EUROPESE COMMISSIE

Brussel, 14.10.2016

COM(2016) 654 final

2016/0320(NLE)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2018, het jaarbedrag voor 2017 en de eerste tranche voor 2017

TOELICHTING

1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

•Motivering en doel van het voorstel

–het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2018;

–het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2017;

–het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2017.

•Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

•Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

•Rechtsgrondslag

•Subsidiariteit (voor niet-exclusieve bevoegdheden)

•Evenredigheid

•Keuze van het instrument

3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

•Ex-postevaluaties/geschiktheidscontroles van bestaande wetgeving

•Raadplegingen van belanghebbenden

•Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid

•Effectbeoordeling

•Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

•Grondrechten

4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

5.OVERIGE ELEMENTEN

•Uitvoeringsplannen en toezichts-, evaluatie- en rapportageregelingen

•Verklarende documenten (voor richtlijnen)

•Toelichting bij de specifieke bepalingen van het voorstel

2016/0320 (NLE)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2018, het jaarbedrag voor 2017 en de eerste tranche voor 2017

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, zoals laatstelijk gewijzigd 5 (hierna "de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst" genoemd),

Gezien het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn 6 (hierna "het Intern Akkoord" genoemd), en met name artikel 7, lid 2,

Gezien Verordening (EU) 2015/323 van de Raad van 2 maart 2015 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd) 7 , en met name artikel 21, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)Overeenkomstig de procedure van artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Commissie op 15 oktober 2016 een voorstel in, dat de volgende elementen omvat: a) het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2018; b) de jaarlijkse bijdrage voor 2017; c) het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2017 en d) een indicatieve, niet-bindende prognose voor de verwachte jaarlijkse bedragen van de bijdragen voor de jaren 2019-2020.

(2)Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de Europese Investeringsbank de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden op 28 juli 2016.

(3)Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF's worden opgebruikt. Daarom moet een verzoek om bijdragen in het kader van het 10e EOF worden gedaan.

(4)Op 24 november 2015 heeft de Raad op voorstel van de Commissie besloten het maximum van de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2017 vast te stellen op 3 850 000 000 EUR voor de Commissie en 150 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank 8 .

(5)De Raad hechtte op 12 december 2013 zijn goedkeuring aan de oprichting van een overgangsfaciliteit betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds 9 ,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het maximum voor de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2018 wordt vastgesteld op 4 550 000 000 EUR voor de Commissie en 250 000 000 EUR voor de EIB.

Artikel 2

Het jaarlijkse bedrag van de EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2017 wordt vastgesteld op 4 000 000 000 EUR. Het bedrag wordt gesplitst in 3 850 000 000 EUR voor de Commissie en 150 000 000 EUR voor de EIB.

Artikel 3

De individuele bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds die de lidstaten voor de eerste tranche van 2017 aan de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank moeten betalen, zijn in de tabel in bijlage 1 weergegeven.

Betalingen van deze bijdragen kunnen worden gecombineerd met aanpassingen in het kader van de aftrek van de middelen die zijn vastgelegd in de overbruggingsfaciliteit, volgens een aanpassingsplan dat door elke lidstaat bij de vaststelling van de derde tranche voor 2015 aan de Commissie werd medegedeeld.

Artikel 4

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel,

(1) PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

(2) PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.

(3) PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17-38.

(4) PB L 335 van 14.12.2013, blz. 48-49.

(5) PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

(6) PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.

(7) PB L 58 van 3.3.2015, blz. 17-38.

(8) OM/2015/0524 - Interinstitutioneel dossier 2015/0248 (NLE) - CELEX aangenomen handelingen: 32015D2288.

(9) PB L 335 van 14.12.2013, Verordening (EU) 2015/322 van de Raad van 2 maart 2015 inzake de uitvoering van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds.

EUROPESE COMMISSIE

Brussel, 14.10.2016

COM(2016) 654 final

BIJLAGE

bij

het voorstel voor een besluit van de Raad

tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2018, het jaarbedrag voor 2017 en de eerste tranche voor 2017

BIJLAGE