd is.

a)

voor de statistieken van mei/juni: vóór 15 september van hetzelfde jaar;

b)

voor de statistieken van november/december: vóór 15 februari van het volgende jaar.

a)

voor de statistieken van mei/juni: vóór 15 oktober van hetzelfde jaar;

b)

voor de statistieken van november/december: vóór 15 mei van het volgende jaar.

a)

betreffende slachtingen in slachthuizen, binnen 60 dagen na de referentieperiode;

b)

betreffende slachtingen buiten slachthuizen, vóór 30 juni van het volgende jaar.

a)

drie semesters voor runderen en vier kwartalen voor varkens voor lidstaten die twee keer per jaar prognoses opstellen;

b)

vier semesters voor runderen en zes kwartalen voor varkens voor lidstaten die eenmaal per jaar prognoses opstellen;

c)

twee semesters voor schapen en geiten.

a)

vóór 15 februari voor prognoses voor runderen vanaf het begin van het eerste semester van het lopende jaar tot het einde van het eerste semester van het volgende jaar en vóór 15 september voor prognoses vanaf het begin van het tweede semester van het lopende jaar tot het eind van het tweede semester van het volgende jaar voor lidstaten die twee keer per jaar prognoses opstellen;

b)

vóór 15 februari voor prognoses voor runderen vanaf het begin van het eerste semester van het lopende jaar tot het einde van het tweede semester van het volgende jaar voor lidstaten die één keer per jaar prognoses opstellen;

c)

vóór 15 februari voor prognoses voor varkens vanaf van het begin van het eerste kwartaal tot het einde van het vierde kwartaal van het lopende jaar, en vóór 15 september voor prognoses voor de periode van het begin van het derde kwartaal van het lopende jaar tot het einde van het tweede kwartaal van het volgende jaar voor lidstaten die tweemaal per jaar prognoses opstellen;

d)

vóór 15 februari voor prognoses voor varkens vanaf van het begin van het eerste kwartaal van het lopende jaar tot het einde van het tweede kwartaal van het volgende jaar voor lidstaten die eenmaal per jaar prognoses opstellen;

e)

vóór 15 februari voor prognoses voor schapen en geiten vanaf van het begin van het eerste semester van het lopende jaar tot het einde van het tweede semester van het lopende jaar.

a)

„relevantie”: betreft de mate waarin de statistieken voorzien in de huidige en potentiële behoeften van gebruikers;

b)

„nauwkeurigheid”: geeft aan hoe dicht de ramingen de onbekende werkelijke waarden benaderen;

c)

„actualiteit”: heeft betrekking op de tijdspanne tussen de beschikbaarheid van de gegevens en de gebeurtenis die of het verschijnsel dat door de gegevens wordt beschreven;

d)

„stiptheid”: heeft betrekking op het tijdsverloop tussen de datum van publicatie van de gegevens en de datum waarop ze hadden moeten worden geleverd;

e)

„toegankelijkheid” en „duidelijkheid”: betreffen de voorwaarden en modaliteiten voor het verkrijgen, gebruiken en interpreteren van gegevens door gebruikers;

f)

„vergelijkbaarheid”: betreft het meten van het effect van verschillen in toegepaste statistische concepten en meetinstrumenten en -procedures bij statistische vergelijkingen tussen geografische gebieden of sectoren c.q. gedurende een periode; en

g)

„coherentie”: betreft de geschiktheid van de gegevens om betrouwbaar op verschillende manieren en voor verschillende doeleinden te worden gecombineerd.

a)

de opzet en de methodiek van de in deze verordening bedoelde enquêtes;

b)

de nauwkeurigheidsniveaus die bij de in deze verordening bedoelde steekproefenquêtes zijn bereikt;

c)

de kwaliteit van andere gebruikte bronnen dan steekproeven; en

d)

de kwaliteit van de in deze verordening bedoelde prognoses.